【正文】 編制人 批準 人 作用 工程監(jiān)理大綱 招投標過程中 投標人 投標人 投標 工程監(jiān)理規(guī)劃 合同簽訂后 總監(jiān)理工程師 單位技術(shù)負責(zé)人（總工程師） 指導(dǎo)性 工程監(jiān)理實施細則 開工前 專業(yè)監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師 操作性 對 中型以上或?qū)I(yè)性較強 的工程項目，應(yīng)由各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)編制工程監(jiān)理實施細則。 工程監(jiān)理的中心任務(wù)，歸結(jié)為 “三控三管一協(xié)調(diào) ”。 目前主要是在工程施工階段進行。 （ 2）管理承包合同 工程發(fā)包給 “管理承包商 ”，然后由其將全部工程分包給各個 “交易承包商 ”。 由于該種合同形式的競爭性差，而且項目單位難以控制投資，在實際工程承包中較少采用。 第五個考點：按項目單位愿意采用的支付方式可供選擇的三種合同形式（ P120～ 121） （ 1）總價合同 適用于投資規(guī)模不太大、技術(shù)不太復(fù)雜、工期較短、風(fēng)險較小，且設(shè)計文件和基礎(chǔ)資料完備、能夠較準確計算工程量的工程項目。該合同范本適用于建設(shè)項目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、項目單位提供設(shè)計、項目單位愿意承擔(dān)風(fēng)險比較大的情況。 第二個考點：合同分類（ P119～ 120） （ 1）委托合同：如建設(shè)監(jiān)理合同 （ 2）承包合同：如工程總承包合同 （ 3）交易合同：如建筑材料買賣合同 （ 4）出讓合同：如土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 （ 5）租賃合同：如施工機械租賃合同 第三個考點：工程建造合同類型選擇（ P120） 應(yīng)根據(jù)工程的特點、業(yè)主的組織能力和偏好，選擇不同類型的合同方式。 本章內(nèi)容在考試中的重要性：本門課程的核心內(nèi)容之一，是 2020年考試的重點，占的分值僅次于第四章的分值。 重難點內(nèi)容 ： 根據(jù)歷年考題情況，考生應(yīng)對本章的全部內(nèi)容重點復(fù)習(xí)。 第四個考點：按承包商義務(wù)范圍可供選擇的三種合同形式（ P120） （ 1）建造合 同（ Construction Contract）。 （ 2）設(shè)計 ——建造合同（ Design and Build） 適用于建設(shè)項目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、承包商提供設(shè)計、項目單位愿意將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商的情況。 分為固定總價合同和可調(diào)值總價合同。 分為：成本加百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加浮動酬金合同。管理承包合同通常采用成本加酬金的方式。包括實體工程建筑施工監(jiān)理，設(shè)備采購安裝監(jiān)理，以及其他建設(shè)活動監(jiān)理。 “三控 ”：指工程項目的目標控制，就是控制工程項目的 工程進度、工程質(zhì)量、工程造價 三大目標。監(jiān)理實施細則應(yīng)在工程施工開始前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施。設(shè)備監(jiān)理實施細則是根據(jù)設(shè)備監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對設(shè)備監(jiān)理項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件?？⒐蟾姘ㄒ韵轮饕獌?nèi)容： （ 1）對項目工程質(zhì)量的預(yù)驗收。決算的主要報表有： 工程概況表、財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表及明細表 ，并按統(tǒng)一的格式填報。 （ 1）政府投資項目的驗收實施 分級管理 。 （ 1）生產(chǎn)經(jīng)營組織咨詢。 （ 5）技術(shù)應(yīng)用與消化評價。參見教材 P119。 （ 3） EPC/交鑰匙合同條件特別適宜于下列項目類型： PFI、 PPP、 BOT 及其他特許經(jīng)營合同的項目；發(fā)電廠或建設(shè)工廠且項目單位希望以固定價格的交鑰匙方式來履行的項目；基礎(chǔ)設(shè)施項目（如公路、鐵路、橋梁、水務(wù)、水壩工程等）或類似項目，項目單位提供資金并希望以固定價格的交鑰匙方式來履行項目；項目單位希望采納固定價格的交鑰匙方式的民用項目。參見教材 P121～ 122。 例題 ，并經(jīng)（ ）批準實施。 【答案】 A 【解析】（ 1）政府投資項目的竣工驗收實施分級管理。 例題 （ ）。 項目后評價是在項目建成和竣工驗收之后的某個時候進行的。 第二個考點：項目后評價的任務(wù)（ P128） 項目后評價一般由項目投資決策者、主要投資者提出并組織，項目法人根據(jù)需要也可組織進行項目后評價。提出對策建議 第三個考點：項目后評價的特點（ P128～ 129） 。 評價的反饋機制、手段和方法是影響評價成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。 項目竣工驗收是在項目工程建成時進行的以工程技術(shù)完成為主的項目總結(jié)和驗收。重點是對項目評估報告目標的分析評價、對項目評估報告效 益指標的分析評價和對項目評估報告風(fēng)險分析的評價等。 （ 2）項目效益預(yù)測 一是對項目評價時點以前已完成的部分進行總結(jié)，即把評價時點以前已經(jīng)完成的工作內(nèi)容進行分析評價，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策。 第八個考點：項目的技術(shù)效果評價（ P132） （ 1）技術(shù)先進性 ； （ 2）技術(shù)適用性 ； （ 3）技術(shù)經(jīng)濟性 ； （ 4）技術(shù)安全性 第九個考點：環(huán)境影響評價（ P132～ 133） 是指對照項目前評估時批準的環(huán)境影 響評價文件，重新審查項目環(huán)境影響的實際情況，審核項目環(huán)境管理 的決策、規(guī)定、規(guī)范、參數(shù)的可靠性和實際效果。 （ 4）受益者范圍及其反映。 社會影響后評價強調(diào)采用定性分析和定量分析相結(jié)合， 以定性分析為主 的分析評價方法。 第十一個考點：項目可 持續(xù)性評價（ P134） （ 1）項目持續(xù)性的概念 項目持續(xù)性分析的要素為：財務(wù)、技術(shù)、環(huán)保、管理、政策等。 3）部分成功：項目實現(xiàn)了原定的部分目標；相對成本而言，項目只取得了一定的效益和影響。 評價人員首先要根據(jù)具體項目的類型和特點，確定表中指標與項目相關(guān)的程度，把它們分為 “重要 ”、 “次重要 ”和 “不重要 ”三類。 （ 2）成立后評價小組，制定評價計劃。 （ 5）開展調(diào)查，了解情況 （ 6）分析資料，形成報告。國家發(fā)展改革委不得委托參加過同一項目前期工作和建設(shè)實施工作的工程咨詢機構(gòu)承擔(dān)該項目的后評價任務(wù)。 （ 3）項目目標實現(xiàn)程度和持續(xù)能力評價 項目目標實現(xiàn)程度從以下四個方面進行判斷：項目工程建成、項目技術(shù)和能力、項目經(jīng)濟效益產(chǎn)生、項目影響產(chǎn)生。 （ 2）項目后評價的綜合評價方法是 邏輯框架法 。 （ 5）項目后評價指標框架。 （ 3）中央企業(yè)選擇后評價項目應(yīng)考慮的條件。 （ 7）項目后評價所需經(jīng)費原則上由委托單位支付。 在時間上，后