【正文】 地整理、移民搬遷等結(jié)合起來(lái)，達(dá)到恢復(fù)耕地、異地占補(bǔ)平衡解決我縣建設(shè)用地矛盾和采出廢棄資源的多重目標(biāo)。一方面，要充分利用好已有資源，深入推進(jìn)煤炭資源整合重組工作。從業(yè)人員超過(guò)15萬(wàn)人。這些優(yōu)惠的政策措施和利好的外部環(huán)境，將為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造難得機(jī)遇。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中努力克服并加以解決。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)。四是必須堅(jiān)持對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)扶持。蘭炭企業(yè)在整合過(guò)程中，沒(méi)有計(jì)較眼前利益，積極實(shí)施“關(guān)小上大”，順利實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是最好的例證。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)搶抓煤炭市場(chǎng)升溫的機(jī)遇，掀起煤炭生產(chǎn)高潮，掘到了發(fā)展第一桶金，為煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，直接帶動(dòng)由國(guó)定貧困縣邁入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。民營(yíng)企業(yè)還積極投身慈善事業(yè)，“雙百幫扶”工程累計(jì)有288戶民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶311個(gè)行政村，建成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目740多個(gè)；民生慈善基金的40多億元意向捐資，有1/4強(qiáng)是民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家捐助，這些活動(dòng)充分體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)家奉獻(xiàn)愛(ài)心、回饋社會(huì)的人生價(jià)值。在品牌創(chuàng)新方面，5年累計(jì)獲得國(guó)家各類(lèi)專(zhuān)利20多項(xiàng)，有10多戶企業(yè)在國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)商標(biāo)，四妹子公司的“四妹子”、酒業(yè)的“麟州”等8個(gè)商標(biāo)被評(píng)為省著名商標(biāo)，北元化工系列產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。（三）創(chuàng)新能力大幅提升。（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。下面，我代表縣委、縣政府作民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告?？h領(lǐng)導(dǎo)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)上發(fā)言與縣領(lǐng)導(dǎo)在烤煙生產(chǎn)會(huì)上講話匯編第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)上發(fā)言這次會(huì)議是近年來(lái)我們第六次就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題召開(kāi)的工作會(huì)，具有里程碑意義。一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀從XX年全縣第一次召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題工作會(huì)以來(lái)，在上級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大民營(yíng)企業(yè)搶抓機(jī)遇，迎難而上，奮力進(jìn)取，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。涉煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐加快。在所有制創(chuàng)新方面，北元化工與陜煤集團(tuán)合作，成功擴(kuò)建了100萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)了混合所有制先河；聯(lián)眾、來(lái)喜、東源、五洲等4戶蘭炭企業(yè)與陜煤組建成立能源發(fā)展公司，重點(diǎn)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化項(xiàng)目，在擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的同時(shí)，也使企業(yè)自身達(dá)產(chǎn)率、資源綜合利用率和生產(chǎn)效益明顯提升；除此之外，龍華、天元、富油等民企與陜煤集團(tuán)合并重組，四海、精原等6戶民營(yíng)企業(yè)與延長(zhǎng)集團(tuán)合作，使民營(yíng)企業(yè)資本實(shí)力、管理水平、技術(shù)力量得到有效提升。（四）回饋社會(huì)力度加大。這些成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)、各部門(mén)和廣大民營(yíng)企業(yè)家?jiàn)^力拼搏的結(jié)果，特別是與在座各位企業(yè)家的辛勤努力休戚相關(guān)。實(shí)踐充分證明，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)要加快發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，必須充分利用資源優(yōu)勢(shì)，走科學(xué)發(fā)展之路。三是必須充分尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的“洼地經(jīng)濟(jì)”，哪里的政策環(huán)境好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在哪里發(fā)展壯大。從客觀發(fā)展環(huán)境看，地方民營(yíng)企業(yè)擁有的煤炭資源有限，新資源爭(zhēng)取步履維艱，后續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未培育成熟。二、理清思路，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要途徑，是促進(jìn)“五個(gè)”建設(shè)的重要依托。我們必須理清思路，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。將重點(diǎn)做好以下工作：（一）圍繞煤，努力提升煤炭產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。目前，全縣第二輪煤炭資源整合和企業(yè)重組工作正在有序推進(jìn)，整合重組后，全縣礦井總數(shù)由200個(gè)減少到99個(gè)，減少了一半；，；總設(shè)計(jì)能力由1242萬(wàn)噸/年提高到7865萬(wàn)噸/年，提高了6倍。我縣目前已開(kāi)展了此類(lèi)試點(diǎn)8個(gè)，今年預(yù)計(jì)可整理土地3000余畝，新造農(nóng)田1000余畝，回收殘留煤炭資源500多萬(wàn)噸，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。我縣單個(gè)民營(yíng)企業(yè)很難達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但是如果將煤化工關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭(zhēng)取資源的可能性是有的。除此之外，縣政府將多方爭(zhēng)取資源，保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，目前的產(chǎn)業(yè)鏈條還不長(zhǎng)、附加值還不高、各產(chǎn)業(yè)相互融合力度還不夠，還沒(méi)有從根本上改變賣(mài)資源、賣(mài)原料的局面。其次，要進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。第三，發(fā)改、招商和有關(guān)工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)圍繞以上工業(yè)鏈條，深入市場(chǎng)調(diào)研，有針對(duì)性地策劃、包裝、嫁接一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資的實(shí)效性。一是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。其次，要以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代種植園和加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成從農(nóng)田到工廠、再由工廠到超市和餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。民營(yíng)企業(yè)要密切關(guān)注我縣周邊區(qū)域資源開(kāi)發(fā)、城市發(fā)展、工程建設(shè)等領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)信息，圍繞大型成套綜采設(shè)備及配套產(chǎn)品、能源化工成套裝備及配套產(chǎn)品等策劃布局一批高端裝備制造項(xiàng)目，帶動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末，裝備制造業(yè)增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過(guò)20%。要以全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃為綱，以紅堿淖、楊家將文化產(chǎn)業(yè)園等主力資源為開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，整合全縣旅游資源，挖掘提煉主題與功能特色，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。除了上述領(lǐng)域，支持物流、中介、保安、批發(fā)、住宿、餐飲、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高至40%以上。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，大力支持發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和民營(yíng)資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。有關(guān)企業(yè)也要高度重視，認(rèn)真履行《統(tǒng)計(jì)法》，落實(shí)專(zhuān)人搞好統(tǒng)計(jì)工作。在道路交通方面，將建設(shè)店塔至紅堿淖和神盤(pán)一級(jí)公路，積極推進(jìn)至瓦塘鐵路落實(shí)，加快西站物流園區(qū)建設(shè)；在水利項(xiàng)目方面，積