【正文】 ，發(fā)展層次低，沒有形成切合實際的種植經營模式；林下養(yǎng)殖投入不足，設施簡陋，布局分散，示范帶動效應不夠明顯；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林權抵押貸款宣傳引導不夠深入，部門在評估登記、協(xié)調服務、貸款發(fā)放等方面協(xié)作配合不夠緊密，貸款難度大、規(guī)模小、受益面狹窄；林業(yè)綜合服務大廳運行體制不夠順暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務機構建設滯后，專業(yè)合作組織大部分以村組為建辦主體，服務項目較少，服務方式單一。退耕還林荒山配套落實不到位，雜果經濟林嫁接改造不及時，后續(xù)產業(yè)開發(fā)比較滯后，林業(yè)助農增收的后勁不足。一是產業(yè)規(guī)模效應不夠明顯。這些成績的取得，是縣、鄉(xiāng)、村各級組織團結奮斗的結果，也是全縣廣大干部群眾共同努力的結果，必將為“十二五”時期全縣林果產業(yè)實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展奠定堅實基礎。特別是去年以來，全縣各級各部門積極搶抓國家加大林果產業(yè)扶持力度的戰(zhàn)略機遇，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展的思路，強力推進果品產業(yè)開發(fā)，全力鞏固生態(tài)建設成果，全縣林果產業(yè)發(fā)展取得了新成效、實現(xiàn)了新突破。剛才，徐書記對今春林果業(yè)建設和縣直機關義務植樹工作進行了詳細安排，希望大家認真抓好落實。下面，我就切實做好今春林果業(yè)建設和植樹造林工作重點講六個方面的意見。在持續(xù)推進果品基地建設上，通過縣上強推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真抓、群眾實干，全縣分春、集中建成黨原坷老、豐臺焦家等6個千畝以上優(yōu)質果品示范園區(qū)，產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢進一步凸顯；精心組織開展“果園標準化管理年”活動，組建全縣果樹技術服務隊，固定人員，落實報酬，常年開展技術培訓和服務指導，全縣果園管理水平有了明顯提升；按照政府引導、內引外聯(lián)、市場運作、多元投資的思路，積極開展招商引資，多方延伸產業(yè)鏈條，大力發(fā)展果品貯藏企業(yè)，全縣新建果品冷藏庫6座，新增貯藏能力3萬噸，果品貯藏、加工、銷售等配套服務體系不斷完善，市場競爭力明顯增強。實踐證明，林業(yè)是的立縣之本、發(fā)展之基，在持續(xù)加強生態(tài)建設、大力發(fā)展果品產業(yè)，是遵循自然規(guī)律、發(fā)揮資源優(yōu)勢的必然選擇，是遵循經濟規(guī)律、適應市場競爭的必然結果，是尊重群眾意愿、促進農民增收的必由之路。目前，我縣果品適宜區(qū)覆蓋率僅僅過半，掛果園面積只有18萬畝，豐產園只有12萬畝，按照現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展對大基地、大市場的要求，全縣果園面積明顯偏小，果品總量明顯不足，產業(yè)發(fā)展仍處于擴張規(guī)模的低層次階段，在激烈的市場競爭中缺乏整體優(yōu)勢，支撐發(fā)展農村、富裕農民的能力仍然十分有限。三是配套體系建設相對滯后。五是工作推行方式亟待改進。第三，要在擴張規(guī)模中提質增效，全力加快果品產業(yè)深度開發(fā)今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是為推進果品產業(yè)深度開發(fā)打基礎、開好局的關鍵一年。關于今年的果園建設任務，前面徐書記已經安排得非常具體。二要堅持標準化生產，持之以恒強管理。各級各部門要充分認識縣上持續(xù)推進果品產業(yè)發(fā)展的信心和決心，當前要把果園管理放在更加重要的位置，扎實開展“果園標準化管理年”活動。要堅持用品牌促發(fā)展、提質量、拓市場，全力做好各類基地認證，擴大覆蓋范圍，打造特色品牌，進一步擴大我縣果品的知名度和影響力。一要突出抓好重點流域綜合治理。二要突出抓好退耕還林鞏固完善。三要突出抓好水保防護體系建設。四要突出抓好重點區(qū)域綠化美化。要按照創(chuàng)建花園式文明單位的要求，切實加強機關、學校、企業(yè)、住宅小區(qū)空地綠化美化，全面落實“規(guī)劃建綠、拆墻透綠、見縫插綠”措施，進一步擴大城區(qū)綠化面積。要繼續(xù)實行責任包干管理制度，由林業(yè)局負責為各單位劃定的義務植樹區(qū)域樹立固定標志牌，管護責任一定五年不變，各單位要組織干部職工，定期不定期落實澆水等管護措施；城關鎮(zhèn)要督促相關村組落實管護人員，搞好經常管護，確保全面成活見綠。按照“強化縣級、拓展鄉(xiāng)級、延伸村級”的總體要求，集中抓好縣林業(yè)綜合服務大廳建設，改善基礎條件，規(guī)范運行機制，積極開展政策宣傳、林權交易、資源評估、林地流轉、科技咨詢等綜合服務。二要持續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模。堅持把培育主導產業(yè)作為提高林業(yè)效益、增加農民收入的重要途徑，按照“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展效益化”的原則，通過政策引導、項目扶持、典型帶動等措施，積極鼓勵群眾開展樹種改優(yōu)，發(fā)展林下經濟，增加綜合收入。把落實補償政策、加大項目扶持作為支持生態(tài)林業(yè)建設的重要舉措，進一步建立健全生態(tài)效益補償、林業(yè)補貼、稅費扶持、森林保險等林業(yè)保護支持制度，充分調動群眾造林、育林、營林的積極性。第六，要在強化措施中狠抓落實，努力完成各項重點工作任務今春林果業(yè)建設時間緊迫、任務艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要周密安排，精心部署，迅速行動，集中利用10天左右時間，全面完成各項工作任務?？h直各部門、駐涇各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，按時限、高質量完成義務植樹任務，努力形成領導干部帶頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組落實、部門單位幫扶、社會各界參與的工作格局。要嚴把間作關，新幼果園必須留足營養(yǎng)帶，堅決禁止間作胡麻或玉米等高稈作物。春造結束后，由組織、監(jiān)察、人社、統(tǒng)計、林業(yè)等部門共同參與，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐工程、逐地塊進行檢查驗收，對不合格工程，一律不予驗收，責令限期整改完善；對措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)