【正文】 主要目的是廣泛動員，調(diào)動和集中各方面力量，打一場整治城區(qū)“三亂”和市容秩序的攻堅戰(zhàn)，確保城區(qū)環(huán)境一月有變化，半年大變樣，一年新氣象。農(nóng)村危房改造必須堅持“兩最”優(yōu)先原則：即最危險的先改、最困難的先改。要確保圓滿完成任務(wù)，總體要求是按時保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)任：負(fù)責(zé)在年底和XX年8月31日后分階段對未按規(guī)定完成任務(wù)的單位進(jìn)行失職問責(zé)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任：負(fù)責(zé)按時完成縣分農(nóng)村危房改造、村莊整治、公租房建設(shè)任務(wù)；按要求上報享受住房租賃補(bǔ)貼名單，并配合住建局做好發(fā)放工作。二、明確責(zé)任，抓住關(guān)鍵，更好更快推進(jìn)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從我縣今年要完成的城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)來看，要完成縣城總規(guī)修編成果，完成4個鄉(xiāng)5個鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和44個村莊整治規(guī)劃編制。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了農(nóng)村危房改造、村莊整治、公租房建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作推進(jìn)情況，縣住建局通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況，并對下步工作提出了意見，對下步工作作出了很好的安排，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，切實增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。這些規(guī)劃要直接引領(lǐng)特色城鎮(zhèn)化推進(jìn)效果和進(jìn)程，直接引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展效果和進(jìn)程，直接引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)效果和進(jìn)程，在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有重大而深遠(yuǎn)的影響，我們必須增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的責(zé)任感和緊迫感，保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。住建局責(zé)任：負(fù)責(zé)完成縣城總規(guī)修編成果；完成44個村莊整治規(guī)劃編制；完成廉租住房三年規(guī)劃建設(shè)3686戶目標(biāo)任務(wù)和已下達(dá)的3367套廉租住房建設(shè)任務(wù)；啟動500套棚戶區(qū)改造和100套限價商品房建設(shè)并按時完成作務(wù)；在30日內(nèi)100%將下達(dá)的住房租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放到位；指導(dǎo)、督促完成12250戶農(nóng)村危房改造、1XX戶村莊治整和公租房按時完成建設(shè)任務(wù)?？h財政局責(zé)任：負(fù)責(zé)按時撥付民居改造和村莊整治資金、農(nóng)村危房改造資金。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保園滿完成城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)的各項目標(biāo)作務(wù)。具體要求是編制規(guī)劃必須遵守規(guī)劃法規(guī)、必須貼近實際、必須得以落地、必須厲行節(jié)約。要科學(xué)籌集資金，農(nóng)村危房改造要與村莊整治相結(jié)合，要與群眾增收致富相結(jié)合，努力讓群眾居住更好、生活更好。前面，力江同志宣讀了集中整治活動倡議書，廷禎同志對集中整治活動作了安排部署，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。近年來，全縣上下堅持以打紅色牌、建設(shè)全國紅色旅游名城為目標(biāo)，強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè)，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了日新月異的變化，城市的承載力、吸引力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。違法拆建的實質(zhì)是以犧牲公眾利益為代價來牟取個人私利，是極少數(shù)人侵害和攫取絕大多數(shù)人利益的不法行為。隨意破墻開店、擺攤設(shè)點，影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生，老百姓有很大意見。近年來，我國實行嚴(yán)格的用地審批制度，對開發(fā)利用土地進(jìn)行了十分嚴(yán)格的限制，我縣爭取的用地指標(biāo)和儲備的存量土地十分有限，導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)和項目無地可供。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑市場對河沙的需求日益旺盛，由供求失衡產(chǎn)生的河道采沙暴利，引發(fā)了不擇手段地偷采、濫采、超采河沙等違法采沙現(xiàn)象屢禁不止；大量的違法開采、挖掘給沿河農(nóng)田、道路、橋梁和生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞，形成了許多安全隱患，也引發(fā)了一些社會不安定因素。交通違法行為損害了絕大多數(shù)人民群眾的利益。特別是酒后駕車，它折射出的是駕駛員對群眾生命的漠視，對公共安全的破壞，對社會道德的踐踏，是最典型的交通違法行為。文明，是一座城市的坐標(biāo)，它不是摩天大樓的高度，有時，它就是舉手之勞的幫扶，或是一個微笑、一個眼神。隨著市民文明素質(zhì)的提高，文明細(xì)節(jié)得到多數(shù)人的重視。這些問題不僅影響到我縣的對外形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響到廣大人民群眾生活質(zhì)量的提高，全縣上下改善城市環(huán)境、提升城市品位的愿望十分強(qiáng)烈。為廣大群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)，是我們方便群眾、服務(wù)百姓的具體體現(xiàn)，是提升城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要，更是我們黨委、政府關(guān)注民生的實際行動。所以說，城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要的承載力，它是整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象的重要名片，也是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要杠桿。這些工程有的是跨年度的，有的是今年必須完成的，有的已經(jīng)開工建設(shè)，有的正在做前期準(zhǔn)備工作，主要特點是工程資金投入量大、任務(wù)相對集中。集中整治工作，是縣委、縣政府的一項中心工作，是全縣上下共同的目標(biāo)和任務(wù)，絕不是哪一個部門的事情，需要全縣各級各部門的密切配合和全社會的廣泛參與。供水、供電、通信等部門要通過合法合理手段，停止對違法違章建筑的水電供應(yīng)和通信服務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各部門要找準(zhǔn)位置，眼盯大局，心存發(fā)展，不講條件，不講原因，該出車的出車，該出人的出人，該出力的毫不猶豫地出力，決不允許消極怠慢，自行其事，這是一條鐵的紀(jì)律。隨著城市的快速擴(kuò)張，我縣違法用地、違法建設(shè)現(xiàn)象泛濫蔓延，從城區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，從城市到農(nóng)村，都大量地普遍地存在，某些地段、某些區(qū)域甚至到了令人觸目驚心的程度，造成了極壞的社會負(fù)面影響。社區(qū)、村民委員會是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基礎(chǔ)。各社會團(tuán)體、中小企業(yè)、民營企業(yè)、窗口服務(wù)行業(yè)