【正文】 持創(chuàng)造條件。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，針對廣大干部群眾關心的問題，積極開展理論與實踐研究，力爭推出一批有理論思考、有創(chuàng)新見解、有指導價值的學習成果，進一步指導我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體實踐。以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，重點解決當前群眾反映強烈的食品藥品安全、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風等突出問題，切實維護群眾的根本利益。加強網(wǎng)上舉報、 舉報電話等平臺建設，進一步暢通信訪舉報渠道。二要進一步加強廉政教育。（一）廉政工作要落實責任、懲防并舉，為跨越式發(fā)展提供更加有力的紀律保障。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強，工作作風不夠扎實，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力還需進一步提高；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風廉政建設責任制的落實上還不夠主動，工作的措施、方法不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識不強，群眾仍有意見；影響社會穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級上訪問題時有發(fā)生。著力解決影響項目建設的突出問題，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。大規(guī)模開展干部培訓工作，拓展培訓渠道，注重實踐鍛煉，干部隊伍整體素質得到新的提高。認真開展各項專項集中整治工作，嚴厲查處各類違法違紀行為，不斷提高了各級組織的拒腐防變能力。我們認真貫徹“從嚴治黨”這一方針，不斷加強黨的思想作風、學風、工作作風和領導作風建設。二是領導科學發(fā)展的能力明顯增強。去年以來，我們在繼承歷屆縣委、政府班子的好經(jīng)驗、好做法的基礎上，進一步理清了發(fā)展思路，提出了宕昌今后的發(fā)展應該打好兩張牌，即以哈達鋪紅色旅游為依托的紅色牌，以中藥材、草畜產(chǎn)業(yè)和官鵝溝旅游開發(fā)為主的綠色牌，使各項工作協(xié)調(diào)推進，哈達鋪鎮(zhèn)開發(fā)建設已經(jīng)取得階段性成果，中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)得到市委、市政府的充分肯定，草畜產(chǎn)業(yè)不斷壯大，旅游開發(fā)持續(xù)升溫。特別在全市年終綜合考核中，我縣位列第三名，是近年來的最好成績。后面，縣委分管領導還要就今年各項工作進行具體的安排部署，請同志們認真抓好落實。下面，根據(jù)縣委常委會討論的意見，我先講三個方面的問題。我們之所以能取得這些成績，原因是多方面的，其中最為重要的一條是我們始終抓住了黨的建設這一根本，為經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強保障。面對城鎮(zhèn)化進程不斷加快的實際，我們對城市功能重新進行定位，提出了“宜居、宜游、宜商”的城市發(fā)展目標和“東擴西進、南北同步、出口暢通”的發(fā)展思路，把縣城作為山水園林城市來打造，城市建設進入快速發(fā)展時期。我們認真落實民主集中制原則，嚴格執(zhí)行縣委常委會和全委會議事規(guī)則，做到了民主決策、透明決策、科學決策；堅持把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力解決全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大、政府、政協(xié)以及人民團體等各方工作，認真落實縣委常委分工負責制和縣級領導包抓重點產(chǎn)業(yè)、重點工作、重點項目制度，使各個方面都能各盡其責、相互配合，凝聚起了推動科學發(fā)展的強大合力。認真抓好黨風廉政建設責任制的責任分解、責任落實和責任追究，加大廉潔從政教育和懲治腐敗力度，積極探索從源頭上預防和治理腐敗的新方法，促進了反腐倡廉工作的有效開展。四是干部隊伍建設全面加強。五是社會大局和諧穩(wěn)定。扎實推進“五五”普法工作，干部群眾的法制意識明顯增強。解決這些問題，需要我們主動適應新形勢、新任務的要求，切實增強責任感和緊迫感，以改革進取的精神、求真務實的作風，創(chuàng)造性地做好黨的建設各項工作。一要進一步落實好黨風廉政建設責任制。切實抓好反腐倡廉警示教育活動，不斷提高領導干部廉潔從政意識和自律意識。加大案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查辦一些有影響的違法違紀案件，維護黨紀國法的嚴肅性，讓人民群眾看到反腐倡廉工作取得的實際成果。（二）宣傳工作要緊扣要務、鼓勁造勢，為跨越式發(fā)展提供更加強大的精神動力。二要以正確的輿論導向營造發(fā)展氛圍。同時，還要妥善處理好正面宣傳和輿論監(jiān)督的關系，定期分析研究社會輿情，及時掌握網(wǎng)絡信息，引領健康輿論，反擊負面輿論。要深入推進城鄉(xiāng)清潔大行動，全力打造清潔衛(wèi)生、整潔優(yōu)美、適宜人居的城鄉(xiāng)環(huán)境。要以《哈達鋪》雜志為載體，鼓勵廣大文藝工作者開展文藝創(chuàng)作，舉辦大型書畫、攝影展，努力推出一批具有宕昌地域特色的文化名片和文藝精品，豐富人文內(nèi)涵，不斷提升文化軟實力。堅持把領導班子思想政治建設和作風建設作為重點，認真研究和解決領導班子建設中存在的突出問題，切實提高各級領導班子解決自身問題的能力和領導科學發(fā)展的能力。要強化對一般干部的管理，加大教育、培訓、考核和交流力度，不斷增強干部隊伍適應形勢、加快發(fā)展的能力。二要抓基層夯基礎，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加大黨建示范點創(chuàng)建力度，抓好村級活動陣地建設，充分發(fā)揮活動室的作用，推動村級組織活動經(jīng)?；?、村務公開常態(tài)化、現(xiàn)代遠程教育正?；?。認真貫徹落實縣委出臺的干部管理辦法，狠抓干部的日常管理，著力解決干部管理中存在的失之于軟、失之于寬的問題。一要深入推進社會矛盾化解。建機制，就是要把綜治、信訪、公檢法等各方面的調(diào)解力量有機結合起來，形成黨委統(tǒng)一領導、政法機構協(xié)調(diào)、部門共同參與、基層全力落實的矛盾糾紛大調(diào)解格局。要強化特殊人群的穩(wěn)控措施，不斷提高對社會面的管理控制能力。要端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，推進執(zhí)法公開，確保公正廉潔；要規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，轉變執(zhí)法作風，提高執(zhí)法效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要樹立政治意識、大局意識，要把做好信訪工作作為義不容辭的責任，嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，凡是群眾反映的涉及本部門職權范圍內(nèi)的矛盾和問題，都要按照有關法規(guī)和政策及時認真妥善解決，避免事態(tài)擴大。要堅定不移地貫徹黨管武裝原則，切實加強對武裝工作的領導，高標準推進國防后備力量建設。各級黨組織、縣委各部門和廣大黨務工作者要以堅定的信心、創(chuàng)新的精神、過硬的措施、務實的作風落實好各項工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各部門、各單位的負責同志，要注重培養(yǎng)三方面的眼光，即前瞻的眼光、群眾的眼光和創(chuàng)新的眼光。如何推動工作落實，如何抓出工作實效，是對領導發(fā)展能力的檢驗。抓落實，核心是“落”。只有把三方面的工作都干好了，我們的工作才會真正落到實處?！睂嵺`一再證明，責任壓到底，督查抓到底，工作才能更