【正文】 方法，進(jìn)一步健全科學(xué)規(guī)范的干部評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動干部職工的積極性，使每一個(gè)干部職工充分發(fā)揮潛能，使優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度做到人盡其才，有為有位。能不能把干部選準(zhǔn)用好，能不能樹立正確的政績觀，從而形成正確的用人導(dǎo)向，在很大程度上取決于有沒有一整套對干部德、能、勤、績、廉表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是評價(jià)的機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，經(jīng)濟(jì)社會生活中許多新情況，對質(zhì)監(jiān)工作提出了許多新課題，必須加強(qiáng)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)等多方面的學(xué)習(xí)。國務(wù)院副總理吳儀指出：“加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，核心的一條是要建設(shè)一支‘忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，保國安民’的質(zhì)檢干部隊(duì)伍。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》規(guī)定，從今年 月 日開始，由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將原來由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)監(jiān)部門。去年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工在工作中積極發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，實(shí)實(shí)在在地把這些要求落到了實(shí)處，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新發(fā)展。又如，你們開展的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作，使我市的“秀山秀油（桐油）”、“石柱黃連”、“涪陵榨菜”都獲得了國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，使這些產(chǎn)品的出口獲得了綠色通行證。（二）服務(wù)意識牢固，堅(jiān)持把為企業(yè)服務(wù)放在重要位置。實(shí)施了名牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶優(yōu)扶強(qiáng)，我市去年又獲得了4個(gè)中國名牌產(chǎn)品。在全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的同時(shí)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)也得到了長足發(fā)展，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從源頭上抓質(zhì)量，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、抓食品安全和特種設(shè)備安全等方面都取得了較好的成績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全市生產(chǎn)總值完成2650億元，比上年增長12%，按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到9550元，跨上1000美元臺階。全市地方財(cái)政收入302億元，%。借此機(jī)會，我代表市政府向在座的同志們，并通過你們向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！去年，全市質(zhì)監(jiān)工作取得較好成績，我認(rèn)為，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：（一）指導(dǎo)思想明確，堅(jiān)持以促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)。目前，全市已有8個(gè)中國名牌產(chǎn)品，市名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)的已有180個(gè)，產(chǎn)值達(dá)530億元，%。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工在為企業(yè)服務(wù)方面的意識比較強(qiáng)，始終把為企業(yè)服務(wù)放在重要位置。前面講到的質(zhì)監(jiān)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其核心就是為企業(yè)提高質(zhì)量、開拓市場服務(wù)，這是質(zhì)監(jiān)工作的根本，一定要不斷加以強(qiáng)化和發(fā)展。剛才，同志在報(bào)告中把這些要求作了進(jìn)一步的細(xì)化，使目標(biāo)更明確了，措施更具體了。因此，可以說，今年是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年?！蹦敲矗鯓咏ㄔO(shè)這樣一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍呢？我認(rèn)為，一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重要契機(jī)，提高思想政治素質(zhì)。今年，質(zhì)監(jiān)部門將承擔(dān)原來由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作?？茖W(xué)規(guī)范的干部評價(jià)機(jī)制對建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍起著基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性和長期性的作用。第二，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)要以抓好質(zhì)量安全監(jiān)管工作、履行好職能為基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，著力開展道路、水上交通、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理和監(jiān)察，確保全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年明顯下降。黨的屆四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)指出：“要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。去年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)方面做得好。（二）提高公共服務(wù)意識，大力推進(jìn)依法行政年，按照我國加入 的協(xié)議，我國的進(jìn)口關(guān)稅將繼續(xù)降低，非關(guān)稅措施進(jìn)一步削減，我市企業(yè)的發(fā)展將面臨更多的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。去年，各級質(zhì)監(jiān)部門在依法行政方面做了許多積極、有效的工作，比如加強(qiáng)了對行政執(zhí)法的指導(dǎo)，組織審理5萬元以上大案要案100余件，指導(dǎo)辦理行政案件100余件，基本把住了案件質(zhì)量關(guān)。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)、群眾監(jiān)督等方式來提高整個(gè)部門依法行政的能力。假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場對我們質(zhì)監(jiān)部門加大打擊假冒偽劣的方法和力度提出了更高的要求。一是認(rèn)真研究有關(guān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)方面的法規(guī)、制度，研究制定承擔(dān)這項(xiàng)工作的一整套方案和辦法。四是及時(shí)做好職能調(diào)整后的對接工作，積極爭取國家質(zhì)檢總局和市相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持。現(xiàn)在，同志接手主持市質(zhì)監(jiān)局的工作，希望大家象支持孫波同志那樣支持同志的工作。剛才，市“一辦三中心”領(lǐng)導(dǎo)對今年以來的公共資源市場化配置工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)，并提出了明年的工作思路；先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表對基層探索公共資源配置工作的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了交流發(fā)言；表彰了一批今年公共資源配置工作的先進(jìn)單位。一年來，各地黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十三次全會和市五屆政府十二次全體會議精神，深入推進(jìn)公共資源市場化配置改革工作，積極推動“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前，六個(gè)縣（市、區(qū)）全部完成“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè)工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，因地制宜地推進(jìn)公共資源項(xiàng)目進(jìn)場交易工作，并取得了一定的規(guī)模和成效。市“一辦三中心”成立至今年10月份，全市通過公共資源交易平臺共實(shí)現(xiàn)公共資源市場化配置項(xiàng)目9940個(gè)，其中市本級實(shí)現(xiàn)公共資源市場化配置項(xiàng)目5221個(gè)。各地各部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好公共資源市場化配置工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)作好工作的緊迫感。推進(jìn)公共資源市場化配置改革，建立以市場為導(dǎo)向的公共資源配置模式，讓市場來充當(dāng)分配主體，可以使政府從資源分配的主導(dǎo)角色中退出，從具體的事務(wù)性工作中解脫，由原來的“直接分配者”轉(zhuǎn)變成