加強(qiáng)代表建議辦理之我見與加強(qiáng)以創(chuàng)新實(shí)干推動(dòng)發(fā)展匯編-wenkub
2024-11-22 03 本頁面
【正文】 位常用那種“感謝你提出了很好的建議、你的建議我們正在認(rèn)真研究、希望你繼續(xù)對(duì)我們的工作提出建議”的“三句話”式答復(fù)，讓代表感到不滿。代表的建議內(nèi)容涉及面廣，基本上涵蓋了區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各個(gè)方面，包括城建類、財(cái)經(jīng)類、政法類、教科文衛(wèi)類以及其他。XX年，由于原荔灣區(qū)與原芳村區(qū)區(qū)域調(diào)整，合并為新的荔灣區(qū)，故當(dāng)年沒有產(chǎn)生議案，XX年確定的議案為1件。人大代表通過提出議案的形式，也許只是解決了人民群眾熱切盼望的一個(gè)或兩個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)代表建議辦理之我見與加強(qiáng)以創(chuàng)新實(shí)干推動(dòng)發(fā)展匯編第 13 頁 共 13 頁加強(qiáng)代表建議辦理之我見一、充分認(rèn)識(shí)辦理代表建議的重要性人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們依照法律規(guī)定，提出對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織的工作的建議、批評(píng)和意見，是執(zhí)行代表職務(wù)，代表人民參加行使國家權(quán)力的重要工作，是參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要形式。而代表的建議卻是具有普遍性的，既可以在大會(huì)期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出。再看看XX年至XX年，荔灣區(qū)政府關(guān)于辦理代表建議情況的報(bào)告：對(duì)于代表建議辦理也可分為三種情況：第一種情況是已經(jīng)解決或基本解決的建議：XX年為55件，％（其中城建類30件、財(cái)經(jīng)類9件、教科文衛(wèi)類8件、政法類7件、華僑宗教類1件）；XX年為50件，％（其中城建類16件、財(cái)經(jīng)類16件、教科文衛(wèi)類4件、政法類12件、其他2件）；XX年為39件，％（其中城建類9件、財(cái)經(jīng)類15件、教科文衛(wèi)類7件、政法類7件、其他1件）第二種情況是正在逐步解決或列入計(jì)劃解決的建議：XX年為40件，％（其中城建類18件、財(cái)經(jīng)類10件、教科文衛(wèi)類5件、政法類6件、華僑宗教類1件）；XX年為36件，％（其中城建類21件、財(cái)經(jīng)類7件、教科文衛(wèi)類3件、政法類3件）；XX年為28件，％（其中城建類13件、財(cái)經(jīng)類8件、教科文衛(wèi)類6件、政法類1件）；第三種情況是由于各方面原因暫時(shí)不能解決的建議：XX年為14件，％（其中城建類4件、財(cái)經(jīng)類4件、教科文衛(wèi)類1件、政法類4件、其他1件）；XX年為11件，％（其中城建類4件、教科文衛(wèi)類2件、政法類5件）；XX年為7件，％（其中城建類4件、財(cái)經(jīng)類2件、政法類1件）。因此，認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作具有很大的意義：一方面有利于國家機(jī)關(guān)在深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的宏觀決策中，集思廣益，掌握更多的信息，了解更多的情況，從而使決策更正確、更科學(xué)、更符合人民意愿，避免和減少工作中的失誤，保證改革和建設(shè)的順利進(jìn)行；另一方面，還可以更進(jìn)一步溝通各級(jí)國家機(jī)關(guān)同群眾的聯(lián)系，使“一府兩院”工作得到人民群眾的支持和理解。有的地方人大代表的建議得不到落實(shí)，“說了白說”的情況仍然不同程度地存在；有的地方人大組織代表活動(dòng)不經(jīng)常，信息交流不暢，培訓(xùn)工作較弱，代表知情知政的渠道不暢等等。目前辦理和答復(fù)工作中存在的問題主要是：有的承辦單位與代表的溝通還缺少針對(duì)性，在辦理中只是“文來文往”，沒有充分征求代表意見；只滿足于答復(fù)代表，而不求辦理實(shí)效；提出有效解決問題的措施、時(shí)限不明確；答復(fù)分類不準(zhǔn)確、不清楚；對(duì)于確實(shí)不能解決的問題答復(fù)過于簡單；個(gè)別單位和具體承辦人員仍然按照老習(xí)慣和過去的工作模式辦理代表建議。對(duì)待人大代表建議的態(tài)度，就是對(duì)人民是否負(fù)責(zé)，對(duì)人民的權(quán)力是否尊重的表現(xiàn)。實(shí)踐證明，那些在辦理前走訪代表，了解代表建議意圖；辦理中與代表共商解決辦法；辦理后征求代表意見，改進(jìn)辦理工作的承辦單位，代表對(duì)其辦理工作都能表示滿意。作為區(qū)級(jí)人大常委會(huì)的荔灣區(qū)人大常委會(huì)為了認(rèn)真做好荔灣區(qū)人民代表建議、批評(píng)和意見的辦理工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，緊密結(jié)合本地實(shí)際，早在1
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