關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見與關(guān)于進一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見匯編-wenkub
2024-11-22 03 本頁面
【正文】 解工作，促進家庭和睦、鄰里和諧，維護和發(fā)展和諧人際、社會關(guān)系。建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)和處置預(yù)案，完善信息收集、分析和預(yù)測制度，對各類矛盾糾紛信息作出快速反應(yīng)，及時外置。加強新形勢下人民調(diào)解工作，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，不斷促進社會和諧，是構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的客觀要求。關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見與關(guān)于進一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見匯編第 15 頁 共 15 頁關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見為深入貫徹落實黨的十七大和全國、省、市人民調(diào)解工作會議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在建設(shè)“平安江北”、“和諧江北”，構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作提出如下意見。各地、各部門要從維護社會長治久安和鞏固黨的的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識人民調(diào)解工作的重要作用，進一步增強責(zé)任感和使命感，把加強人民調(diào)解工作貫穿于構(gòu)建社會主義和諧社會整個過程。建立健全矛盾糾紛定期排查制度，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件和引發(fā)群體性事件。努力適應(yīng)新形勢下矛盾糾紛發(fā)展變化趨勢，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城市化進程，大力拓展調(diào)解領(lǐng)域。要把個案調(diào)解與有針對地開展法制宣傳教育結(jié)合起來，做到調(diào)解一案、教育一片。堅持人民調(diào)解的自治性，充分依靠人民群眾開展調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束。各街道（鎮(zhèn)）要建立相關(guān)部門人員參與的調(diào)委會。進一步探索人民調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理形式和機制，不斷提高調(diào)解員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。進一步落實法官擔(dān)任街道（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會指導(dǎo)員、法官參與人民調(diào)解員培訓(xùn)、人民調(diào)解員參與訴訟旁聽等各項制度。建立完善人民調(diào)解委員會的崗位責(zé)任制、重大糾紛討論、回訪等制度，規(guī)范人民調(diào)解工作管理。根據(jù)新形勢發(fā)展需要，進一步貫徹執(zhí)行《寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心矛盾糾紛調(diào)處工作規(guī)定》要求，建立健全預(yù)警、預(yù)案、預(yù)防“三預(yù)”工作機制，通過綜治、聯(lián)合調(diào)處、宣傳教育等工作方式，控制和預(yù)防矛盾糾紛的激化，有效地化解基層矛盾糾紛。人民法院要嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，及時受理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，并依法確認(rèn)人民調(diào)解的法律效力。人民法院與司法行政機關(guān)可以協(xié)商建立人民調(diào)解與訴訟相銜接的工作平臺，積極推廣在人民法院（法庭）設(shè)立人民調(diào)解窗口的做法，建立健全人民調(diào)解與民事審判良性互動機制，為訴訟當(dāng)事人提供人民調(diào)解化解糾紛選擇途徑。切實關(guān)心愛護廣大人民調(diào)解員，積極探索關(guān)心愛護人民調(diào)解員的措施和方法，幫助解決實際困難，保護好他們的工作積極性。（十三）切實保障人民調(diào)解經(jīng)費。通過考核獎勵，進一步調(diào)動人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員的工作積極性，促進我區(qū)的社會和諧穩(wěn)定。二、精準(zhǔn)識別（一）核準(zhǔn)對象。通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經(jīng)濟收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實到戶到人，建立臺賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。2．重點解決“最后一公里”的問題。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。2．籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。指導(dǎo)貧困村選擇一個適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個支撐有力的合作組織；設(shè)立一個產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個部門配合的幫扶機制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場開發(fā)等方面會給予大力支持，共同推進。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭2－3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動貧困戶增收致富。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學(xué)校
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