【正文】 努力才能夠解決的，要創(chuàng)造條件逐步解決；暫時解決不了的要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。局機關(guān)科室負責人及各下屬單位領(lǐng)導班子重點解決：精神懈怠、拈輕怕重，得過且過、辦事效率低下，有推諉扯皮現(xiàn)象；作風不扎實、存在只講人情不講原則現(xiàn)象。堅持領(lǐng)導帶頭。開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，使群眾滿意。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀、道德品行和優(yōu)秀廉政文化教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。第三篇根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，結(jié)合縣交通運輸系統(tǒng)實際，現(xiàn)就在全系統(tǒng)深入開展教育實踐活動提出如下實施方案。⒉及時上傳下達。⒊按照局黨委對開展活動的要求，精心謀劃，周密安排，打造特色，努力使聯(lián)系點成為活動的示范點。⒉局黨委成員對進一步抓好整改落實、建章立制工作提出要求。⒊參加聯(lián)系點領(lǐng)導班子專題民主生活會，聽取主要負責同志關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定和縣委十二項規(guī)定情況匯報，聽取征求意見和領(lǐng)導班子對照檢查情況匯報，聽取聯(lián)系點領(lǐng)導班子成員開展批評和自我批評。聯(lián)系點領(lǐng)導和指導員參加。㈡開展一次實地調(diào)研指導（學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)）通過召開座談會、到基層考察走訪等形式，廣泛聽取干部群眾意見，指導聯(lián)系點教育實踐活動深入開展。一、活動主要內(nèi)容局黨委成員至少到聯(lián)系點出席一次動員大會，開展一次以上實地調(diào)研指導，參加一次專題民主生活會，活動結(jié)束前聽取一次聯(lián)系點活動整體情況特別是整改工作的匯報。學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作結(jié)束前，要約談所聯(lián)系單位“一把手”，聽取抓教育實踐活動情況專題匯報，提出意見建議；對這一環(huán)節(jié)的工作落實情況進行專項督查、分析評估，防止和克服降低標準的傾向。六、做好工作小結(jié)各單位主要負責人要帶頭把自己擺進去、把責任扛起來，扎實抓好教育實踐活動各項工作。㈢把學習教育與建章立制結(jié)合起來。堅決反對學風中的形式主義，不能簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果。要統(tǒng)籌做好征求意見工作，加強對上聯(lián)系，防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。要主動征求上級機關(guān)、部門和領(lǐng)導的意見和建議；建立“群眾代表顧問團”，專門收集意見和建議；依托政府門戶網(wǎng)站、陽光紀檢、政風行風熱線等載體廣泛征求意見和建議。各單位主要負責同志至少召開2次座談會，其他班子成員至少召開1次座談會，認真聽取意見。㈠深入基層群眾征求意見。組織開展群眾路線觀應知應會測試，引導黨員干部反省自問、提升境界、對標進位，使群眾觀點入腦入心。結(jié)合弘揚和踐行新時期精神，在系統(tǒng)各級各部門領(lǐng)導班子中開展“走基層、解難題、當楷?！敝黝}學習活動；在執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務行業(yè)中開展“強業(yè)務、提素質(zhì)、當標兵”主題學習活動；結(jié)合主題學習活動，開展以“三問三觀”（為了誰、依靠誰、我是誰，世界觀、人生觀、價值觀）為主題的討論活動，引導黨員干部牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，打牢查找解決問題的思想基礎(chǔ)，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的行動自覺。㈡實境課堂行動學。㈠原汁原味主動學。企業(yè)個別談話人員范圍：⑴領(lǐng)導班子成員；⑵部門正職、分公司主要負責人。加強督促檢查，對民主評議中反映出來的突出問題，注意加強跟蹤了解。評議的主要內(nèi)容為：對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部作風方面情況進行總體評價；領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部“四風”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見和建議。企業(yè)基層組織參會人員范圍：⑴領(lǐng)導班子成員；⑵全體黨員；⑶中層干部；⑷部分職工代表，數(shù)量可按不多于評議人員總數(shù)的五分之一掌握。局黨委領(lǐng)導成員參加聯(lián)系點動員大會，傳達中央和省、市、縣委有關(guān)精神，提出工作要求；局教育實踐活動指導員參加聯(lián)系點動員大會。二、開好動員大會局機關(guān)已于３月13日召開了動員會，局屬各單位要在3月中下旬前進行動員部署。㈦建立信息員制度。局黨委動員大會召開后，各單位及時與聯(lián)系本單位的局領(lǐng)導和指導員對接，匯報前期準備情況和活動總體考慮。通過書面征求意見、召開座談會、個別走訪、“三進三幫”、“三解三促”等多種形式，廣泛征求老同志和黨內(nèi)外干部群眾和服務對象的意見，聽取他們對搞好教育實踐活動的建議，初步梳理分析領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。局黨委統(tǒng)一派出指導員，加強對下屬單位教育實踐活動的督查指導。㈡成立組織機構(gòu)?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，就做好學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，提出如下實施辦法。一、做好準備工作㈠傳達學習中央和省、市、縣委精神。局黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室，各單位也要成立教育實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室，組長由單位主要負責同志擔任，為活動第一責任人。局黨委成員結(jié)合各自分工等情況，建立黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點。㈣制訂實施方案。盡快提供實施方案和主要領(lǐng)導動員大會講話稿，經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導和指導員審閱同意后，就動員大會時間安排專門形成請示，并附實施方案，以領(lǐng)導小組文件報局黨委教育實踐活動辦公室審批。各科（室）、各單位明確一名工作人員作為本科（室）、本單位教育實踐活動信息員，負責教育實踐活動的上傳下達和信息報送工作。堅持時間服從質(zhì)量，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進度。各單位動員大會召開時間及安排，提前在本單位政務公開欄內(nèi)公開。其他需要列入?yún)藛T范圍的，由局黨委聯(lián)系點領(lǐng)導同所聯(lián)系單位商定。對從本單位調(diào)出任職不滿1年的黨員領(lǐng)導干部，一并進行民主評議，評議結(jié)果轉(zhuǎn)局黨委教育實踐活動辦公室。㈢進行個別談話。三、組織學習教育各單位要圍繞樹立宗旨意識和群眾觀點，制定切實可行的學習計劃，分專題組織領(lǐng)導干部學習，做到學習人員、學習時間、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”。組織黨員干部重點學習黨的十八大報告、十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，學習中央和省、市、縣委關(guān)于教育實踐活動的部署要求，學習省委十二屆六次全會、市委第六次黨代會第三次會議、縣委十屆四次全會精神，重點研學《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》3本書。立足“現(xiàn)場變課堂、素材變教材、講解變互動”，依托周恩來紀念館、新四軍劉老莊連紀念園、蘇皖邊區(qū)政府舊址紀念館、德園警示教育基地，以及魯渡抗日“第一槍”紀念碑、成集“延安園”等為主陣地的實境課堂接受教育。開展“好干部”大討論，推動“敢擔當、重落實、善創(chuàng)新”成為交通干部的鮮明特質(zhì)，進一步樹立正確的發(fā)展導向、干事導向和用人導向。認真做好學習教育討論環(huán)節(jié)的文字、圖片、影像等相關(guān)資料的收集、整理和保存。繼續(xù)深入推進“三解三促”“三進三幫”等活動，進一步密切基層組織、黨員干部和職工群眾的血肉聯(lián)系，使基層每一根“毛細血管”都保持暢通狀態(tài)，把聯(lián)系群眾的觸角延伸到每一個“神經(jīng)末梢”，使基層黨組織和黨員干部始終植根群眾，從群眾中來到群眾中去，從群眾那里汲取智慧力量，永葆生機活力。建立聯(lián)系點的負責同志結(jié)合指導聯(lián)系點工作，聽取基層群眾意見，幫助解決實際困難。執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務行業(yè)，設立意見箱、回訪服務對象等方法，廣泛收集服務對象的意見和建議。五、堅持邊學邊查邊改教育實踐活動一開始，就要緊密結(jié)合工作實際，堅持立學立行、邊查邊改、即知即改，讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。㈡把學習教育與解決問題結(jié)合起來。針對“四風”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。活動啟動前后，各單位“一把手”要全面約談基層黨組織書記，層層傳導政治責任。各單位要用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設定形式大于內(nèi)容的量化考核指標，不追求“盆景”的選樹；防止借業(yè)務工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點對象，防止以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風”整治的評價。㈠出席一次動員大會（3月25日前）出席聯(lián)系點教育實踐活動動員大會，指導聯(lián)系點教育實踐活動開好局、起好步。⒈到聯(lián)系點基層一線調(diào)研和實地考察，結(jié)合“三進三幫”、黨員干部結(jié)對幫扶等活動，與干部職工互動交流，直接聽取基層群眾對反“四風”的意見建議。㈢參加一次專題民主生活會（查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)）局黨委成員參加聯(lián)系點領(lǐng)導班子專題民主生活會，指導聯(lián)系點領(lǐng)導班子認真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，深入查擺“四風”方面存在的突出問題，以整風精神開展批評和自我批評。⒋圍繞深入貫徹黨的群眾路線、改進作風、加強聯(lián)系點領(lǐng)導班子建設作講話。局黨委成員可從實際出發(fā)，采取靈活多樣的方式，加強對聯(lián)系點教育實踐活動的工作指導，示范帶動和推進全系統(tǒng)教育實踐活動。⒋嚴格按照中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定和縣委十二項規(guī)定以及其他作風規(guī)定，做好局黨委成員到聯(lián)系點指導工作的相關(guān)服務聯(lián)絡工作。及時向聯(lián)系點傳達局黨委的指示精神，將聯(lián)系點活動情況整理上報領(lǐng)導同志。一、目標要求按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞“四查四治”引導全系統(tǒng)黨員干部強化群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，突出“群眾導向”和“問題導向”，對照“理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進”四面鏡子，補精神之“鈣”，除“四風”之害，祛行為之“垢”，立為民之制。堅持批評和自我批評。確?；顒尤〉媒?jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的成果。主要領(lǐng)導帶班子成員、領(lǐng)導干部帶一般干部，上級帶下級，一級抓一級，層層抓落實。交通執(zhí)法部門、窗口單位、服務行業(yè)重點解決：黑車違法經(jīng)營行為時有發(fā)生，打擊不力，時緊時松；個別同志服務群眾意識不強、執(zhí)法不到位、態(tài)度生硬、濫用職權(quán)、吃拿卡要。圍繞“聯(lián)系群眾接地氣、服務群眾提效能”的目標，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。⒈學習教育、聽取意見。局主要負責同志作動員報告，對活動做出部署，縣委督導組組長講話，縣委聯(lián)系點領(lǐng)導作重要講話。主題活動引領(lǐng)學，結(jié)合弘揚和踐行新時期精神及我們交通精神，在局機關(guān)、局屬各單位領(lǐng)導班子中開展“走基層、解難題、當楷?！敝黝}學習活動；在交通執(zhí)法部門、窗口單位、服務行業(yè)中開展“強業(yè)務、提素質(zhì)、當標兵”主題學習活動；在黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、作表率”主題學習活動。各單位要明確專門機構(gòu)負責接待、處理群眾來信來訪工作，及時梳理、回應群眾的意見建議。班子查擺的問題把自己擺進去，下級查擺的問題把上級擺進去，業(yè)務部門查擺的問題把分管領(lǐng)導擺進去，社會面上的問題把自己擺進去，真正把“四風”問題找準找實找全。該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。對照檢查材料要逐項列出自身“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；按照“四個擺進去”要求，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。⑶召開專題民主生活會。局領(lǐng)導班子成員以還要到所分工的黨支部或聯(lián)系點參加各支部的專題組織生活會。⒊整改落實、建章立制。實行開門整改，積極聽取群眾整改意見，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，在一定范圍內(nèi)進行公示，接受群眾評價和監(jiān)督。各單位也要結(jié)合各自職能和查擺出來的問題，確定重點整改項目，整改方案和結(jié)果在全系統(tǒng)范圍內(nèi)公布。⑷認真總結(jié)教育實踐活動。⒈落實領(lǐng)導責任。⒉抓好示范帶動。積極探索群眾有效參與方式，每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都要廣泛吸納群眾參與，做到查找問題聽群眾意見，分析檢查請群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，活動成效交給群眾評判，使教育實踐活動真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。⒋注重分類實施。交通執(zhí)法部門和窗口單位、服務行業(yè)要根據(jù)聯(lián)系民生緊密、服務群眾直接的實際，圍繞改進工作作風、提高服務效能，開展教育實踐活動。⒍創(chuàng)新活動方式和載體。⒎統(tǒng)籌兼顧教育實踐活動和日常工作。教育實踐活動在局全體黨員中開展，堅持以局領(lǐng)導班子及其班子成員、各股站所負責人為重點。3月10日前完成動員部署。（2）局機關(guān)及局屬各股站所重點解決貪圖安逸、不思進取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動，辦事“中梗阻”，得過且過、玩風盛行，心浮氣躁、追逐名利等問題。同時，暢通群眾訴求表達渠道，與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利，得到更多實惠，增強安全感，提升滿意度，切身感受到社會公平正義。進一步提振廣大黨員、干部的精氣神，敢于擔當、勇于攻艱克難，注重實踐、注重實干、注重實效，進一步提高黨員干部的理解力、執(zhí)行力和操作力。三、方法步驟堅持正面教育，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，安排三個環(huán)節(jié)，以學習教育、聽取意見為基礎(chǔ)，以查擺問題、開展批評為關(guān)鍵，以整改落實、建章立制為根本，使各環(huán)節(jié)有效銜接、相互貫通，確保教育實踐活動健康深入開展。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”，針對不同黨員干部實際，采取集中學習、專題討論等多種形式開展學習教育，引導黨員干部向群眾學習、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺。組織黨員干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》、《九月》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，組織學習《公路法》、《道路運輸條例》等相關(guān)交通政策法規(guī)，開展交通業(yè)務知識培訓。三要學好先進典型。通過邀請專家主講群眾路線專題黨課，組織觀看群眾辦事難典型事例等專題片，加強黨員干部全心全意為人民服務宗旨意識、公仆意識教育。一要突出聽取意見的針對性。二要注重聽取意見的廣泛性。其他黨員干部按照“三送”工作要求，上門走訪聯(lián)系戶，征求意見。重視群眾通過來信來訪來電、注意區(qū)別對待征求意見對象，靈活運用上門走訪、召開小型座談會、發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷等多種方式，公開征求意見。（1）找準找實突出問題。在領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部中組織開展“三查”：“一查”“四風”方面突出問題，著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上的具體表現(xiàn)；“二查”“三送”工作中存在的突出問題，交通政策是否宣傳到位？服務群眾交通出行是否落實到位？對聯(lián)系點困難群眾幫扶是否到