推進(jìn)“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作實施方案-wenkub
2022-12-28 01:20:26 本頁面
【正文】 社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合，全面落實各種 幫扶措施，實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的有效扶持。 （二）主要任務(wù)。充分利用扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，扶貧會商機(jī)制，調(diào)動部門積極性，發(fā)揮行業(yè)、部門減貧治貧的職能和作用，用足扶貧政策、整合涉農(nóng)資源，形成合力攻堅的大扶貧格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)具體抓落實，一級抓一級，層層將結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項利民措施落實到村到戶。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揚 凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、勇于爭先 的 XX 縣精神。以 對象要準(zhǔn)、投入要準(zhǔn)、措施要準(zhǔn) 為準(zhǔn)則，以促進(jìn)就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展為核心；以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口為幫扶對象，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)投入，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提升扶貧開發(fā)工作效率，幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增加收入，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，使其盡快實現(xiàn)脫貧，為到 2020 年實現(xiàn)與全省、全國同步全面建成小康社會而奮斗。 （二）群眾自愿，群眾受益。 （四）分類指導(dǎo)，點面結(jié)合。 分解落實扶貧對象規(guī)模。 四、貧困人口規(guī)模及確定依據(jù) （一）明確調(diào)查范圍。按國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)即 2021 年末家庭年人均純收入低于 2300 元（ 2021 年不變價），并且具有勞動能力的農(nóng)村居民，認(rèn)定為扶貧對象。勞動年齡為男1665 歲、女 1660 歲。 （三）明確識別程序。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片駐村干部、 幫聯(lián)駐 干部、大學(xué)生村官、扶貧志愿者、村組干部、村民代表、扶貧義務(wù)監(jiān)督員等組成的入戶調(diào)查小組，按照調(diào)查登記指標(biāo)，采取入戶察看、鄰里訪問、計算收入等形式，對自愿申請的對象農(nóng)戶家庭開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動能力認(rèn)定。一榜公示期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對村級民主評定出的對象進(jìn)行回訪、核查。扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報名單進(jìn)行審核確認(rèn)后下達(dá)批文，并在網(wǎng)上進(jìn)行三榜公示。 建檔立卡。 （一）結(jié)對幫扶到村到戶。各幫扶干部要充分利用節(jié)假日、雙休日，深入貧困家庭，幫助貧困戶找準(zhǔn) 貧困原因，明確幫扶重點，制定幫扶計劃，提供必需的資金、項目支持，切實幫助貧困戶發(fā)展 12 個致富項目、掌握 12 門致富技能。每村規(guī)劃 12 個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，切實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 五個一工程 ，即：一個產(chǎn)業(yè)一個規(guī)劃、一個政策性意見、一篇總結(jié)、一個產(chǎn)業(yè)成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個產(chǎn)業(yè)。四是扶貧信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村到戶。把貧困農(nóng)戶、貧困村、農(nóng)業(yè)企業(yè)連接在一起，為產(chǎn)業(yè)化扶貧提供載體，形成 整合資源、集中投入、扶持到村、效益到戶、以點帶面、全面推進(jìn) 的產(chǎn)業(yè)化扶貧新格局。一是深入實施教育 9+3 計劃，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)辦好學(xué)生營養(yǎng)午餐。三是對有勞動力的扶貧對象，通過 雨露計劃 、 陽光工程 等開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式，把 室內(nèi)授課 與 現(xiàn)場指導(dǎo) 有機(jī)結(jié)合起來，真正構(gòu)建參與式、互動式、啟發(fā)式的培訓(xùn)新模式，力爭逐步實現(xiàn) 1 戶 3 人 （即 1 戶 1 人接受中職以上學(xué)歷教育、1 戶 1 人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、 1 戶 1 人掌握農(nóng)村實用技術(shù)）目標(biāo)，對貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房改造的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施，出臺危房改造相關(guān)優(yōu)惠政策，整合各方面資源，廣泛動員社會力量參與危房改造工作，形成整體合力；充分發(fā)揮村兩委的組織協(xié)調(diào)和帶頭作用，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，調(diào)動群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾自力更生進(jìn)行改造。五是建房面積一般控制在 40～ 60 平方米（不含附屬設(shè)施）之間。二是安置地以小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，實施方式以發(fā)揮基層黨委、政府和礦企業(yè)積極性、農(nóng)民自力更生為主。一是由財政局組 織扎實開展一事一議財政獎補項目建設(shè)，改善村容村貌。 2021 年至2021 年，在爐鎮(zhèn)樂溪村和二塘鎮(zhèn)艾家坪村建設(shè) 美麗鄉(xiāng)村 示范點，實施院壩硬化 12600 平方米，串戶路硬化 8000 平方米，以及房屋改造和修建文體活動廣場、垃圾池、公廁等項目。2021 年到 2021 年，修建沼氣池 500 口，改廚、改廁 150 處。三是
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