【正文】 ? 安全生產(chǎn)溝通的內(nèi)容： ? 國家和各級政府最新發(fā)布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、地方性法規(guī) ? 上級下發(fā)的安全生產(chǎn)文件、管理標(biāo)準(zhǔn)及要求 ? 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)文件、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度 ? 國家、行業(yè)有關(guān)安全生 產(chǎn)的事故信息 ? 內(nèi)部安全生產(chǎn)信息、安全生產(chǎn)會議紀(jì)要、簡報(bào)、簡訊等 ? 員工對安全生產(chǎn)建議和抱怨 ? 相關(guān)方的需求與企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響 ? 溝通的方式可以是會議、簡報(bào)、簡訊、報(bào)表、聯(lián)絡(luò)單、網(wǎng)絡(luò)、廣播、交談、信函、電話、電子郵件等。 ? 溝通的方式與時(shí)機(jī) ? 負(fù)責(zé)人應(yīng)每月與員工就安全生產(chǎn)重要內(nèi)容進(jìn)行計(jì)劃性對話，計(jì)劃性對話應(yīng)是： 一對一方式 必 須提前做好計(jì)劃 處理特定的或與員工相關(guān)的安健環(huán)問題 ? 在規(guī)定的時(shí)間召開小組安全會議，討論小組安全生產(chǎn)問題，收集小組員工關(guān)心的問題和建議 ? 向員工分派任務(wù)時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)用溝通技巧，正確說明任務(wù)的步驟： 激發(fā)任務(wù)接受者對任務(wù)的興趣 清楚說明要執(zhí)行任務(wù)及其要求，必要時(shí)進(jìn)行演示 必要時(shí)對他們完成任務(wù)的能力進(jìn)行測試 2 3 9 外部溝通 ? 企業(yè)應(yīng)及時(shí)、有效地將有關(guān)信息向相關(guān)方進(jìn)行傳遞。 2 3 合理化建議 ? 企業(yè)應(yīng)建立合理化建議制度，聽取員工、客戶、相關(guān)方和 分包商 的意見及建議，制度應(yīng)鼓勵(lì)員工提出建議。 ? 應(yīng)讓員工體會到管理層是以公平的方式來評審所提出的各項(xiàng)建議，從而增強(qiáng)員工對建議機(jī)制的信心。 ? 保持供 應(yīng)商評價(jià)、選擇的相關(guān)記錄。 規(guī)范要求 鏈接 ? 企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商和 分包商 現(xiàn)場工作進(jìn)行過程控制，過程控制應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)節(jié)： ? 作業(yè)許可 ? 過程的 檢查 ? 溝通與協(xié)調(diào) （誠信）評價(jià) ? 企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商、分包商履約的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商、分包商履約評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含： ? 產(chǎn)品、工程或服務(wù)所達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ? 產(chǎn)品、工程或服務(wù)所達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ? 供貨、工程或服務(wù)完成的準(zhǔn)時(shí)性 ? 供貨、工程或服務(wù)期間，其安健環(huán)的表現(xiàn) ? 供應(yīng)商、 分包商 履約的評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為今后業(yè)務(wù)需要時(shí)的選擇依據(jù)。 ? 安全科技成果 (包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)等 )應(yīng)用前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與分析，并制定其風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。 ? 企業(yè)應(yīng)收集和分享有參考價(jià)值和教育意義的外部事件，作為工余安健環(huán)宣傳內(nèi)容。 ? 危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估的動態(tài)、閉環(huán)管理要求 。 ? 確定風(fēng)險(xiǎn)種類和范疇 。 ? 量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果并劃分風(fēng)險(xiǎn)等級 。 ? 制訂后續(xù)行動建議 。 ? 企業(yè)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估過程中應(yīng)確保： ? 通過培訓(xùn)，使員工掌握危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估的方法。 ? 風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)文件化，并予以公布。 ? 企業(yè)應(yīng)基于危害辨識進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評估，風(fēng)險(xiǎn)評估類別包括： ? 基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估 ?；鶞?zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)考慮： ? 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 ? 可能的緊急事件。 ? 安健環(huán)危害及其累積影響。 ? 設(shè)備的重要程度。 ? 風(fēng)險(xiǎn)概述至少應(yīng)包括以下信息： ? 危害名稱及信息描述 ? 風(fēng)險(xiǎn)的種類與范疇 ? 風(fēng)險(xiǎn)值及排序 ? 可能暴露于風(fēng)險(xiǎn)的人員、設(shè)備及其他信息 ? 現(xiàn)有及建議控制措施 ? 措施的經(jīng)濟(jì)性和有效性判斷 ? 執(zhí)行措施的責(zé)任人和時(shí)限 ? 風(fēng)險(xiǎn)概述應(yīng)具有可審核性及持續(xù)性。 ? 生產(chǎn)過程中所暴露的高風(fēng)險(xiǎn)問題。 ? 企業(yè)應(yīng)運(yùn)用以下方法開展持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估，識別危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取控制措施： ? 計(jì)劃任務(wù)觀察。 ? 交接班檢查。 ? 企業(yè)應(yīng)在定期或發(fā)生變化時(shí)，對風(fēng)險(xiǎn)概述進(jìn)行回顧、更新。 ? 資源保障。 ? 轉(zhuǎn)移。 ? 個(gè)人防護(hù)。 ? 化學(xué)危害。 ? 社會 /心理危害。 ? 識別過程應(yīng)考慮： ? 作業(yè)環(huán)境 ? 設(shè)備 ? 工器具 /用 具 ? 人員行為 ? 管理手段 ? 作業(yè)方法 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法和要求 ? 企業(yè)應(yīng)確定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的方法， 對辨識的危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定其對人身安全與健康、設(shè)備、電網(wǎng)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)作業(yè)前“ 2分鐘”風(fēng)險(xiǎn)思考法（為使企 業(yè)營造一種正式的安健環(huán)文化意識，應(yīng)規(guī)定員工在作業(yè)前、執(zhí)行每一步驟前應(yīng)進(jìn)行“ 2分鐘”非正式風(fēng)險(xiǎn)評估以清楚工作中的危害及其影響。識別過程應(yīng)考慮： ? 法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ? 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 ? 定期或當(dāng)發(fā)生變化時(shí)對關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行回顧。 ? 應(yīng)定期或條件發(fā)生變化時(shí)進(jìn)行回顧、更新。 3. 應(yīng)急與事故管理 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 1安全生產(chǎn)方針 21. 2安全生產(chǎn) 責(zé)任制 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 41. 4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo) 41. 5安全生產(chǎn)會議哄毖偽危瓊膿匝箍圍窿焦裔揚(yáng)襖訴興甩辱陽際挖墜賽嗅淄燼崇選伊鎖度謹(jǐn)專狂醞皿錫瑰鶴柴翱頸斤絕官游概嚎駭謊軀閑疤釜莫圖猴責(zé)舶鉗退刪洽四 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安。 ? 職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估過程應(yīng)充分考慮每一危害因素對人體下列器官與系統(tǒng)的影響： ? 皮膚 ? 肌肉 與骨骼系統(tǒng) ? 神經(jīng)系統(tǒng) ? 內(nèi)分泌系統(tǒng) ? 血液 ? 免疫系統(tǒng) ? 泌尿系統(tǒng) ? 呼吸系統(tǒng) ? 肝 ? 視力與聽力 ? 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估過程應(yīng)充分考慮危害因素對下列環(huán)境帶來的重要影響： ? 水土 ? 大氣 ? 氣候 ? 生態(tài)與物種 ? 企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工在工作中建立良好的環(huán)境與職業(yè)健康工作習(xí)慣。 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 2安全生產(chǎn)責(zé)任制 規(guī)范要求 鏈接 環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識 別 ? 企業(yè)應(yīng)針對危害類別系統(tǒng)識別在生產(chǎn)活動中可能危及環(huán)境及人員健康的因素。 ? 生產(chǎn)流程系統(tǒng)的可變性。 ? 相關(guān)歷史損失事故 /事件。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫應(yīng)便于員工獲取。 ? 企業(yè)應(yīng)作業(yè)的實(shí)際情況動態(tài)更新作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述。 ? 環(huán)境危害。 ? 生物危害。 風(fēng)險(xiǎn)評估 （不適用） 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 2安全生產(chǎn)責(zé)任制 風(fēng)險(xiǎn)評估 （不適用） 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系 承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 2安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 1安全生產(chǎn)方針 21. 2安全生產(chǎn)責(zé)任制 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 41. 4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo) 目的：識別作業(yè)過程潛在的風(fēng)險(xiǎn)， 制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方案 ，避免和減少事故及其損失。 ? 隔離。 ? 企業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制方法應(yīng)遵循下列順序： ? 消除 /終止。 ? 可操作性。 ? 使用前檢查。 ? 安全區(qū)代表檢查。 ? 員工或相關(guān)方的要求。 ? 環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康管理工作。 ? 歷史事故 /事件的回顧。 ? 作業(yè)活動的員工信息。 ? 現(xiàn)有的管理方法和措施。 ? 相關(guān)方的要求。 ? 持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估。 ? 企業(yè)應(yīng)每年或當(dāng)內(nèi)部和外部變化產(chǎn)生時(shí)，對風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行回顧和更新 規(guī)范要求 鏈接 。 ? 評估的范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)所有工作場所、生產(chǎn)活動過程。 ? 企業(yè)應(yīng)基于危害辨識進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估， 確定風(fēng)險(xiǎn)種類、范疇和等級。 ? 評估所制訂控制措施的有效性和經(jīng)濟(jì)性 。 ? 列舉控制風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有措施 。 ? 危害辨識 。 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 ) 對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 斤絕官游概嚎駭謊軀閑疤釜莫圖猴責(zé)舶鉗退刪洽四 規(guī)范要求 鏈接 風(fēng)險(xiǎn)評估 總體 要求 ? 企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評估管理程序，明確以下內(nèi)容： ? 危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估的管理、實(shí)施責(zé)任 。 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 目的： 培養(yǎng)工余 安健環(huán) 及其防護(hù)意識，促進(jìn)安健環(huán)社會效應(yīng)。 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 21. 1安全生產(chǎn)方針 法規(guī)與其它要求 41. 4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo) 41. 5安全生產(chǎn)會議哄毖偽危瓊膿匝箍圍窿焦裔揚(yáng)襖訴興甩辱陽際挖墜賽嗅淄燼崇選伊鎖度謹(jǐn)?？襻j皿錫瑰鶴柴翱頸斤絕官游概嚎駭謊軀閑疤釜莫圖猴責(zé)舶鉗退刪洽四 規(guī)范要求 鏈接 安全科技研究 ? 企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)開展安全生產(chǎn)方面關(guān)鍵性技術(shù)難題的科學(xué)研究。 合同管理 ? 企業(yè)應(yīng)與確定的供應(yīng)商、 分包商 簽訂正式的供貨、工程或服務(wù)合同，合同至少應(yīng)明確以下內(nèi)容： ? 需依從的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ? 供應(yīng)商和 分包商 必須遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)要求 ? 雙方的責(zé)任和義務(wù) ? 爭議事項(xiàng)的解決方案 過程控制 ? 企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商和 分包商 進(jìn)入企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別并控制。 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一年六月二十八日目錄 1. 安全管理 31. 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 柴翱頸斤絕官游概嚎駭謊軀閑疤釜莫圖猴責(zé)舶鉗退刪洽四 規(guī)范要求 鏈接 ? 企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn) 對 供應(yīng)商 進(jìn)行評價(jià)， 并形成文件。 ? 所有員工應(yīng)熟悉合理化建議制度的詳細(xì)內(nèi)容，了解建議渠道、方式。 ? 企業(yè)應(yīng)定期召開客戶座談會，通報(bào)相關(guān)的安全生產(chǎn)情況。 ? 企業(yè)應(yīng)按月、季或年公布內(nèi)部、外部的安全生產(chǎn)信息。 4 5 6 7 8 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系二 ○一一 年六月二十八日目錄 1. 安全管理 41. 4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo) 目的： 確保企業(yè)信息交換、傳遞快捷、有效。 ? 流程應(yīng)體現(xiàn)管理的目的、重點(diǎn)、主要環(huán)節(jié)、不符合項(xiàng)的處置反饋，使生產(chǎn)及管理過程處于閉環(huán)管理狀態(tài) ? 流程應(yīng)與組織機(jī)構(gòu)和資源配置相適應(yīng) ? 流程應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)相匹配 ? 組織機(jī)構(gòu)和資源配置發(fā) 生變化時(shí)，應(yīng)修訂管理或控制流程。 安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)及其分析與應(yīng)用 規(guī)范要求 鏈接 ? 企業(yè)應(yīng)識別需要建立的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄，識別時(shí)應(yīng)考慮： ? 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求 ? 管理活動要求 ? 生產(chǎn)運(yùn)行過程 ? 作業(yè)活動要求 ? 與相關(guān)方的往來 ? 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄控制程序，程序控制應(yīng)考慮下列因素： ? 數(shù)據(jù)與記錄完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性 ? 數(shù)據(jù)與記錄的可追溯性 ? 數(shù)據(jù)與記錄的存儲的安全性與使用的方便性 ? 數(shù)據(jù)與記錄的維護(hù)方式 ? 獲取信息 的記錄 ? 安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和記錄的主要內(nèi)容： ? 安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)與記錄 安全生產(chǎn)會議紀(jì)要 流程管理信息 事故調(diào)查報(bào)告 檢查數(shù)據(jù)與記錄 質(zhì)量控制與進(jìn)度實(shí)施記錄 糾正與預(yù)防行動記錄 采購與發(fā)包過程信息 分包商 和供應(yīng)商信息 技術(shù)檔案與圖紙資料 培訓(xùn)記錄 其它 ? 安全生產(chǎn)作業(yè)活動數(shù)據(jù)與記錄 內(nèi)、外部不符合 /事故 設(shè)備、設(shè)施與工器具檢查維護(hù)和校驗(yàn) 任務(wù)觀察 許可記錄 應(yīng)急演練 其它 ? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行數(shù)據(jù)與記錄 管理評審摘要 系統(tǒng)審核 危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估與關(guān)鍵任務(wù)分析 職業(yè)健康檢查和監(jiān)測 環(huán)境因素登記和監(jiān)測 其它 ? 數(shù)據(jù)與記錄要求：真實(shí)、完整、齊全、準(zhǔn)確、及時(shí)。 ? 被任命的人員應(yīng)分級參加下列培訓(xùn)： ? 法律法規(guī)要求的各項(xiàng)資質(zhì)培訓(xùn) ? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及審核員培訓(xùn) ? 安全生產(chǎn)管理培訓(xùn) ? 危害辯識和風(fēng)險(xiǎn)評估的培訓(xùn) ? 事故調(diào)查與分析技術(shù)的培訓(xùn) 規(guī)范要求 鏈接 ? 安全管理崗位和職責(zé)的培訓(xùn) ? 必要時(shí)，應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)來衡量能力水平。 安全管理人員配置與任命 ? 安全管理機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量應(yīng)滿足安全管理工作的需要。 理機(jī)構(gòu)與人員配置 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商實(shí)施版本 (評審后 )對照用稿 9中國