【正文】 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點瞄準(zhǔn)特色溫泉項目 、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。今年，我們將加強(qiáng)招商 力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。其他原因 x 戶。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。其中，新開工項目 xx 項，完成任 務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項目 xx 項，完成投資 xx 億元。新開工項目全部為 5 億元以下的項目。今年我縣重點推進(jìn) 10 億元以上的儲備項目只有x 個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn) 業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。 其中，工業(yè) x 個，農(nóng)業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) xx 個； ——竣工億元以上項目，全年任務(wù) xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的 xx%。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%。而且可能很多方面都欠缺相關(guān)的知識技能，較難達(dá)到比較高的水平研究。 進(jìn)行答辯。 論文定稿并進(jìn)行規(guī)范化審核 。 四、課題研究的步驟及進(jìn)度安排 課題的相關(guān)內(nèi)容研究 。 （二）研究方法 。 分析 旅游景區(qū) 安全管理普遍存在的問題，以深圳東部華僑城為例 。但 關(guān)于針對具體旅游景區(qū)中的安全管理 的問題及對策研究尚很缺乏，己有研究成果或多或少都存在一定的局限性，尤其是較少從實踐操作的角度來論述這一問題，理論與實踐的結(jié)合程度不高。 而 鄭向敏 , 范向麗和宋博 在 《都市旅游安全研究》（桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報 , 2021． 4 第 2 期）認(rèn)為 旅游 景區(qū)管理失誤類安全問題包括人員管理失誤、機(jī)械設(shè)備管理失誤、規(guī)章制度失誤 3 種情況 ，其中 人員管理失誤 又包括 游客失控、管理人員失職 2 個方面造 成的安全問題。 本課題將借鑒國內(nèi)外 文獻(xiàn)與實地考察來剖析 旅游景區(qū)安全管理存在的問題 ，通過以深圳東部華僑城景區(qū) 安全 為例 子 ，針對問題進(jìn)行 分析，提出 旅游景區(qū)安全管理 的基本對策，以達(dá)到有效降低旅游景區(qū)事故發(fā)生的目的 ， 保障 我國旅 游景區(qū)與旅游業(yè) 能 健康、快速和 持續(xù)地 發(fā)展 。 旅游 景區(qū) 安全是旅游的生命線，是旅游 景區(qū) 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的重要保障，是堅持 “ 以人為本 ” 安全理念的必然要求。 當(dāng)前， 頻繁發(fā)生的旅游安全事故，既造成了重大的游客人身財產(chǎn)損失，又嚴(yán)重地影響了旅游目的地的整體形象，阻礙了旅游業(yè)的正常發(fā)展，給旅游安全管理敲響了警鐘。 二、本課題國內(nèi)外研究的歷史、現(xiàn)狀和研究目標(biāo) 在國外， 著名的國外學(xué)者馬斯洛 （ MASLOW） 提 出的 馬斯洛 需求理論把 人們的需求依次由較低層次到較高層次分為 人的生理需要、安全保障需要、社會需要、自尊的需要以 及自我實現(xiàn)的需要 ，其建立的 需求層次模型 中，安全保障需要排在第二底層，說明人們只有在有安全保障的前提下追求更高的需求，從側(cè)面道出了 旅游安全的重要性 。 楊洪 、 李蔚 與 何俊陽 《 我國旅游安全管理探討 》（ 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) ,2021． 12 期）提出 旅游景區(qū)安全管理 對策如下 ： （ 1） 旅游景區(qū)要強(qiáng)化旅游 企業(yè) 安全管理 ； （ 2）政府應(yīng)建立旅游安全預(yù)警機(jī)制 ； （ 3） 開展多種形式的旅游安全宣傳工作 ； （ 4） 加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn) ； （ 5） 加強(qiáng)對游客安全文化宣傳教育 ； 識 。本文將在既有研究的基礎(chǔ)上，以 深圳東部華僑城為例，分析 旅游 景區(qū)安全管理中出現(xiàn)的問題， 并 提出 相關(guān) 建議。 旅游景區(qū)安全管理問題 情況， 提出改善的對策 。主要實地 考察旅游景區(qū)，用觀察和訪問相關(guān)人員的方法了解旅游景區(qū)的相關(guān)情況。 到旅游景區(qū)實地考察，收集景區(qū)相關(guān)資料并 提出景區(qū)安全管理的問題，在掌握相關(guān)研究 現(xiàn)狀的同時為 論文初稿 做好準(zhǔn)備 。 學(xué)生將完成的論文按要求整理裝訂成冊，和有關(guān)的參考資料等交給指導(dǎo)教師，并提出答辯，指導(dǎo)教師對論文形式及內(nèi)容進(jìn)行審核。 按答辯意見進(jìn)行修改并定稿。 的身份進(jìn)入 旅游景區(qū)，不能完全深入調(diào)查清楚旅行景區(qū) 的內(nèi)部核心資料， 只能通過自己所見所聞及研究相關(guān)資料 十多篇相關(guān)國內(nèi)學(xué)者研究的參考文獻(xiàn)，為筆者研究本課題提供了借鑒基礎(chǔ)。其中：財政口徑稅收收入，全年任務(wù) xx 億元 ，增長 xx%；一季度完成 x 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——社會消費品零售總額，全年任務(wù) xx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù) xx 億元，增長 x%；一季度預(yù) 計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù) xx 億元，增長 x %；一季度預(yù)計完成x 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——實際利用外資，全年任務(wù) x 億美元；一季度預(yù)計完成 xx 億美元，完成年計劃的 x%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù) x 億美元，增長 xx%；一季度預(yù)計完成 x億美元，增長 xxx%，完成年計劃的 xx%； ——融資總量，全年任務(wù) xx 億元；一季度預(yù)計完成 x 億元，完成年計劃的 xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù) xxxxx 元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xxxx 元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； 項目建設(shè)完成情況： ——簽約引進(jìn)億元以上項目，全年任務(wù) xx 個；一季度完成 x 個，完成年計劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個，農(nóng)業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) x 個。具有牽動力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運行質(zhì)量不高，對我縣財政的支撐作用不強(qiáng)。 10 億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實現(xiàn) x 億元，同比增長 x %，占投資總額的 xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實現(xiàn) xx 億元，同比增長 xx%，占投資總額的 xx%。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。因市場需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用 工、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。 二是按照省財政廳進(jìn)一步做實財政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法征收，提高財政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進(jìn)來，保證招商實效，特別是利用 XX 產(chǎn)業(yè)疏解的有利時機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項目鋪墊，保證招得來、落得下。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項目。 三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。 四是加強(qiáng)要素保障供給。 ，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效 一是提升存量企業(yè)。 二是對于僵尸企業(yè)進(jìn)行分類處置、因企施策。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。 二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力 度，確保財政收入穩(wěn)步增長。 ，擴(kuò)充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。我們將結(jié)合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就 業(yè)再就 業(yè)，解決勞動者 “就業(yè)難 ”問題。同時，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。 3 月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦 “企業(yè)面臨問題及解決辦法 ”座談會 。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。 企業(yè)之行活動仍將貫穿 2021 年始終，目前，已走訪 2 家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。預(yù)計 2021 年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海 生、張彥峰四人脫貧。 向上爭取資金，給村里安置路燈。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八 屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。 全面落實黨建工作責(zé)任制。 二是由于經(jīng)費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。經(jīng)常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā) 展。截至目前，已開（復(fù)）工項目有泉城花都 A、 B、 C 等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22 項，開工率 %，未開工的項目 32 項，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。各安置房項目自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下正 在有序的全力向前推進(jìn)，至 2021 年 3 月底，全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的 85%。今年13 月份，商品房交易均價 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均價 3418 元 /㎡，同比下降 %。 二、下一步工作措施 一是加快城建重點工程建設(shè)。對實施確實有困難的項目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。目前全區(qū) 萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。 二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著 全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。 受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn) 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產(chǎn)值20210 元 /畝，同比去年同期增加 %。今年以來，水產(chǎn)品價格略有上升，據(jù)調(diào)查， 2 月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加 15%左右，其中鯉魚塘口價為 13 元 /公斤；鯽魚為 15 元 /公斤；黃顙魚 26 元 /公斤。 2021 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報 一、科技創(chuàng)新重點工作情況 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。 知識產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領(lǐng)先。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實質(zhì)性進(jìn)展。今年已申報省級科技計劃項目 9 項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設(shè)等方面，還有 7 個項目正在組織中。 研發(fā)平臺和服務(wù)載體建設(shè)相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運營沒達(dá)到預(yù)期效果。主動和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好項目。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權(quán)示范點驗收，新增企業(yè)專利申請超過 650 件，尤其是發(fā)明專利授權(quán)要達(dá)到 20 件以上，查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件 30 件。 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。在此，我代表縣委xx 向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。 一、認(rèn)清形勢背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓 ”是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。 X 年以來，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗總結(jié)和重新認(rèn)識的結(jié)果，對于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了 “齊抓共管、沒人真管 ”、 “齊抓共管、各自分管 ”的情況發(fā)生， 更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨