【正文】 株洲市城市管理行政執(zhí)法局 ZHUZHOUSHICHENGSHIGUANLIXINGZHENGZHIFAJU 行政許可項目指南 XINGZHENGXUKEXIANGMUZHINAN 行政審批科 2021 年 7 月 20 日 行政審批科 XINGZHENGSHENPIKE 1 目 錄 一、 行政許可事項編號、事項名稱 ?? ???? ? ?? ??? ? ? 1 二、 網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務服務事項匯總表 ? ? 2 三、 網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務服務事項信息表 ? ? 3 （一） 大型戶外廣告設置 審批??? ???? ? ???? ???? ? ?? 3 （ 二 ） 臨時占用街道兩側(cè)和公共場地審批 ?????????? ??? ? ? 7 （三） 臨時占用 、 挖掘 城市 道路 審批???????? ????? ? ?? 11 （四） 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 ? ?? 15 （五） 關(guān)閉、閑置、拆除城市生活垃圾處置設施、場所核準 ??? ? ?? 19 （六） 工程建設項目的附屬綠化工程設計方案審查和城市綠化工程設計 方案審批 ??????????????? ???? ????? 23 （七） 改變綠 化 規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì) 審批??????? ? ? ? ? 31 （八） 臨時占用城市綠化用地審批 ???????????? ? ? ? ?? 35 （九） 砍伐、移植、修剪、毀壞城市樹木花草審批 ???? ? ? ? ??? 39 （十） 三級和三級以下城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批??? ? ? ? ?? ?? 43 （十一） 遷移城市古樹名木的審批 ????????? ? ? ? ???? ? 47 （十二） 特殊車輛在城市道路（含城市橋梁）上行駛審批 ? ? ? ? ? ?? ? 51 （十三） 依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批 ??? ?? ?? ? 55 四、 行政許可辦理依據(jù) ??????? ???????? ? ?? ?? 59 五、 行政許可收費依據(jù)、收費標準 ??????? ? ?? ???? 66 六、 行政許可項目審批表 ??????? ??????? ? ??? ? 70 1 一、 行政許可事項編號、事項名稱。 具有場地、設施使用權(quán)。同時，根據(jù)《行政許可法》第三十二條規(guī)定區(qū)別不同情況，分別作出相應處理： 申請事項不屬于本 局 職權(quán)范圍內(nèi)的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請。 填寫受理通知書，并移交 市容管理科 。 時限： 2 個工作日 三、決定 崗位責任人： 局長 崗位職責及權(quán)限： （ 1）按照許可條件及標準對申辦材料及實地核查報告進行審定； （ 2）對符合法定條件、標準的，簽署同意的意見；對不符合法定條件、標準的，簽署不予許可的意見及理由。 商業(yè)促銷活動，生產(chǎn)廠家必須經(jīng)國家工商部門認可，其產(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。 申 請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或在 1 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 崗位職責及權(quán)限： （ 1）按照許可條件及標準對申請人提交的材料內(nèi)容進行合法性、真實性審查； （ 2）對不符合條件的，說明不予辦理的意見及理由 ，退回窗口工作人員；對符合條件的，交 市容管理科經(jīng)辦 負責人簽出初審意見，由 經(jīng)辦 負責人交 市容管理科 負責人復審。 時限： 1 個工作日 監(jiān)督部門及投訴電話 株洲市城市管理行政執(zhí)法局紀檢監(jiān)察室 073128681858；市行政效能投訴中 073128680810 窗口地點 株洲市天元區(qū)黃河南路 500號 株洲市政務中心城市管理行政執(zhí)法局窗口（一樓大廳） 交通到達線路 乘 2路公交車至黃河路口站，下車后沿黃河南路南行約 50米。 文件 1 是否已有業(yè)務軟件處理本事項 □是 ■否 審批流 程圖 附圖 10 事項審批流程圖 申請材料不齊全或 不符合法定形式的 要求申請人補齊材料 申請材料齊全， 符合受理條件要求 符合條件 不符合條件，退回窗口 符合條件 提出初審意見 不符合條件，退回初審 符合條件 提出同意意見 決定 符合法定條件 不符合法定條件 提出申請 查驗申請人、材料是否具有申請資格 市容管理科 初審 （時限 ： 1日內(nèi)） 市容管理科 負責人 復審（時限： 1日內(nèi) ） 報 分管副局長 審批 （時限： 1日內(nèi)） 出具不予受理通知書并書面告知不予受理的理由 準予許可 不予許可 材料退回并書面說明理由 辦結(jié)告知 （時限： 1日內(nèi)） 市政務中心城管局窗口工作人員受理（時限： 1日內(nèi)） 不予受理 11 臨時占用、挖掘城市道路審批 事項名稱 臨時 占用、 挖掘城市道路 審批 子項名稱 事項 編號 430200 006726224 A 2 03 00 子項 編號 辦件類型 □轉(zhuǎn)報件 ■承諾件 □即辦件 是否轉(zhuǎn)報上級機關(guān) □是 ■否 轉(zhuǎn)報單位 是否需要前置審批 □是 ■否 前置審批單位 是否聯(lián)合審批 □是 ■否 聯(lián)合單位 是否包含特別程序 □是 ■否 特別程序 □聽證 □招標 □拍賣 □檢驗 □檢測 □檢疫 □鑒定 □專家評審 □其它 事項類型 ■行政許可 □非行政許可 □其它辦事服務事項 許可對象 公民 、 法人 或其它組織 辦理依據(jù) 《城市道路管理條例》第三十條 、 第三十 一 條 是否收費 ■是 □否 收費標準 收費項目 征收依據(jù) 項目 價格 單位 臨時占用 城市 道路 株價認 認 字（ 2021） 第 033 號 建設項目 元 /m2天 其他項目 元 /m2 天 挖掘 城市 道路 修復費 重交瀝青路面 1203 元 /m2 改性瀝青路面 1236 元 /m2 水泥混凝土路面 714 元 /m2 普通行道板（六方磚） 元 /m2 彩色行道板（四方磚） 633 元 /m2 花崗巖行道板 1107 元 /m2 透水磚行道板 741 元 /m2 麻質(zhì)側(cè)石 384 元 /m 麻質(zhì)側(cè)平石 636 元 /m 廣場磚行道板 元 /m2 砼側(cè)石 174 元 /m 大理晶石行道板 741 元 /m2 波形欄桿 663 元 /m 防撞欄桿 930 元 /m 收費依據(jù) 株價認認 字（ 2021）第 33號 ；湘價費〔 2021〕 168號；湘價函〔 2021〕 186號 第五條、第六條； 許可數(shù)量 ■無限制 □有限制，限制數(shù)量 法定期限 自受理之日起 20個工作日。 12 辦事程序 一、受理 （一）崗位責任人： 株洲市 政務服務中心 城管局 窗口工作人員 （二）崗位職責及權(quán)限： 按照許可的法定條件、標準，查 驗申請材料是否齊全、符合法定形式，申請事項是否屬于本行政機關(guān)的職權(quán)范圍，許可申請是否在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出，申請人是否具有申請資格；決定是否受理。 申請材料齊全、符合要求，或者申請人依照要求提交全部補正申請材料的，自收到申請材料或者補正材料之日起為受理。 時限： 5 個工作日 （二）復審 崗位責任人： 市政設施管理科 負責人 崗位職責及權(quán)限： （ 1）按照許可條件和標準，對申辦材料及初審意見進行復審； （ 2）按照標準審核所提供的材料的真實性，查驗初審人員審核意見，對符合許可條件的，提出同意的書面審核意見，報 局 主管領(lǐng)導決定；對不符合許可條件的，提出不同意的書面意見及理由，與申報材料一并退回初審人員。 時限： 2 個工作日 監(jiān)督部門及投訴電話 株洲市城市管理行政執(zhí)法局紀檢監(jiān)察室 073128681858；市行政效能投訴中心 073128680810 窗口地點 株洲市天元區(qū)黃河南路 500號 株洲市政務中心城市管理行政執(zhí)法局窗口（一樓大廳） 交通到達線路 乘 2路公交車至黃河路口站，下車后沿黃河南路南行約 50米。 垃圾收集應當采用全密閉運輸工具，并應當具有分類收集功能。 具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。 有至少 5 名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。 具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案。 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當 場更正。 （三）時限： 1 個工作日 二、審查 （一）初審 崗位責任人： 環(huán)境衛(wèi)生管理科 初審人員。 時限： 3 個工作日 四、辦結(jié)告知 崗位責任人： 株洲市 政務服務中心 城管局 窗口工作人員 崗位職責及權(quán)限： （ 1）公示審定結(jié)果，如無異議，及時、準確告知申請人辦理結(jié)果； （ 2）對準予行政許可的， 送達行政許可決定書《株洲市城市管理行政執(zhí)法局行政許可項目準許證》 ； （ 3）對不予行政許可的，制作并送達不予行 政許可決定書，說明理由，并將申請材料一并退還申請人，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利； （ 4）按要求將文字材料歸檔。 文件 1 3 相關(guān)證明材料 。 申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或在 1 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 崗位職責及權(quán)限： （ 1）按照許可條件及標準對申請人提交的材料內(nèi)容進行合法性、真實性審查； （ 2）對不符合條件的，說明不予辦理的意見及理由，退回窗口工作人員；對符合條件的，交 環(huán)境衛(wèi)生管理科經(jīng)辦 人簽出初審意見，由 經(jīng)辦 負責人交 環(huán)境衛(wèi)生管理科 負責人復審。 時限： 2 個工作日 監(jiān)督部門及投訴電話 株洲市城市管理行政執(zhí)法局紀檢 監(jiān)察室 073128681858；市行政效能投訴中心 073128680810 窗口地點 株洲市天元區(qū)黃河南路 500號 株洲市政務中心城市管理行政執(zhí)法局窗口（一樓大廳） 交通到達線路 乘 2路公交車至黃河路口站，下車后沿黃河南路南行約 50米。 文件 1 4 防止環(huán)境污染的方案 。 文件 1 是否已有業(yè)務軟件處理本事項 □是 ■否 審批流程圖 附圖 22 事項審批流程圖 申請材料不齊全或 不符合法定形式的 要求申請人補齊材料 申請材料齊全， 符合受理條件要求 符合條件 不符合條件 ，退回窗口 符合條件 提出初審意見 不符合條件，退回初審 符合條件 提出同意意見 決定 符合法定條件