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財(cái)企〔20xx〕16號企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法-wenkub

2022-12-26 05:52:36 本頁面
 

【正文】 (七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出; (八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出; (九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出; (十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用: (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含 “三同時 ”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出; (二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人 員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險 “六大系統(tǒng) ”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出; (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出; (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出; 11 (五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出; (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出; (七)安全生產(chǎn)適用的 新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出; (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出; (九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護(hù)費(fèi)用支出; (十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出; (十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè): 1.營業(yè)收入不超過 1000萬元的,按照 4%提??; 2.營業(yè)收入超過 1000萬元至 1億元的部分,按照 2%提?。? 3.營業(yè)收入超過 1億元至 10億元的部分,按照 %提取; 4.營業(yè)收入超過 10億元的部分,按照 %提取。 (二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè): 1.營業(yè)收入不超過 1000萬元的,按照 3%提取; 2.營業(yè)收入超過 1000萬元至 1億元的部分,按照 2%提?。? 3.營業(yè)收入超過 1億元至 10億元的部分,按照 %提?。? 4.營業(yè)收入超過 10億元的部分,按照 %提取。 第十條 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。? (一)營業(yè)收 入不超過 1000萬元的,按照 3%提??; (二)營業(yè)收入超過 1000萬元至 1億元的部分,按照 %提取; (三)營業(yè)收入超過 1億元至 10億元的部分,按照 %提??; (四)營業(yè)收入超過 10億元至 50億元的部分,按照 %提??; (五)營業(yè)收入超過 50億元至 100億元的部分,按照 %提?。? (六)營業(yè)收入超過 100億元的部分,按照 %提取。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的 2%提取。 第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障等。 交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。 非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生 產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī) 械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。 1 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 財(cái)企〔 2021〕 16號 標(biāo)簽: 提取 工程 營業(yè)收入 企業(yè)安全生產(chǎn) 生產(chǎn) 分類: 法律法規(guī) 20210313 07:07 財(cái)企〔 2021〕 16號 各省 、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央管理企業(yè): 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)決定,財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》。 第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。 建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存;鐵路運(yùn)輸是指 以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。 第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn) 第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)石油,每噸原油 17元; (二)天 然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣 5元; (三)金屬礦山,其中露天礦山每噸 5元,地下礦山每噸 10元; (四)核工業(yè)礦山,每噸 25元; (五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸 2元,地下礦山每噸 4元; (六)小型露天采石場,即年采剝總量 50萬噸以下,且最大開采高度不超過 50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸 1元; (七)尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸 1元,四等及五等尾礦庫每噸 。 5 第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計(jì)提依據(jù)。 總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。 第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。? (一)營業(yè)收入不 超過 1000萬元的,按照 2%提?。? (二)營業(yè)收入超過 1000萬元至 1億元的部分,按照 1%提?。? (三)營業(yè)收入超過 1億元至 10億元的部分,按照 %提?。? (四)營業(yè)收入超過 10億元至 50億元的部分,按照 %提??; (五)營業(yè)收入超過 50億元的部分,按照 %提取。 5.核工程按照 3%提?。ㄒ怨こ淘靸r為計(jì)提依據(jù),在競標(biāo)時, 列為標(biāo)外管理)。 第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的 5%和 %時,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。 9 第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計(jì)提安全費(fèi)用。 第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用: (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含 “三同時 ”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、 防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出; (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出; (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出; (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出 。 第二十二條 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用: (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含 “三同時 ”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和 14 隔 離操作等設(shè)施設(shè)備支出; (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出; (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出; (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價)和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出; (五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出; (六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出; (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出; (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出; (九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。 第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。 企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。 19 第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。 第三十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。下文為附加公文范文,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝! 全縣 2021 年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報告 年初以來,全縣上下緊 緊圍繞 “穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效 ”的總基調(diào),按照中央和省、市的 “四個著力 ”全鏈條部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間,工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),消費(fèi)市場穩(wěn)定增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 ——新開工億元以上項(xiàng)目,全年任務(wù) xx 個;一季度完成 xx 個,完成年計(jì)劃的 xx%。無論是工業(yè)項(xiàng)目,還是服 務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少,特別是具有輻射和拉動作用的核心項(xiàng) 22 目仍沒有真正形成。一季度,全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 xx 個,同比增加 x 項(xiàng);計(jì)劃總投資 xx 億元,同比增加 x 億元。一季度共實(shí)施 xx 項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資 xxx 億元,實(shí)際完成投資 xx 億元,同比增長 x%,占固定資產(chǎn)投資的 xx%。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問題比較突出,一 些項(xiàng)目攤子鋪的太大,資金不足,工程進(jìn)展較慢,例: xx 項(xiàng)目;土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度,一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響,導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無法開工,例: xx 項(xiàng)目;一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題,影響了開工建設(shè),例: xx 項(xiàng)目。 xx 個未入庫項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx 億元,已完成實(shí)際投資 x 億元。資金緊張 xx 戶,企業(yè)應(yīng)收賬款額度大,回款慢影響正常生產(chǎn)。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱,市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解,缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長動能不強(qiáng),后續(xù)乏力。 一是收支失衡。 三、下步工作安排 ,精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以有效投資保證增長 一是加大招商引資力度。繼續(xù)實(shí)行 “飛地 ”經(jīng)濟(jì),鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨 25 港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。進(jìn)一步健全項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制,建立實(shí)時監(jiān)控項(xiàng)目庫,從項(xiàng)目包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點(diǎn)、全過程跟蹤分析,對癥查找問題,及時反饋解決,確保項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長。認(rèn)真分析項(xiàng)目未入庫原因,推進(jìn)入庫要件的辦理。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對接,保障項(xiàng)目融資渠道,力爭金融機(jī)構(gòu)對我縣項(xiàng)目建設(shè)的更大信貸支持。 26 培育一批成長性企業(yè),壯大骨干企業(yè)群體。 三是做好園區(qū)外?;菲髽I(yè)搬遷工作。 ,促進(jìn)財(cái)政收支平衡,堅(jiān)決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。稅務(wù)部門要進(jìn)一步研究清理欠稅方法,制定清欠計(jì)劃,深入欠稅企業(yè)調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施,對拒不 27 履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶,依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施,對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成 犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。通過債券置換、 PPP 等方式籌集資金,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),最大限度降低融資成本。加快農(nóng)村電商發(fā)
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