【正文】 直接判斷法的依據(jù)主要包括：法律法規(guī)的符合性、相關(guān)方的 合理要求、類似事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、直接察覺(jué)到的風(fēng)險(xiǎn)等。 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀 態(tài)和六種類型： 1）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)； 2）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急； 3）六種類型：物理性風(fēng)險(xiǎn)因素、化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)因素、生物性風(fēng)險(xiǎn)因素、生理及心理性風(fēng)險(xiǎn)因素、行為性風(fēng)險(xiǎn)因素、其他風(fēng)險(xiǎn)因素。 職業(yè)健康安全管理的基本原則 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容主要是安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。 五、建立職業(yè)健康安全保證體系 恒大名都首期工程 安全專項(xiàng)施工方案 湖南省第六工程有限公司 5 為了達(dá)到上述目的，本工程將根據(jù) OHSAS18001 標(biāo)準(zhǔn)及我方職業(yè)健康安全管理體系文件要 求，建立和實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系，始終體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，遵章守法，全員參與”的管理思路，充分滿足員工等相關(guān)方的職業(yè)健康安全管理要求，有針對(duì)性地規(guī)范項(xiàng)目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為，不斷完善項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全績(jī)效。 四、安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 針對(duì)此項(xiàng)目的安全管理的特 點(diǎn)，我們將組織安全生產(chǎn)部 、工程技術(shù)部、物資部、 財(cái)務(wù)部 有關(guān)人員 形成一個(gè)的安全生產(chǎn)保障體系，確保安全生產(chǎn)資金的投入 、安全管理落到實(shí)處、技術(shù)措施得當(dāng)，確保做到安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2)本工程混凝土泵送采用柴油 混凝土輸送泵， 泵送設(shè)備必須采取防爆管、堵管措施。 安 全 生 產(chǎn) 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 質(zhì) 安 部 門(mén) 設(shè) 備 部 門(mén) 技 術(shù) 部 門(mén) 勞 資 部 門(mén) 醫(yī) 療 部 門(mén) 項(xiàng) 目 領(lǐng) 導(dǎo) 質(zhì)量安全員 設(shè)備管理員 施 工 員 材 料 員 工地醫(yī)療室 安全設(shè)施檢查 規(guī)章制度執(zhí)行 機(jī)械設(shè)備檢查維修保養(yǎng) 文明施工檢查 勞保用品供應(yīng)及 質(zhì) 量 檢 查 工人身體檢查、檢查突發(fā)事故 恒大名都首期工程 安全專項(xiàng)施工方案 湖南省第六工程有限公司 3 安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析 序號(hào) 重點(diǎn) 難點(diǎn) 分 析 1 腳手架 本工程高層建筑高度達(dá) 98m，依據(jù)合同要求選取懸挑式腳手架形式，確保施工時(shí)架體的安全可靠性。本工程高層建筑基礎(chǔ)均采用平板式筏板基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)，多層建筑基礎(chǔ)均采用獨(dú)立基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)為框架剪力結(jié)構(gòu)。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防烈度為 6 度，剪力墻結(jié)構(gòu)剪力墻抗震等級(jí)為三級(jí)，框架 結(jié)構(gòu)的框架抗震等級(jí)為四級(jí)，剪力墻為四級(jí)，建筑場(chǎng)地類別為Ⅱ類場(chǎng)地，場(chǎng)地土類型為中硬場(chǎng)地土。 2 高支模支承體系 本工程較多部位的結(jié)構(gòu)模板支撐體系為 8m 以下的高支模 ，對(duì)于此類支承體系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件編制專項(xiàng)技術(shù)方案用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)模板施工。 6 安全教育 及培訓(xùn) 本工程參建人員多，專業(yè)復(fù)雜，高峰期達(dá) 1200 人左右，專 業(yè)施工隊(duì)伍多達(dá)數(shù)十家，如何提高參建人員的安全意識(shí)和安全防范能力，確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，安全教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵。 安全管理目標(biāo) 序號(hào) 類別 目標(biāo) 1 安全目標(biāo) 杜絕重大安全事故發(fā)生，輕傷發(fā)生率保證在5‰以下。 職業(yè)健康安全方針 “安全第一，預(yù)防為主”，國(guó)家專門(mén)制定了《安全生產(chǎn)法》，施工安全問(wèn)題被提升到一個(gè)很高的思想認(rèn)識(shí)地位，成為了安全主管部門(mén)和各施工單位領(lǐng)導(dǎo)的首要議事日程。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實(shí)施安全管理過(guò)程中必須堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則： （ 1）管生產(chǎn)必須管安全； （ 2） 堅(jiān)持安全管理的目的性； 恒大名都首期工程 安全專項(xiàng)施工方案 湖南省第六工程有限公司 6 （ 3）必須貫徹預(yù)防為主的方針； （ 4）堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理； （ 5）安全管理重在控制； （ 6）在管理中發(fā)展、提高。 根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目危險(xiǎn)源臺(tái)帳》，并報(bào)總承包項(xiàng)目經(jīng)理審核確認(rèn)。 作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)性的大小，其表達(dá)式為： D=L E C L—— 發(fā)生事故的可能性大小； E—— 人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； C—— 發(fā)生事故可能造成的后果； D—— 風(fēng)險(xiǎn)性分值。 職業(yè)健康安全保證體系 根據(jù)本工程施工過(guò)程中穿插施工專業(yè)隊(duì)伍多、安全文明施工要求高等特點(diǎn)，我方擬訂了適合于本工程的安 全生產(chǎn)保證體系，人員的配備、崗位的設(shè)置，做到相對(duì)固定，不隨意變動(dòng)。 （ 4）引進(jìn)先進(jìn)的控制方法、分析、組織實(shí)施監(jiān)控全面加強(qiáng)管理密度，提高管理的質(zhì)量。 主要崗位及部門(mén)的安全管理職責(zé)一覽表 序號(hào) 崗位／ 部門(mén)名稱 安全管理職責(zé) 1 項(xiàng)目 經(jīng)理 1) 項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 3) 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。 3 項(xiàng)目專業(yè)施工員 直接對(duì)專業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促專業(yè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)，糾正違章，配合有關(guān)部門(mén)排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目經(jīng)理部安全活動(dòng)及安全教育的開(kāi)展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。 3) 落實(shí)有關(guān)安全消防管理規(guī)定，對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全消防教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和消防觀念。 7) 在項(xiàng)目安全環(huán)境管理部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，參加每周一次的安全大檢查，并做好檢查記錄。 5 物資設(shè)備 管理部 1) 根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃及時(shí)供貨。 5) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、安拆、使用、維護(hù)、檢修、保養(yǎng)進(jìn)行管理，保證設(shè)備的安全運(yùn)行。 3) 參加專業(yè)施工員對(duì)工人的安全消防技術(shù)交底，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)、不安全因素、可能發(fā)生事故的地方。 2) 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的安全消防技術(shù)措施，并對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底。 安全管理科學(xué)分析 本工程項(xiàng)目資源投入多，存在立體交叉作業(yè)。查找影響事故發(fā)生因素，進(jìn)一步分析控制、組織施工。 （ 4）工程項(xiàng)目所在地區(qū)特點(diǎn)，氣象、地質(zhì)、水文及社會(huì)影響力等因素。各部門(mén)或個(gè)人的分目標(biāo)之間要協(xié)調(diào)平衡，避免相互牽制或脫節(jié)，各分目標(biāo)激發(fā)下級(jí)部門(mén)和職工的工作欲望和充分發(fā)揮其工作能力，應(yīng)兼顧目標(biāo)的先進(jìn)性、實(shí)現(xiàn)的可能性。 （ 2）配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證的管理、執(zhí)行和檢查人員。 （ 5）配備各類建筑施工機(jī)械的限位、過(guò)載、避雷等安全裝置，并齊 全、有效。 按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ5999）》編制項(xiàng)目安全措施費(fèi)的投入計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)單位安全主管部門(mén)復(fù)核。 項(xiàng)目按實(shí)際進(jìn)度由生產(chǎn)經(jīng)理及時(shí)提出安全防護(hù)所需的材料及人員計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后材料人員購(gòu)入（含機(jī)電設(shè)備）。 項(xiàng)目全體管理人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的工作群策群力，積極參與，提出意見(jiàn)，以保證該工作能更合理、更科學(xué)的進(jìn)行。 （ 3） 班前安全活動(dòng) 施工班組每天由班組長(zhǎng)主持開(kāi)展班前安全活動(dòng)并作詳細(xì)記錄，活動(dòng)內(nèi)容是：學(xué)習(xí)作業(yè)安全交底的內(nèi)容、措施；了解將進(jìn)行作業(yè)的環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)度；熟悉操作規(guī)程；檢查勞保用品是否完好并正確使用。 恒大名都首期工程 安全專項(xiàng)施工方案 湖南省第六工程有限公司 18 （ 2）防護(hù)用品的正確使用 1) 所有施工人員必須佩戴安全帽，戴帽時(shí)必須系緊帽帶； 2) 工人在墜落高度基準(zhǔn)面 2 米以上 (含 2 米 )，無(wú)法采取可靠防護(hù)措施的高處作業(yè)人員均須系好安全帶，使用時(shí)高掛低用； 3) 混凝土振搗、蛙式打夯機(jī)作業(yè)等必須按規(guī)定佩戴絕緣手套，穿絕緣鞋； 4) 模板加工、管道切割、空壓機(jī)作業(yè)時(shí)，操作人員佩戴耳塞； 5) 焊割作業(yè)人員佩戴面罩和護(hù)目鏡。 （ 2） 洞口邊長(zhǎng)在 以內(nèi)時(shí)：洞口四周用鋼管搭設(shè)防護(hù)欄桿(立桿四根，水平桿三道 )，外釘踢腳板，洞口內(nèi)滿鋪腳手板，并且在上面放置“洞口防護(hù)蓋板，禁止挪動(dòng)”安全標(biāo)志，防護(hù)見(jiàn)下圖所示。 （ 5）電梯井口： 按照有關(guān)文件要求，設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)，門(mén)口設(shè)置 20cm 高擋腳板，在電梯井內(nèi)每?jī)蓪訌堅(jiān)O(shè)一道安全平網(wǎng)，如下圖所示。 （ 1）高空及交叉作業(yè)防護(hù)措施 凡在同一立面上、同時(shí)進(jìn)行上下作業(yè)時(shí)，屬于交叉作業(yè)，應(yīng)遵守下列要求： 1）禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè)，否則中間應(yīng)有隔離防護(hù)措施。 4）高空作業(yè)人員應(yīng)帶工具袋，嚴(yán)禁從高處向下拋擲物料?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不準(zhǔn)赤背，高空作業(yè)不得穿硬底鞋。 （ 1）臨時(shí)用電管理 1) 施工現(xiàn)場(chǎng)用電編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)及監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施。 （ 3） 配電室及設(shè)施的保護(hù)措施 配電室及設(shè)施的保護(hù)措施一覽表 序號(hào) 設(shè)施名稱 保護(hù)措施 1 配電室 (1)設(shè)置外窗，以保證配電室內(nèi)自然通風(fēng)； (2)窗上釘 2mm 厚鋼 板網(wǎng)并安裝雨蓬，以防雨或動(dòng)物進(jìn)入； (3)配電室設(shè)置外開(kāi)門(mén)，并加鎖由專業(yè)電工保護(hù)； (4)配電室內(nèi)設(shè)置兩路照明線路：普通照明和事故照明； (5)按規(guī)定配備沙池、滅火器材； (6)在配電室架空進(jìn)出線處，將絕緣子鐵腳同配電室接地裝置相連。 （ 6） 配電裝置：配電箱內(nèi)電器、規(guī)格參數(shù)與設(shè)備容量相匹配，按規(guī)定緊固在電器安裝板上，嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。 現(xiàn)場(chǎng)照明 禁用金屬絲代替熔絲示意 恒大名都首期工程 安全專項(xiàng)施工方案 湖南省第六工程有限公司 27 2）保險(xiǎn)裝置 吊鉤設(shè)置自重式防脫鉤裝置，卷筒設(shè)鋼絲繩防脫落裝置，司機(jī)上下爬梯設(shè)置護(hù)圈。 2）電梯司機(jī)持證上崗，每班前檢查制動(dòng)、限位裝置、梯籠門(mén)、防護(hù)門(mén)等處的電氣裝置，確認(rèn)靈敏可靠后，方可開(kāi)機(jī)使用，使用中監(jiān)督乘載情況，嚴(yán)禁超載，交接班時(shí)做好交接班記錄。 3）班前檢查泵體各部位、油路系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)，一切正常后再開(kāi)動(dòng)泵機(jī)。 7）泵送時(shí)料斗內(nèi)保持一定數(shù)量的混凝土，不得吸空。若排除堵管無(wú)效，先將液壓閘閥關(guān)閉，待泄壓后，清除堵管中的混凝土，接好管道，開(kāi)啟液壓閘閥再繼續(xù)泵送。預(yù)防措