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正文內(nèi)容

淺談如何加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督-wenkub

2024-11-19 02 本頁(yè)面
 

【正文】 具有復(fù)雜性、隱蔽性、變動(dòng)性等特點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督應(yīng)從以下各方面著手:一是要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍。一是黨中央、中紀(jì)委對(duì)反腐倡廉的高度重視,胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。節(jié)令性。因此,八小時(shí)以外腐敗有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性,監(jiān)督難度大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部嗜賭如命,每天賭得昏天黑地,通宵達(dá)旦,以至于第二天上班時(shí)總是昏昏欲睡,不能正常工作,有的挪用公款去彌補(bǔ)賭資黑洞;有的則從境內(nèi)賭到境外。搞權(quán)錢(qián)交易,獲取非法利益。有的單位與單位之間輪流坐莊,互相請(qǐng)吃,既吃壞了身體、吃窮了單位又?jǐn)牧它h風(fēng),帶壞了民風(fēng)。看其八小時(shí)之外與什么人交往,是否與“大款”接觸過(guò)多、過(guò)頻,是否自覺(jué)抵制灰色收入等。當(dāng)前,我們存在一個(gè)比較突出的誤區(qū),就是把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的重點(diǎn)放在了他們的工作環(huán)節(jié)中,沒(méi)有延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時(shí)之外,他們的“生活圈”、“社會(huì)圈”成為盲點(diǎn)、空白,這就容易導(dǎo)致那些自我約束意識(shí)能力差的干部放松對(duì)自己的要求,生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題。生活和社交中的庸俗墮落最終將導(dǎo)致權(quán)力的腐敗。第一篇:淺談如何加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督淺談如何加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。因而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督必須覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為,監(jiān)督的內(nèi)容要從強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督向“八小時(shí)之外”監(jiān)督延伸,不斷拓展監(jiān)督的空間。所以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督必須從領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈、家庭圈入手,監(jiān)督以下幾方面內(nèi)容:一是干部個(gè)人生活方面。三是家庭生活方面。公款旅游。利用婚喪嫁娶、生日壽辰或生病住院之機(jī)收斂錢(qián)財(cái)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)情人,生活腐化墮落。寄生性。八小時(shí)以外是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題的多發(fā)時(shí)段,而節(jié)假日則是最佳時(shí)機(jī),因?yàn)楣?jié)假日對(duì)“垂釣”者來(lái)說(shuō)是拋餌的最好理由,對(duì)腐敗分子來(lái)說(shuō)是斂財(cái)?shù)淖詈媒杩?,?jié)令主要集中在:一是傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、中秋等,二是假日如五一、國(guó)慶、元旦等,三是生老病死紅白喜事,四是調(diào)動(dòng)升遷日,如領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、調(diào)動(dòng)時(shí),總有一些拍馬溜須者帶著厚禮來(lái)恭賀,有的雖然不是為解決什么問(wèn)題而來(lái),但其目的還是為了日后交往奠定基礎(chǔ)。中共中央今年一月份印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則》中規(guī)定了黨員干部有52個(gè)不準(zhǔn),其中就有多條是規(guī)范八小時(shí)以外行為的,第十四條要求,“貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則,要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用”。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式,加深職工群眾對(duì)落實(shí)監(jiān)督權(quán)力重要性的理解,自覺(jué)履行監(jiān)督職權(quán),從而不斷增強(qiáng)責(zé)任感。二是要暢通監(jiān)督渠道,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的多種監(jiān)督落 到實(shí)處。剖析已經(jīng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特點(diǎn),就是這些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有擺正個(gè)人與組織、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系,常常把自己凌駕于組織之上,游離于黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)約束之外,拒絕或逃避外部監(jiān)督。注意組織他們收看一些反腐倡廉和領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件的警示片,讓他們認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要意義,主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督、提醒的義務(wù)。要增加監(jiān)督力量,配足配強(qiáng)監(jiān)督人員,專(zhuān)人專(zhuān)事領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。對(duì)工作監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部,大膽提拔任用,對(duì)先進(jìn)典型大張旗鼓地總結(jié)表彰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,著力強(qiáng)化監(jiān)督的震懾作用,使干部監(jiān)督工作得到加強(qiáng)和改進(jìn),使多種監(jiān)督形成合力,避免出現(xiàn)監(jiān)督職能重疊或監(jiān)督“空白區(qū)”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里,把監(jiān)督的目光延伸到八小時(shí)之外,減少和消除監(jiān)督“盲區(qū)”。第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)以外,仍應(yīng)規(guī)范和約束自己的言行舉止,注重社會(huì)形象,不得有下列行為:大辦婚喪喜慶事宜,借機(jī)收錢(qián)斂財(cái)造成不良影響的行為。參與封建迷信和宗教活動(dòng)等行為。不遵守社會(huì)公德,在公共場(chǎng)所酒后滋事等行為。1對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外需要監(jiān)督管理的其它問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,主要領(lǐng)導(dǎo)的述職述廉報(bào)告和其他領(lǐng)導(dǎo)干部的書(shū)面述職述廉材料中,必須報(bào)告八小時(shí)以外表現(xiàn)情況,并填寫(xiě)八小時(shí)以外表現(xiàn)情況登記表。第九條 充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,依托社區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、入戶走訪等方式,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的情況。班子成員出了問(wèn)題,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三篇:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督的思考(精選)隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、社會(huì)組織以及人們的就業(yè)方式和生活方式日益多樣化,領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的時(shí)間和空間逐漸擴(kuò)大,活動(dòng)的形式和內(nèi)容也趨多元化。因此,如何適應(yīng)新形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,是擺在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)面前的一個(gè)嶄新課題。酒桌上天上飛的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名煙,應(yīng)有盡有,一頓吃掉上千元。二是公車(chē)私用和公款旅游。四是利用婚喪嫁娶、生日壽辰或生病住院之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)。近兩年,縣紀(jì)委監(jiān)察局就查處了4名在“八小時(shí)以外”參與賭博的科級(jí)干部。有的交朋友時(shí)嫌貧愛(ài)富,下基層時(shí)只訪富家,不訪窮家。因此,“八小時(shí)以外”腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性,監(jiān)督難度大。如江西省檢察院原檢察長(zhǎng)丁鑫發(fā),單獨(dú)或伙同其妻章某、其子丁某收受賄賂折合人民幣30萬(wàn)元,同時(shí)利用職務(wù)之便為兒子經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當(dāng)利益,挪用公款210萬(wàn)元。一些瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力、想得到領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)照”的人,也以正常的人情往來(lái)為掩護(hù),借機(jī)向領(lǐng)導(dǎo)干部送去厚禮,進(jìn)行“感情投資”,而一些愛(ài)財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)心安理得接受。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬的婚喪嫁娶、生病住院、生日壽辰等都是行賄者送錢(qián)和受賄者收錢(qián)的最好理由。三、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”腐敗的主要原因:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不完善和不平等競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面影響。amp。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身不良心理的驅(qū)使。認(rèn)為在八小時(shí)以外的活動(dòng)屬于個(gè)人隱私,別人無(wú)權(quán)干涉,即使做了不該做的,玩了不該玩的,得了不該得的,只要做得天衣無(wú)縫,就不會(huì)有人知道。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在“八小時(shí)以外”管不住自己而犯錯(cuò)誤,原因雖多,但最根本的原因還是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問(wèn)題,是不良心理,不健康的思想起了作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外犯錯(cuò)誤,除其自身原因外,還有一個(gè)重要原因是:組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的行為缺少一個(gè)完整的、系統(tǒng)的規(guī)范,對(duì)其八小時(shí)以外的言行缺乏有效的約束,監(jiān)督部門(mén)也存在監(jiān)督執(zhí)行難的問(wèn)題,因此要適應(yīng)形勢(shì)的需要,抓緊制訂一套系統(tǒng)的、有權(quán)威性的、操作性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外行為規(guī)范以及違反規(guī)范的處理規(guī)定。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督的針對(duì)性。第二,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督。賓館、飯店、美容按摩廳、歌舞廳、夜總會(huì)等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所及領(lǐng)導(dǎo)干部的住宅,這些場(chǎng)所,往往是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”吃喝嫖賭、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,最終滑向犯罪的深淵的重要場(chǎng)所,強(qiáng)化對(duì)這些場(chǎng)所的監(jiān)督,就等到端掉了腐敗分子的“交易市場(chǎng)”。一是要嚴(yán)格堅(jiān)持黨的民主集中制制度。要把“八小時(shí)以外”存在的問(wèn)題列入民主生活會(huì)的內(nèi)容,進(jìn)行自我剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件(如成克杰、胡長(zhǎng)清、陳希同、韓桂芝、劉方仁、丁鑫發(fā)等違法違紀(jì)案)都一再說(shuō)明:“八小時(shí)以外”是領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的“多發(fā)時(shí)段”,是干部腐敗的“黃金時(shí)間”。有的單位與單位之間輪流坐莊,互相吃請(qǐng);有的下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作時(shí)吃,同城談工作也吃;有的則接受服務(wù)對(duì)象或下屬單位的宴請(qǐng)、贈(zèng)送或提供的高消費(fèi)娛樂(lè)。無(wú)休止的吃喝,既吃壞了身體、吃窮了單位、吃垮了酒店,又?jǐn)牧它h風(fēng)、帶壞了民風(fēng)。成克杰、胡長(zhǎng)清、陳希同、韓桂芝、劉方仁、丁鑫發(fā)就是其中的代表。有的領(lǐng)導(dǎo)干部嗜賭如命,每天賭得昏天黑地、通宵達(dá)旦,以至于第二天上班時(shí)總是昏昏欲睡,不能正常工作;有的挪用或貪污公款去彌補(bǔ)賭資“黑洞”;有的則從
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