【正文】 誰打的，誰先動(dòng)手的你認(rèn)清了么，眉毛胡子一把抓，你沒認(rèn)清，那對(duì)不起，這個(gè)是上述三種情況，都屬于主要事實(shí)不清證據(jù)不足。第二呢，有事實(shí)，但是不正確。就在決定文書上，就沒寫事實(shí)。這是我們講的第一個(gè)問題。所以你要去告，有的行政機(jī)關(guān)就說，我說我沒扣押你的，我寫的是那一家的名字，但是那一家又不會(huì)來告，為什么，因?yàn)槟憧鄣挠植皇撬能?，它告什么，所以形式和?shí)質(zhì)有時(shí)候會(huì)脫節(jié)。第四，與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的其它人，這是一個(gè)兜底規(guī)定。你比如說公安機(jī)關(guān)運(yùn)用治安管理處罰法，是吧，張三打了李四，李四報(bào)警，警察處罰張三，但是，警察說他沒什么事，算了，就不處罰了，那李四不干。這是第一?？梢酝ㄟ^行政復(fù)議去告，比如我們來舉個(gè)例子，行政機(jī)關(guān)搞的這個(gè)比如說這個(gè)出租車運(yùn)營(yíng)資格的這個(gè)審批或者是競(jìng)拍，是吧，出租車運(yùn)營(yíng)資格幾十萬一個(gè)，誰在賣，交通部門。具體情況非常復(fù)雜，所以我們來講幾種具體的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的話我們講三個(gè)大問題。所以它有明顯的優(yōu)勢(shì)。唯獨(dú)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自身的，所以我們過去把它叫什么呢，叫行政的自我監(jiān)督和糾錯(cuò)的制度。第一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：行政復(fù)議法干部學(xué)習(xí)講稿：行政復(fù)議法課程前言好，大家好，我們今天講的主題是關(guān)于行政復(fù)議法，我們知道十幾年以來，十幾年前我們國家制定了行政復(fù)議的條例，后來上升為行政復(fù)議法，那么行政復(fù)議制度已經(jīng)全面的建立和實(shí)踐，那么這個(gè)制度到今天為止后來國務(wù)院又制定了一個(gè)關(guān)于行政復(fù)議法的實(shí)施條例，作為在實(shí)踐當(dāng)中這個(gè)制度不斷地完善，無論從立法，還是從執(zhí)法的角度。當(dāng)然也叫行政糾紛的解決制度。但是很奇怪的是行政復(fù)議制度我們實(shí)行了十來年，卻發(fā)現(xiàn)有一個(gè)不盡如人意的現(xiàn)象就是什么呢，就是行政復(fù)議的案件數(shù)量并不多，沒有我們預(yù)期或者想象的那么多，也就是說全國行政復(fù)議案件，大概每年按照前兩年十來年的算法的話，每年大概就是八萬件到十萬件，甚至超不過行政訴訟的案件的數(shù)量。第一個(gè)就是申請(qǐng)行政復(fù)議的這個(gè)申請(qǐng)人資格問題。第一，與被訴的具體行政行為，是你要告的那個(gè)行政行為，它涉及到相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，你就能做行政復(fù)議申請(qǐng)人，有什么權(quán)利呢，相鄰權(quán)和公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)剛才我舉那個(gè)例子就是相鄰權(quán)，張三要翻修他的房子，那么行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)了它批準(zhǔn)的這個(gè)圖有一個(gè)角伸到了你們家院子里，那么它侵犯了你什么權(quán)呢，你的權(quán)力就叫相鄰權(quán)，你和鄰居的這個(gè)權(quán)利，但是被行政審批這個(gè)行為侵犯了，所以你能夠當(dāng)行政復(fù)議的申請(qǐng)人。那么你拿出來十個(gè)然后有一百個(gè)人來爭(zhēng)，只有十個(gè)人能拿到，那么另外九十個(gè)人就沒有，那九十個(gè)人都有資格來告你，那就叫公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。第二，與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，或者在行政復(fù)議程序中被追加為第三人的，這是什么意思，本來你不在這個(gè)行政行為程序當(dāng)中，但是行政復(fù)議卻把你弄進(jìn)去了，我們講有兩個(gè)行為，第一是行政機(jī)關(guān)最初的一個(gè)具體行政行為，然后有人不服就去告它，告了以后，好了，就開始了行政復(fù)議，對(duì)吧，那么在這個(gè)行政復(fù)議決定當(dāng)中涉及到了你的權(quán)力，那當(dāng)然你就要把它弄進(jìn)來，你既然要申我的權(quán)利那我當(dāng)然就有資格進(jìn)來，這是第二?；蛘?，公安機(jī)關(guān)給張三一個(gè)警告處罰，或者比較輕的處罰，而李四認(rèn)為不行。就是說，無論是哪種具體形式，你關(guān)鍵要看，你這個(gè)行政行為，就是被告的這個(gè)行政復(fù)議這個(gè)行為，是不是有各種各樣的，我們沒有預(yù)料到的種種形態(tài)的法律上的利害關(guān)系。那在這種情況下根據(jù)什么來認(rèn)定，根據(jù)什么來認(rèn)定行政復(fù)議申請(qǐng)人，就根據(jù)實(shí)質(zhì)。二、審查標(biāo)準(zhǔn)第二，行政復(fù)議的審查標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們講第二個(gè)問題，就是講行政復(fù)議機(jī)關(guān)，它在辦理行政復(fù)議案件過程當(dāng)中，它要去評(píng)判，去審查一個(gè)具體行政行為，你合法呢，還是不合法，違法我就給你撤了，合法我就給你維持，對(duì)不對(duì)，那好，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是什么，有哪幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按照復(fù)議法法律的規(guī)定，有這樣幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。你以為沒有么，我們來舉一個(gè)例子看看，有一個(gè)民航管理部門讓一個(gè)航空公司的飛機(jī)停飛，你知道它怎么寫么，它這樣寫，根據(jù)市政府什么什么函決定讓你停飛。你認(rèn)定了這個(gè)事實(shí)但是其實(shí)不是這么回事你說的是a其實(shí)事實(shí)上不是a而是b。這是第一。如果你要超出權(quán)限在法律上就叫做越權(quán)。一種叫主管越權(quán)，這是第一，什么意思呢，這個(gè)事壓根就不歸你管，這個(gè)行業(yè)你都搞錯(cuò)了，你要來橫插一杠子，我們比如說工商管流通，質(zhì)監(jiān)管生產(chǎn)，工商去管質(zhì)監(jiān)的事，質(zhì)監(jiān)去管工商的事叫不叫超越主管權(quán)限呢，對(duì)吧，公安機(jī)關(guān)可以處理治安案件，也可以處理刑事案件，但是你不能去插手民事糾紛。級(jí)別越權(quán)就是指你處理的這個(gè)事情屬于你這個(gè)行業(yè)管，但是對(duì)不起，不屬于你這一級(jí)行政去管。這是第二。二、行政復(fù)議的基本原則、合法、公正、公開、及時(shí)、便民原則（可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)，并且不收費(fèi)）； 有錯(cuò)必糾、保障法律法規(guī)正確實(shí)施的原則；全面審查原則；被申請(qǐng)人舉證責(zé)任原則；具體行政行為不停止執(zhí)行原則。對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的，這一類部門比較常見。㈡抽象行政行為有三種情況可提出復(fù)議審查行政管理相對(duì)人認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，可以在提起行政復(fù)議時(shí)一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。四、行政復(fù)議的管轄 ㈠一般管轄申請(qǐng)人選擇上一級(jí)主管機(jī)關(guān)管轄（垂直）上一級(jí)人民政府管轄本部門或本級(jí)人民政府管轄（勞動(dòng)教養(yǎng)案件分析）《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定“對(duì)國務(wù)院部門或者、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第六條第一項(xiàng))，他應(yīng)當(dāng)（）。、 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條第四款)7.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向（）申請(qǐng)復(fù)議。 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)11.《行政復(fù)議法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰（）。.答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)1行政復(fù)議時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起（）內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十五條)、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)以（）為行政訟訴被告。 答案：ABD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條（四）)2《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為()執(zhí)行。：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十一條)2當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政訴訟或行政復(fù)議期間行政處罰（）。，調(diào)解不成的再依法作出行政復(fù)議 答案：AC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三條)、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，其具體行政行為包含（）。當(dāng)馮某欲提出申請(qǐng)復(fù)議時(shí)不幸病故，代替馮某提出申請(qǐng)復(fù)議的可以是（）。 、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有（）?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】知識(shí)競(jìng)賽://。（）答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第五條)、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為不服的，在向人民法院提起行政訴訟并已受理的同時(shí)也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。（）答案：對(duì)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)第四篇：行政復(fù)議法地點(diǎn)：鎮(zhèn)三樓會(huì)議室行政復(fù)議法第一章 總則公民、法人或者其