我國生態(tài)文明建設與環(huán)境保護的現(xiàn)狀-wenkub
2024-11-18 23 本頁面
【正文】 交叉性很強。但在學習和借鑒世界發(fā)達國家的先進技術(shù)與發(fā)展經(jīng)驗的同時，忽視了發(fā)達國家也曾經(jīng)走過的先污染、后治理的發(fā)展之路。比如英國作為世界老牌的工業(yè)革命國家，在發(fā)展之初也曾忽視對生態(tài)環(huán)境的保護，使首都倫敦一度成為世界聞名的“霧都”。能否在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中兼顧環(huán)境保護，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系，對于東部快速進入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展期，推進中部崛起，以及新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略都具有重大戰(zhàn)略意義。我國的大氣污染物排放主要成分來自人為的工業(yè)生產(chǎn)、煤炭燃燒、石油燃燒、垃圾燃燒、生物質(zhì)燃燒（農(nóng)村秸稈燃燒）等，以及自然中的海鹽、花粉、細菌等漂浮物。大氣污染問題是目前中國工業(yè)化和城市化發(fā)展進程中最大的環(huán)境障礙。我國的工業(yè)污水廢水、城市生活污水廢水等，使得90%流經(jīng)城市的河流水域遭受嚴重污染，75%以上的湖泊富營養(yǎng)化，太湖、鄱陽湖、滇池等頻發(fā)的藍藻現(xiàn)象就是由于湖泊水體遭到污染所致；地下水、地表水受工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥的污染非常嚴重，點源污染不加遏制的不斷增加，使我國的水污染呈現(xiàn)復合型和長期性。另外，城市化建設戰(zhàn)略實施和快速推進，大面積的占用農(nóng)田和農(nóng)村土地，使耕地面積快速削減，土地紅線難守。英國的綠色經(jīng)濟發(fā)展將綠色能源作為綠色經(jīng)濟發(fā)展的核心，體現(xiàn)在三個方面，即綠色能源、綠色生活方式、綠色制造。在2007年5月，時任美國總統(tǒng)的小布什就提出“美國應對氣候變化的長期戰(zhàn)略”，并在同年7月，由美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，其中涉及了減少溫室氣體排放的具體目標，即到2020年，美國的碳排放量減至2006年的水平，到2030年，減至1990年的水平。小布什還簽署了《晴朗天空法》。從2009年開始，德國為擺脫經(jīng)濟危機，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。太陽能的開發(fā)和利用，不但擺脫了依靠煤炭發(fā)電的高污染能源消費方式，保護了環(huán)境，同時為社會創(chuàng)造了6萬個就業(yè)崗位，極大刺激了金融危機后德國經(jīng)濟復蘇。根據(jù)計劃，法國到2020年，可再生能源在能源消費中藥占到23%的比例，相當于為法國剩下2000萬噸石油的消耗。韓國為振興經(jīng)濟，推出“低碳綠色增長”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，當時韓國對低碳綠色能源等領(lǐng)域的投資預算達310億美元。2010年，國務院出臺《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》（以下簡稱指導意見），將“清潔生產(chǎn)”和“污染物排放”以及“節(jié)能減排指標作為污染防治和環(huán)境保護的重點考核內(nèi)容”。中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前，應該從要素角度審核轉(zhuǎn)移來產(chǎn)業(yè)或企業(yè)與當?shù)刭Y源稟賦的匹配度，并將可以充分利用當?shù)貎?yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)作為承接發(fā)展的重點。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論框架，產(chǎn)業(yè)的自身興起、發(fā)展和衰退具有內(nèi)在規(guī)律性，這種內(nèi)在周期規(guī)律也會受到外部市場等諸多因素的影響和制約?！百Y源節(jié)約型承接園區(qū)”。轉(zhuǎn)移來產(chǎn)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的巨大促進作用，是承接主體在進行承接重點規(guī)劃時的主要動力之一，也是國家構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局的主要考察因
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