【正文】 、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等突出問(wèn)題；三是著力解決建設(shè)管理過(guò)程中存在的轉(zhuǎn)包和違法分包、項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、資金管理使用混亂、工程進(jìn)度緩慢、違規(guī)驗(yàn)收等突出問(wèn)題。中紀(jì)委和省紀(jì)委已明確，今年水利預(yù)防腐敗源頭治理工作，重點(diǎn)在工程建設(shè)管理、資金資產(chǎn)管理和干部人事管理等三個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展，建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。第二，抓好水利特色懲防體系建設(shè)。第三，強(qiáng)化黨的宗旨觀念，保持黨員干部作風(fēng)純潔。第二篇：廳長(zhǎng)在全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話在全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話李清林（2012年3月1日）一年來(lái)，全省水利紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們，按照省紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排，有計(jì)劃地開(kāi)展貫徹中央1號(hào)文件督導(dǎo)檢查，確保了中央和省委省政府水利改革發(fā)展決策部署的落實(shí)；從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，積極構(gòu)建水利特色懲防體系，保證了水利事業(yè)健康發(fā)展；著力抓好行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)督導(dǎo)各級(jí)水利部門(mén)認(rèn)真解決群眾反映的涉水問(wèn)題，保持了水利行業(yè)的良好形象。廳規(guī)計(jì)處也要對(duì)各市提出相應(yīng)要求，各市、擴(kuò)權(quán)縣要明確責(zé)任人，每個(gè)月底前上報(bào)前期工作進(jìn)度，擴(kuò)權(quán)縣由所在設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總上報(bào)。未經(jīng)原復(fù)核、審批部門(mén)批準(zhǔn)的不得擅自變更或調(diào)整。要進(jìn)一步嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整管理工作。各設(shè)計(jì)單位、審批部門(mén)一定要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制、審批有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目前期工作的責(zé)任單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)報(bào)告編制、審查、評(píng)估和項(xiàng)目審批等各環(huán)節(jié)的跟蹤和銜接，避免出現(xiàn)工作脫節(jié)和滯留現(xiàn)象，對(duì)于進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要加強(qiáng)督辦，切實(shí)做到工作有部署、有檢查、有落實(shí)。報(bào)告編制必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做到章節(jié)齊全，設(shè)計(jì)方案科學(xué)，概預(yù)算合理。此外，還要堅(jiān)決杜絕安全鑒定、勘察設(shè)計(jì)不實(shí)，“小病大治、大病不治”等現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處為減輕地方建設(shè)資金壓力弄虛作假導(dǎo)致項(xiàng)目概算編制不實(shí)的行為，一旦發(fā)現(xiàn)將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）合理確定工程建設(shè)規(guī)模。各市、縣水利（水務(wù)）局和項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)承擔(dān)單位一定要高度重視，齊抓共管，認(rèn)真做好勘察設(shè)計(jì)工作，滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。各市、縣水利（水務(wù)）局要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極與同級(jí)財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真研究完善前期工作投入政策，探索建立水利前期經(jīng)費(fèi)滾動(dòng)使用和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，千方百計(jì)保證前期工作經(jīng)費(fèi)需求，確保前期工作質(zhì)量。（三）構(gòu)建前期工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣水利（水務(wù)）局一把手局長(zhǎng)要親自抓建設(shè)項(xiàng)目前期工作，分管局長(zhǎng)一定要具體抓，規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確前期工作任務(wù)、目標(biāo)、具體措施，做好前期工作的跟蹤和反饋，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓的格局，確保前期工作責(zé)任到位、任務(wù)到人。各市、縣水利(水務(wù))局要主動(dòng)迎接歷史挑戰(zhàn)，全面提升水利前期工作組織管理能力。剛才廳規(guī)計(jì)處就加快前期工作進(jìn)度和質(zhì)量提出了具體措施。第一篇：劉廳長(zhǎng)在全省水利項(xiàng)目前期工作調(diào)度工作會(huì)議上的講話凝心聚力 強(qiáng)化落實(shí) 全力推進(jìn)前期工作和水利建設(shè)2011年5月9日同志們：“十二五”時(shí)期，是加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展、深化水利改革的重要時(shí)期，中央一號(hào)文件已明確了水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，水利發(fā)展的又一個(gè)春天到來(lái)了。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。（一）成立前期工作責(zé)任機(jī)制。（二）建立前期工作監(jiān)督機(jī)制。各市、縣水利（水務(wù)）局要與發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證、移民安置、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題處理，研究加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作措施。（五）深化前期工作招投標(biāo)機(jī)制。（一）高度重視勘察設(shè)計(jì)管理。各勘察設(shè)計(jì)承擔(dān)單位要嚴(yán)格履行前期工作程序，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。（三）認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)程規(guī)范。設(shè)計(jì)工程量要嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》（SL3282005）和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和圖紙據(jù)實(shí)計(jì)算，嚴(yán)禁虛列、虛報(bào)。（一）嚴(yán)把項(xiàng)目審查、審批。廳規(guī)計(jì)處將進(jìn)一步完善專家審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)專家的管理，充分發(fā)揮專家集體決策，嚴(yán)格審查、審批成果質(zhì)量，確保工程投資經(jīng)濟(jì)合理。各市、縣水利（水務(wù)）局一定要加強(qiáng)項(xiàng)目法人管理，認(rèn)真按照批復(fù)的項(xiàng)目概算組織招投標(biāo)工作，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更控制。對(duì)于設(shè)計(jì)變更引起的中央投資節(jié)余資金，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審批后，方可用于其他經(jīng)批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目上，嚴(yán)禁用于抵補(bǔ)原項(xiàng)目地方建設(shè)資金。廳規(guī)計(jì)處要嚴(yán)格前期工作進(jìn)度控制，將項(xiàng)目前期工作具體責(zé)任分解落實(shí)到有關(guān)市、縣、設(shè)計(jì)單位，抓好督促檢查，加強(qiáng)前期工作通報(bào)制度，對(duì)前期工作進(jìn)度緩慢、設(shè)計(jì)報(bào)告編制質(zhì)量差的主管部門(mén)、勘察設(shè)計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，并研究考慮采取適當(dāng)方式進(jìn)行處罰。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。第四，堅(jiān)持預(yù)防懲處并重，保持黨員干部清正廉潔。去年，研究起草了推進(jìn)水利特色懲防體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)廳黨組研究已印發(fā)全省水利系統(tǒng)執(zhí)行。今年要按照權(quán)責(zé)一致的要求，針對(duì)水利改革發(fā)展新形勢(shì)下權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)水利“三重一大”決策和與之相關(guān)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，區(qū)分高、中、低三個(gè)等級(jí)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化權(quán)責(zé)一致的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督制約。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉工作順利開(kāi)展一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。上午，我們集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了蘇榮書(shū)記、吳新雄省長(zhǎng)對(duì)財(cái)稅工作的重要批示，凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)作了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話精神，堅(jiān)決貫徹，落到實(shí)處。省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”總體要求，全面落實(shí)中央保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和政策舉措，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于年初預(yù)期，呈現(xiàn)回升向好、逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。受益于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，%，%，%，%。三是市縣收入總體趨好。這一組組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，各地在應(yīng)對(duì)危機(jī)促發(fā)展中工作有力，把握得當(dāng)。全年依法依規(guī)為企業(yè)、減免規(guī)費(fèi)16億元，；加快退稅辦理速度。這種“回購(gòu)”土地籌措資金的模式，既保障了國(guó)企改革職工安置資金需要，確保國(guó)企改制任務(wù)圓滿完成；又盤(pán)活了改制企業(yè)閑置土地，還可增加未來(lái)財(cái)政收入，運(yùn)作十分成功，得到改制國(guó)企的好評(píng)?！凹译?、汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作扎實(shí)開(kāi)展，全省共兌付“家電下鄉(xiāng)”，兌付“汽車摩托車下鄉(xiāng)”，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大和促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)。圍繞破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”，以省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)公司為平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步擴(kuò)大融資、投資。二是中小企業(yè)融資難題緩解。南昌、贛州、吉安等地也積極拓寬融資渠道，打造政銀企合作平臺(tái)，有力支持了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和緩解企業(yè)融資難題。全年向種糧農(nóng)戶兌付糧食直補(bǔ)6億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼24億元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼5億元；新增小麥、玉米和棉花三種農(nóng)作物補(bǔ)貼，擴(kuò)大生豬和奶牛良種補(bǔ)貼范圍，實(shí)現(xiàn)良種補(bǔ)貼全覆蓋。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種從2007年的1個(gè)擴(kuò)大到2009年的9個(gè)，較上年翻一番，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。其中，重點(diǎn)支持就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，用于工業(yè)園區(qū)新招員工免費(fèi)培訓(xùn)2億元；小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍擴(kuò)大，；積極統(tǒng)籌資金，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新余、萍鄉(xiāng)、撫州等地也積極將新增財(cái)力向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，不斷鞏固和擴(kuò)大民生保障水平。省績(jī)效評(píng)估中心成立，并制定《江西省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）》，資金使用績(jī)效得到制度保障；通過(guò)大力開(kāi)展厲行節(jié)約，全年做到出國(guó)經(jīng)費(fèi)壓縮20%，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用降低15%，公務(wù)接待費(fèi)削減10%，黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)降低5%，實(shí)現(xiàn)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)零增長(zhǎng)，省直單位購(gòu)置小車均暫停一年；在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)中，全省納入專項(xiàng)治理范圍的部門(mén)和單位全面開(kāi)展了自查自糾，重點(diǎn)檢查查出“小金庫(kù)”251個(gè)，治理工作得到了中央和省委、省政府的充分肯定。溫馨”財(cái)政形象進(jìn)一步樹(shù)立。我們更加深深感到，財(cái)政事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界熱忱關(guān)心和鼎力支持的結(jié)果，是全省廣大財(cái)政干部職工同心協(xié)力、奮發(fā)拼搏的結(jié)果。二、關(guān)于2010年全省財(cái)政工作的總體要求準(zhǔn)確把握形勢(shì)，明確目標(biāo)要求，是做好工作的前提。同時(shí)，也必須清醒看到，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多，直接從財(cái)政收入上看，就有結(jié)構(gòu)性減免稅費(fèi)政策翹尾減收、增值稅留抵稅金增加等減收因素50多億元。既要看到有利的一面，也要充分考慮不利因素和風(fēng)險(xiǎn)；既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，趨利避害，未雨綢繆，更要堅(jiān)定必勝信心，積極應(yīng)對(duì)，乘勢(shì)而上。充分整合財(cái)政資源，多方籌措資金，確保中央和省委、省政府確定的各項(xiàng)重大政策落到實(shí)處。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格控制一般性支出，勤儉辦一切事業(yè)。根據(jù)以上總體原則，2010年全省財(cái)政總收入初步安排1040億元，比2009年增長(zhǎng)12%，提前一年實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會(huì)提出的收入五年翻番目標(biāo)；地方財(cái)政收入651億元，增長(zhǎng)12%；%。圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合近年來(lái)的實(shí)踐體會(huì)，全省財(cái)政工作必須牢牢把握好一些基本點(diǎn)，概括為“四個(gè)持之以恒”：一是持之以恒創(chuàng)新財(cái)政發(fā)展理念。我們必須更加牢牢把握財(cái)政工作主動(dòng)性，更加牢牢把握財(cái)政政策主導(dǎo)性，更加牢牢把握財(cái)政資金調(diào)控性，跳出財(cái)政看財(cái)政，善于把財(cái)政資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，善于把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入的增長(zhǎng)，善于把財(cái)政收入的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化到群眾生活水平的提高和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步上來(lái)。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，更要加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，不斷推動(dòng)小財(cái)政向大財(cái)政轉(zhuǎn)變，消極安排型財(cái)政向積極發(fā)展型財(cái)政轉(zhuǎn)變，被動(dòng)落實(shí)型財(cái)政向主動(dòng)服務(wù)型財(cái)政轉(zhuǎn)變；更要保持財(cái)政宏觀調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施好積極財(cái)政政策，重點(diǎn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，扶持優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；更要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化，及時(shí)完善相關(guān)政策措施，并把握好政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和時(shí)效性，保持財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。雖然今年我省財(cái)政仍將十分困難，但我們必須千方百計(jì)籌措資金，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持民生投入只加大不減弱，堅(jiān)持困難群眾生活水平只提高不降低，堅(jiān)持民生工程的覆蓋面只擴(kuò)大不縮小，堅(jiān)持新增財(cái)力向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向公共社會(huì)事業(yè)傾斜，想人民所想，解人民之憂，幫助人民群眾解決迫切需要解決的問(wèn)題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。規(guī)范、高效的工作作風(fēng)既是推動(dòng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的根本要求。要以“心系群眾、財(cái)政為民”為宗旨，牢固樹(shù)立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，從自身崗位職責(zé)做起，從服務(wù)群眾小事做起，著力優(yōu)化作風(fēng)，提高效能，在推進(jìn)財(cái)政事業(yè)蓬勃發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的充實(shí)、升華。同時(shí)，積極籌措資金加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、保障性安居工程、企業(yè)技術(shù)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資力度，促進(jìn)重大項(xiàng)目加快竣工、投運(yùn)、投產(chǎn)，發(fā)揮項(xiàng)目投資效益。三是進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。五是繼續(xù)支持國(guó)企改革。同時(shí)，必須把妥善做好職工安置工作、保障職工合法權(quán)益放在首位，善待職工，厚待職工。進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策，穩(wěn)步提高良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，并健全生豬、奶業(yè)、油料生產(chǎn)等扶持政策。三是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資、省基建投資、省財(cái)政性專項(xiàng)資金等，重點(diǎn)扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)，并堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化緊密結(jié)合起來(lái)，著力建設(shè)8000個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。這些政策，堅(jiān)持從廣大人民群眾最根本利益出發(fā)，堅(jiān)持新增財(cái)力“四個(gè)傾斜”和“雪中送炭”原則，涉及面廣，政策性強(qiáng)，意義重大。二是加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。繼續(xù)完善預(yù)算編制辦法，細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，健全機(jī)制和流程，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和精細(xì)化程度。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快打造辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，加快建立運(yùn)行維護(hù)體系。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要努力提高本級(jí)財(cái)政年初批復(fù)預(yù)算的到位率和預(yù)算執(zhí)行中代編預(yù)算的下達(dá)進(jìn)度，并加強(qiáng)資金調(diào)度，國(guó)庫(kù)資金要確保預(yù)算執(zhí)行的支付安全；各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算支出的研究分析，提高項(xiàng)目支出用款計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)性，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算、用款計(jì)劃的要求以及項(xiàng)目的進(jìn)度支付資金；要建立事前事中事后一體化的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，提高支出的均衡性和時(shí)效性，嚴(yán)格防止違規(guī)操作和前松后緊現(xiàn)象。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層財(cái)政建設(shè)，省廳將組織力量進(jìn)行全面調(diào)查，摸清基層財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員隊(duì)伍基本情況，建立基礎(chǔ)資料檔案，逐步改善財(cái)政所辦公條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員培訓(xùn)，并支持有條件的地方探索片區(qū)中心財(cái)政所改革。各地、各部門(mén)編制預(yù)算時(shí)，要堅(jiān)持“盡力而為、量力而行、積極穩(wěn)妥、收支平衡”原則；在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，要堅(jiān)決維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，并牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施，繼續(xù)控制行政成本不合理增長(zhǎng)，勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)一切鋪張浪費(fèi)?！板X(qián)少辦不好事，無(wú)錢(qián)辦不成事