【正文】 領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務(wù)型國(guó)稅，建立納稅人之家”主題活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國(guó)稅形象。充分利用全國(guó)第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“”有利時(shí)機(jī)，本著宣傳項(xiàng)目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實(shí)、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。去年全市國(guó)稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起，查補(bǔ)總額2620萬(wàn)元，%。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好責(zé)任區(qū)管理員制度的落實(shí)。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)《省增值稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》和《省企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全評(píng)估機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化評(píng)估職能，提高評(píng)估質(zhì)量，充分發(fā)揮納稅評(píng)估在稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用。目前，全市共設(shè)立了17個(gè)行政314定了國(guó)、地稅兩個(gè)部門相互協(xié)作的具體內(nèi)容和具體時(shí)間，及時(shí)采集數(shù)據(jù)層報(bào)比對(duì)。二、堅(jiān)持依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范有序（一）認(rèn)真貫徹行政許可法，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。我廳法制機(jī)構(gòu)本應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以指導(dǎo)面上的工作，但因日常工作繁忙而沒(méi)有及時(shí)深入基層進(jìn)行調(diào)查研究、解決問(wèn)題。通過(guò)積極參與法律、法規(guī)等規(guī)范性文10是，法制機(jī)構(gòu)在把“四個(gè)轉(zhuǎn)變”貫穿于實(shí)際工作中、指導(dǎo)審計(jì)法制創(chuàng)新方面做得還不夠。其中，審計(jì)報(bào)告90份、審計(jì)結(jié)果報(bào)告8份、審計(jì)決定書72份、處罰決定書11份、移送處理書18 份，協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書1分。積極參與重要審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，聽取查出問(wèn)題的通報(bào)，根據(jù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)核表明，法制機(jī)構(gòu)的“關(guān)口”前移對(duì)提高工作效率和工作質(zhì)量收效明顯，為開展行業(yè)審計(jì)發(fā)揮了示范作用。1．實(shí)現(xiàn)了提出和采納復(fù)核意見并重的轉(zhuǎn)變。審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核是審計(jì)機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)主要的日常工作。我廳把?審計(jì)法?的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹作為今年6人員共計(jì)700余人參加了培訓(xùn)。四、認(rèn)真部署“五五”普法工作2006年是“五五”普法第一年。為使每年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)適用的法規(guī)依據(jù)相對(duì)規(guī)范和統(tǒng)一，我們對(duì)?四川省審計(jì)廳審計(jì)管理委員會(huì)關(guān)于2004年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)查出共同性問(wèn)題的定性和處理處罰依據(jù)及相關(guān)問(wèn)題的通知?的內(nèi)容也進(jìn)行了補(bǔ)充。第一篇：關(guān)于推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的綜合報(bào)告川審?2007?5號(hào) 簽發(fā)人：黃錦生四川省審計(jì)廳關(guān)于推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的綜合報(bào)告審計(jì)署：2006年，我省審計(jì)法制工作在審計(jì)署、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省法制辦、省法建辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，認(rèn)真開展了?憲法?、?審計(jì)法?、?審計(jì)法實(shí)施條例?、?財(cái)政違法行為處罰處分條2我廳于1997年制定下發(fā)了?四川省審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制?及與之相配套的15個(gè)審計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督制度。同時(shí)，對(duì)?關(guān)于貫徹執(zhí)行審計(jì)署六號(hào)令的通知?（川審發(fā)[2005]13號(hào)）中的對(duì)外審計(jì)文書和個(gè)別業(yè)務(wù)用紙格式進(jìn)行了修訂。為了在“五五”普法期間切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳教育工作落到實(shí)處，我廳根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的?中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃?和十屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的?關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議?，以及省政府辦公廳關(guān)于?全面推進(jìn)依法行政工作2006年安排的通知?等精神，按照審計(jì)署“五五”普法工作要求，及時(shí)制發(fā)了?關(guān)于印發(fā)?2006年審計(jì)法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作計(jì)劃表?的通知?（川審辦?2006?37號(hào)），認(rèn)真布置了普法工作。5月15日至16日，繼審計(jì)署舉辦的?審計(jì)法?培訓(xùn)班之后，我廳組織市、州審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和法制部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了?審計(jì)法?的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)培訓(xùn)的骨干又分別在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審人員中組織了培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)署6號(hào)令和行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，為強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部質(zhì)量控制，規(guī)范審計(jì)行為，我廳法制機(jī)構(gòu)于2006年初提出了?關(guān)于2005年廳本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核情況的通報(bào)?（川審函?2006?3號(hào)）。從注重書面復(fù)核意見的提出而忽略復(fù)核意見采納，向提出和采納復(fù)核意見的反饋并重轉(zhuǎn)變。3．實(shí)現(xiàn)了程序執(zhí)法復(fù)核和實(shí)體執(zhí)法復(fù)核并重的轉(zhuǎn)變。提出復(fù)核意見219條，其中被采納172條。（三）開展審計(jì)調(diào)查和理論研究不夠。在審計(jì)法制工作方面，開展省內(nèi)、省外的調(diào)研少、交流少、互相借鑒少，工作思路不夠開闊，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。去年3月份以來(lái)，市局多次組織對(duì)全市所有從事農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資收購(gòu)的納稅人開展了信息調(diào)查。一年來(lái)，全市共評(píng)估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問(wèn)題戶97戶次, ,經(jīng)評(píng)估為稽查提供案源56戶次。進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)管理員的工作職責(zé)，在落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員巡查、調(diào)查、核查、協(xié)查職能過(guò)程中，強(qiáng)化以戶為單位的稅源稅基動(dòng)態(tài)管理；進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項(xiàng)、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，各地按計(jì)劃和規(guī)定程序進(jìn)行日常管理，對(duì)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控采集的信息及時(shí)進(jìn)行記錄歸檔，實(shí)時(shí)共享應(yīng)用。其中查補(bǔ)稅款1884萬(wàn)元，罰款670萬(wàn)元，加收滯納金56萬(wàn)元。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠(chéng)信納稅繁榮”主題演講會(huì)，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批A級(jí)誠(chéng)信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的濃烈氛圍。建立健全了宣傳咨詢、申報(bào)納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。718堅(jiān)持做到了勤抓常議常檢查。（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。通過(guò)層層采取多種形式抓培訓(xùn)，提高了全區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的實(shí)踐能力。二、積極開展宣傳教育，營(yíng)造良好法治環(huán)境（一）精心制定工作規(guī)劃。（四）扎實(shí)開展停止、取消部分收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)“規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)城市”和《成都市武侯區(qū)行政規(guī)范性文件審查與備案暫行規(guī)定》的要求，制定了武侯區(qū)行政規(guī)范性文件審查與備案流程圖，對(duì)全區(qū)各部門代區(qū)政府草擬，擬以區(qū)政府名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件從制定權(quán)限、程序、合法性、合理性等方面進(jìn)行了全面規(guī)范和監(jiān)督，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件備案工作的督促檢查，嚴(yán)格做到了“有備必審、有錯(cuò)必糾”，規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到98%。（三）認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)。積極探索行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善程序，對(duì)行526一是從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和具體工作實(shí)際，適時(shí)制定或修改完善相關(guān)制度規(guī)范；二是從制度落實(shí)入手，進(jìn)一步健全和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)抓好行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)清理工作，強(qiáng)化制度落實(shí)的剛性約束，切實(shí)規(guī)范行政行為；三是從嚴(yán)格管理入手，進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍和行政工作人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍和人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；四是從強(qiáng)化監(jiān)督入手，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格執(zhí)行違法行政、不當(dāng)行政的責(zé)任追究制度。2006年，為認(rèn)真