【正文】 和完善交通執(zhí)法單位特別是縣交通法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)專業(yè)法制隊(duì)伍力量已迫在眉睫。制定規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任的行政執(zhí)法程序，用程序保障執(zhí)法的公開(kāi)、公正、公平。(一)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制。推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作，就必須依法界定執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法考評(píng)機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，而這些又離不開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督的交通法制機(jī)構(gòu)。執(zhí)法機(jī)構(gòu)重疊，各行其是，管理職權(quán)交叉，部門(mén)與部門(mén)之間就同類(lèi)性質(zhì)問(wèn)題重復(fù)檢查。目前，整個(gè)交通行業(yè)由于體制不順，執(zhí)法門(mén)類(lèi)太多，執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和著裝標(biāo)志不統(tǒng)一，亟待整合資源，實(shí)施綜合執(zhí)法體制改革。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制重視不夠、支持不力，對(duì)于實(shí)施過(guò)程中面臨的許多問(wèn)題，如人員調(diào)配、執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)保障、評(píng)議考核、責(zé)任追究等，單位領(lǐng)導(dǎo)不親自決策和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作難以開(kāi)展。交通局和行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)的設(shè)臵和力量的配備，還沒(méi)有引起足夠的重視，交通主管部門(mén)未設(shè)專門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)；有的與其他科室合并在一起辦公，人員不固定，力量配臵不合理；即使有的交通部門(mén)配備了法制機(jī)構(gòu)，但在人員配臵上也是微乎其微。應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)多年的加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)把執(zhí)法人員入門(mén)關(guān)，全縣執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。自推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，各單位都建立了執(zhí)法考核機(jī)制，每年都根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，如縣局每年都有組織對(duì)所屬行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行年度考評(píng)，但執(zhí)法責(zé)任制的考核結(jié)果有的地方卻難以與單位績(jī)效進(jìn)行全面掛鉤。（二）“一把手”負(fù)責(zé)制難以落實(shí)。我縣交通系統(tǒng)全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，交通行政執(zhí)法有了很大改善,但我們也應(yīng)清醒的看到推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中存在問(wèn)題和不足，與實(shí)施依法治國(guó)的基本方略要求和人民群眾的期望還有一定的差距，必須引起我們高度重視。我縣根據(jù)省交通廳要求，先后出臺(tái)了切實(shí)可行的交通行政許可、行政處罰程序規(guī)定，規(guī)范了全縣統(tǒng)一的執(zhí)法文書(shū)格式，嚴(yán)格執(zhí)行以交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為主要內(nèi)容的規(guī)范行政自由裁量權(quán)，開(kāi)發(fā)推廣了一系列執(zhí)法應(yīng)用軟件，從而加大對(duì)違法行為的打擊和查處力度。尤其是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)法資格考試和責(zé)任掛鉤考核等，依法行政的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而促進(jìn)了依法行政水平的提高。推行行政執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)明顯加強(qiáng)，交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有很大提高，一個(gè)比較明顯的變化是執(zhí)法案卷日趨規(guī)范，執(zhí)法過(guò)程中重證據(jù)、講程序已經(jīng)形成了自覺(jué)行動(dòng)。第一篇：關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法落實(shí)行政執(zhí)法調(diào)研報(bào)告強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展 主題活動(dòng)調(diào)研報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制調(diào)研報(bào)告幾年來(lái)，縣交通運(yùn)輸局及局屬的各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)依法治國(guó)的基本方略，緊緊圍繞全縣交通工作大局和行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)，在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，明確執(zhí)法責(zé)任，理順執(zhí)法關(guān)系，完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法考核，提高執(zhí)法水平等方面做了大量的工作。這不僅僅是觀念上的更新，更重要的是為推進(jìn)法治社會(huì)進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)政治文明邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。2006年以來(lái)，全縣交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)申訴、無(wú)復(fù)議、無(wú)訴訟案件。四是建立了較為完善的行政執(zhí)法責(zé)任制制度體系。主要是：（一）執(zhí)法環(huán)境尚待改善。我縣交通系統(tǒng)全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，各執(zhí)法單位都按照縣局要求，建立了相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人地位已經(jīng)確立，但真正落實(shí)起來(lái)難度較大。上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過(guò)場(chǎng)，存在問(wèn)題只整改了事，責(zé)任追究制度沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。但我們必須看到執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、部分人員素質(zhì)亟待提高。存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀方面的因素，也有主觀方面的因素；既有交通執(zhí)法體制上的原因，也有組織領(lǐng)導(dǎo)的原因。二是行政執(zhí)法機(jī)制不夠完善，直接影響了執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高。三是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)技能差。如交警的超載罰款，交通的超限罰款；交警的安全性能檢測(cè)，交通的綜合性能檢測(cè)；交警的駕駛證檢查，交通的營(yíng)運(yùn)證、上崗證檢查。法制工作隊(duì)伍的缺失必然弱化了執(zhí)法監(jiān)督力度，降低了執(zhí)法工作能力和水平，長(zhǎng)此以往執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作就逐漸依賴于各業(yè)務(wù)處室，失去了法制工作機(jī)構(gòu)獨(dú)立監(jiān)督、指導(dǎo)、整合法制資源的優(yōu)勢(shì)。行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，推行行政執(zhí)法責(zé)任制必須按計(jì)劃、分步驟的實(shí)施。要盡快制定執(zhí)法公開(kāi)、評(píng)議考核、責(zé)任追究等為主要內(nèi)容的保障制度，做到用制度管人管事。要盡快改變目前交通法制工作機(jī)構(gòu)未建立、力量薄弱、專業(yè)人員缺乏的狀況。二是做好重大行政行為、規(guī)范性文件的備案審查工作。(三)嚴(yán)格落實(shí)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，合理行使自由裁量權(quán)。今后要嚴(yán)格落實(shí)省交通廳行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，合理行使自由裁量權(quán)，從而減少人為因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。要主動(dòng)與地方政府溝通，著力幫助解決制約交通基層執(zhí)法單位基礎(chǔ)建設(shè)的體制性障礙、機(jī)制性約束和保障性困擾。通過(guò)創(chuàng)新執(zhí)法方式，統(tǒng)一執(zhí)法隊(duì)伍名稱、機(jī)構(gòu)編制、執(zhí)法標(biāo)志等，整合、充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，改進(jìn)執(zhí)法人員作 風(fēng)，把有限的執(zhí)法力量進(jìn)行綜合利用，提高執(zhí)法效率，樹(shù)立執(zhí)法形象?，F(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實(shí)習(xí)情況總結(jié)如下前期準(zhǔn)備：知道我在章丘市交通局實(shí)習(xí)后，我上網(wǎng)查找了一些資料，對(duì)交通行政執(zhí)法的相關(guān)工作和章丘市交通局進(jìn)行了初步的了解。實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)：（一）交通行政執(zhí)法的內(nèi)容：交通行政執(zhí)法指各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)交通行政管理相對(duì)人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為，是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會(huì)性管理活動(dòng)。負(fù)責(zé)全市公路交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做好交通行業(yè)審計(jì)工作。當(dāng)問(wèn)及是否是第一次時(shí)，駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。存在問(wèn)題：雖然，在實(shí)習(xí)中我學(xué)到了許多課本中沒(méi)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但也從中總結(jié)出了行政交通執(zhí)法中的諸多問(wèn)題。有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會(huì)運(yùn)用法律條文或適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確； 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴(yán)格，在處罰程序上將簡(jiǎn)易程序與一般程序混為一談；在自由栽量方面，有的執(zhí)法人員感情用事，執(zhí)法中隨意性很大。執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識(shí)薄弱，遇到問(wèn)題和難點(diǎn)，不是積極想辦法解決，而是埋怨上級(jí)機(jī)關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo)，未能履行好法律工作者的職責(zé)。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識(shí)，普遍存在以下幾方面的問(wèn)題：其一是法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，甚至不懂一些法律常識(shí)性知識(shí)。解決對(duì)策1運(yùn)政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法工作。慎用自由裁量權(quán)以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。有時(shí)候是被動(dòng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付，沒(méi)有采取積極主動(dòng)的態(tài)度。第四條:交通運(yùn)政行政執(zhí)法股室、站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)區(qū)域內(nèi)源泉管理, 對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。第八條:運(yùn)政執(zhí)法檢查應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行,應(yīng)有兩名以上人員參加, 并在執(zhí)法檢查中使用規(guī)范的告知詞。第十一條:發(fā)現(xiàn)被檢查人有違反中華人民共和國(guó)《道路運(yùn)輸條例》及 交通行政法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)給以行政處罰的,要按交通行政處罰 的有關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)查取證的,應(yīng) 告知其申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)力。證件包括以下幾種:(一、書(shū)證。(五、當(dāng)事人陳述。(三、和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對(duì)證明其違法行為具有實(shí) 際意義的事實(shí)。第八條:案件審批時(shí), 執(zhí)法機(jī)關(guān)和法制機(jī)構(gòu)要按合法辦理程序