【正文】 、對接和落地、投產(chǎn)全程服務(wù)；村級組織要突出加大引辦光電企業(yè)力度，深入宣傳，充分發(fā)動群眾的積極性，廣泛激發(fā)民資投入光電產(chǎn)業(yè)；縣直機關(guān)、事業(yè)單位黨組織要突出調(diào)動干部職工積極性，充分挖掘人才、信息資源，切實加大招商引資力度，為全民打造光電產(chǎn)業(yè)發(fā)揮帶頭、示范作用；窗口服務(wù)單位黨組織要進一步簡化程序和手續(xù)，提高辦事效率，為企業(yè)的落地、投產(chǎn)和發(fā)展提供“一站式”、“保姆式”的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要深入發(fā)動，激發(fā)熱情。各基層黨組織具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施，抓好工作落實?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、教育工委，縣工商局、工商聯(lián)、民政局、衛(wèi)生局等要參照學(xué)習實踐活動工作指導(dǎo)的辦法，加強對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。全縣各級黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，高度重視，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點確定活動的階段性目標，周密部署，精心實施。國有企業(yè)黨組織要圍繞貫徹落實黨的方針政策、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進本單位健康發(fā)展，積極探索拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑，建立健全黨建工作制度，提高黨建規(guī)范化水平；深入開展講形勢、樹信心、爭創(chuàng)先進基層黨組織，講節(jié)約、降耗能、爭當節(jié)約模范，講科學(xué)、促發(fā)展、爭當科技標兵，講技能、做貢獻、爭當技術(shù)能手，講團結(jié)、促和諧、爭當主人翁的“五講五爭”活動，提高企業(yè)黨組織工作活力。堅持和完善機關(guān)黨員干部駐村任職制度，加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設(shè)，繼續(xù)深化和拓展農(nóng)村黨組織“三級核心網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，推廣黨員行業(yè)服務(wù)中心、黨員示范戶、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責、“三帶三培養(yǎng)”等載體，不斷拓展黨員發(fā)揮作用平臺。發(fā)揚社會主義新風尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，自覺維護社會穩(wěn)定。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，主動聯(lián)系和服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。五是群眾反映好。三是工作機制好。基層黨組織“五個好”的標準：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。要總結(jié)拓展我縣農(nóng)村三級核心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功經(jīng)驗，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，擴大黨的工作影響力。要拓寬社情民意反映渠道，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；深入開展社會主義核心價值體系教育，堅定黨員、群眾理想信念，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣；充分發(fā)揮基層黨組織維護穩(wěn)定第一道防線作用，理順情緒，化解矛盾，凝聚人心；在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負責。一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想和總體要求深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會以及省委八屆七次全會、市委九屆九次全會精神，深入學(xué)習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會和在福建、在漳州考察時的重要講話精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、加快云霄發(fā)展為主題，以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織為目標，激勵基層黨組織、廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為推進全縣科學(xué)發(fā)展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。第一篇：關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案(修改稿)關(guān)于在全局各黨支部和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)中一項重要的經(jīng)常性工作。一是在推動科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。三是在服務(wù)人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，激發(fā)各類基層組織參與社會建設(shè)的內(nèi)在動力。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，堅決執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，認真完成上級黨組織布置的各項任務(wù)，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨組織負責人講黨性、重品行、作表率，善于做深入細致思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護。黨組織工作規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序；基層黨組織與群眾自治組織關(guān)系協(xié)調(diào)，基層群眾自治機制健全完善，基層事務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范有序。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻。四是帶頭遵紀守法。三、加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)全縣各級黨組織要從不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，堅持分類指導(dǎo)，突出優(yōu)勢、體現(xiàn)亮點、形成特色，根據(jù)各自工作實際，確定具體活動主題，創(chuàng)新活動載體，找準開展活動的著力點，確?；顒尤〉脤嵭?。社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明、和諧、平安社區(qū)，積極構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的城區(qū)基層黨建工作聯(lián)建共建機制，建立“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻在崗位”的3黨員管理機制，開展黨員示范崗、黨員志愿服務(wù)等活動，把黨的工作滲透到扶貧幫困、就業(yè)服務(wù)、救助維權(quán)等各個方面，強化社區(qū)黨組織的服務(wù)、凝聚、管理和維穩(wěn)功能，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力。健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策機制，開展黨員責任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等活動，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用。（一）明確責任，精心組織?？h司法局、財政局要加強對律師、會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、駐村任職黨員干部和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要引導(dǎo)廣大黨員準確理解和把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求、主要內(nèi)容、方式方法和時間節(jié)點，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的責任意識，發(fā)揮黨員的主體作用，教育和激勵黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是要堅持方向，把握方法。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺，以基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍，努力在全社會形成學(xué)習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，對分管領(lǐng)域和部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況適時進行點評、指導(dǎo)，加強與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動。各基層黨（工）委要根據(jù)本實施意見，結(jié)合各自實際，進一步細化創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的條件、標準和措施，制定內(nèi)容具體、便于操作的實施方案，并及時報送縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。一、總體要求和目標任務(wù)創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機制好。優(yōu)秀黨員?五帶頭?:一是帶頭學(xué)習提高。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚正氣。鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位黨組織要把開展服務(wù)、建設(shè)隊伍貫穿黨組織活動始終，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與?講黨性、重品行、作表率?活動緊密結(jié)合起來，推動機關(guān)事業(yè)單位黨員、干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進性，落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度。（一）廣泛發(fā)動，安排部署(2010年5月)。各黨組織和黨員要根據(jù)活動方案，結(jié)合本地本單位和個人實際，提出參加活動的打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。完善基層黨組織黨建述職、考核、評議制度，深入開展村干部?一考二述三定?，全力推廣?四議兩公開?工作法，積極推進?陽光村務(wù)工程?建設(shè)，不斷加強基層黨組織班子、陣地、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好三項工作:一是搞好總結(jié)。2012年?七一?前，縣里將表彰?2010—2012創(chuàng)先爭優(yōu)活動?先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各黨組織要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，制定推進措施，抓好工作落實，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。根據(jù)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（冀辦發(fā)[2010]15號）精神，經(jīng)市委研究，現(xiàn)就全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案。促進社會和諧。服務(wù)人民群眾。實施黨員“雙育工程”，開展黨員設(shè)崗定責等活動，激發(fā)黨員隊伍活力。深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。各級黨組織要根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務(wù)，確定具體活動主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。機關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進干部作風建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合起來，繼續(xù)開展蹲點調(diào)研、公開承諾、行風評議等工作，抓好主題實踐活動，促進作風轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)效能。少數(shù)民族和信教群眾聚居地區(qū)黨組織還要突出把落實民族和宗教政策貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，堅決維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，推動發(fā)展、促進和諧。主要抓好三項工作：一是動員部署。要把學(xué)習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位按照實施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上全市統(tǒng)一開展“五項活動”：“黨性教育”活動。通過黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員設(shè)崗定責等多種形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！胺?wù)群眾”活動。全面推行“三議一行”工作機制，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機制。評選表彰對象要注重工作實績和社會公認度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。以受表彰的對象為重點，市、縣、鄉(xiāng)分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學(xué)習等形式，擴大典型影響力。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。二是搞好總結(jié)。四是完善機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各縣（市、區(qū)）委要切實擔負起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任，書記要親自抓。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)和督促檢查。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育、黨建信息網(wǎng)、手機短信平臺和信息簡報作用，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果?，F(xiàn)就全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案。實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)新突破，力爭位次前移。促進社會和諧。加強基層組織。