【正文】 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，如旅游會(huì)展業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等；三是洛陽市獨(dú)特的區(qū)位特點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)、高速公路、鄭西客運(yùn)鐵路線等等一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，能夠支撐未來發(fā)展具有較大潛力的產(chǎn)業(yè)，如商貿(mào)物流業(yè)；四是由高城市品味凝聚的高端人才，需要?jiǎng)?chuàng)造性思維、知識(shí)技術(shù)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)專業(yè)化分工，帶動(dòng)服務(wù)外部化，從供給與需求兩方面激活服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前在洛陽市的經(jīng)濟(jì)生活中，還有許多不利于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策。目前國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，資源環(huán)境壓力越來越突出，必須更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。洛陽要把眼光放遠(yuǎn)，追求資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其中洛南新區(qū)2007年共完成投資83億元，濱河百棟高層累計(jì)開工111棟175萬平方米；開元大道東西延長(zhǎng)線、定鼎門街等道路竣工通車，豫能陽光熱電聯(lián)產(chǎn)、定鼎門污水處理廠、景觀二干渠渠首工程等32項(xiàng)公共設(shè)施建成投用，瀛洲橋、洛宜南路、關(guān)林路西延長(zhǎng)線等項(xiàng)目進(jìn)展順利，新區(qū)醫(yī)院、順馳城廣場(chǎng)、關(guān)林市場(chǎng)改造等項(xiàng)目開工建設(shè)，這些建成后將大大提升我市的城市品位。%，%。對(duì)于我市來說加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一條重要途徑。正是在這種背景下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以大規(guī)模發(fā)展及在整個(gè)服務(wù)業(yè)中占居主導(dǎo)地位。從世界范圍來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及特定經(jīng)濟(jì)時(shí)代相聯(lián)系的，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化及經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的產(chǎn)物?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時(shí)代特征。一新：新服務(wù)領(lǐng)域———適應(yīng)現(xiàn)代城 市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，形成了新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智力（知識(shí)）型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。目前，在世界GDP總量中，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60%，其中一些發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%，個(gè)別國(guó)家接近80%。例如，發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在其整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重已達(dá)50%以上。但隨著各兄弟省市都意識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，那么其未來競(jìng)爭(zhēng)將十分激烈。（根據(jù)定義現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)）與此同時(shí)，洛陽已經(jīng)在全國(guó)形成了一批有知名度和品牌效應(yīng)的服務(wù)業(yè)行業(yè)，如牡丹花會(huì)、龍門石窟、重渡溝度假村等，并舉辦了國(guó)際旅游小姐等重大知名活動(dòng)，這些都是洛陽發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好基礎(chǔ)。同時(shí)，伴隨工業(yè)化過程中城市化水平的提高，服務(wù)業(yè)需求擴(kuò)大，也將拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。第二要形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。洛陽雖然作為制造業(yè)城市，但要做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)，必須在特色上下功夫，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、提高產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力，在發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，突破性優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。洛陽市要建立健全加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組織體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，要保持一支穩(wěn)定的隊(duì)伍，長(zhǎng)期關(guān)注、跟蹤分析、督促檢查、協(xié)調(diào)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾點(diǎn)：首先我們必須要突破體制性障礙，提高市場(chǎng)化程度，重點(diǎn)在于調(diào)整服務(wù)業(yè)管制框架及其政策。其次洛陽市應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，針對(duì)一些壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，要放寬服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照內(nèi)外資平等、不同所有制資本平等的原則，鼓勵(lì)外資和民間資本更廣泛地參與服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合我市的實(shí)際和旅游業(yè)的特點(diǎn)，本文認(rèn)為我市的服務(wù)業(yè)在今后一定時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)在旅游業(yè)上。例如欒川景色優(yōu)美，但距離稍遠(yuǎn)，嵩縣作為由市區(qū)通往欒川的一個(gè)必經(jīng)之路，雖景色單一，但其起的作用十分重要。我市的酒店目前沒有一所帶有游泳池的。第三我市的旅游業(yè)雖然發(fā)展迅速，但沒有做大做強(qiáng)。結(jié)合我市的民俗特色和自身城市效應(yīng)，可籌建類似開封鼓樓夜市、鄭州二七商圈等可供游客選擇的購物休閑去處，增加城市品牌效應(yīng)。近年來，我市從省會(huì)城市的特點(diǎn)出發(fā)，按照“三產(chǎn)抓轉(zhuǎn)型”的思路要求，著力改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。換句話說就是，普通老百姓的休閑、購物、餐飲等。金茂廣場(chǎng)、紅樓時(shí)代廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍等一批商業(yè)綜合體相繼開工建設(shè)。舉辦大型節(jié)會(huì)揚(yáng)美名顯效益在蘭州發(fā)展上，國(guó)際馬拉松賽事的舉辦絕對(duì)稱得上是一個(gè)超重量級(jí)事件。近年來，蘭州抓住國(guó)家西部大開發(fā)和支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多重疊加的政策機(jī)遇，實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略，抓發(fā)展、治污染，拓空間、暢交通，強(qiáng)管理、提效能，保民生、促和諧，城市的開放水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)。結(jié)合我市發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè)的方向和重點(diǎn)，強(qiáng)化景觀體育所具有的拉動(dòng)力、關(guān)聯(lián)度和輻射性，統(tǒng)籌景觀體育與旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸景觀體育產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)餐飲、賓館、交通、娛樂、服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高景觀體育產(chǎn)業(yè)在全市第三產(chǎn)業(yè)中的比重，推動(dòng)蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和提升。依托這些重大節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，蘭州著力提高對(duì)外開放水平，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營(yíng)造親商、愛商、富商的濃厚氛圍，促進(jìn)人流、物流、信息流和資金流的聚集，更多更好地招項(xiàng)目、引外資、借外力，形成了大開放、大開發(fā)、大合作、大跨越的發(fā)展格局。可以說，蘭州旅游業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，%；，%；全市旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到60752人，當(dāng)年新增旅游就業(yè)人數(shù)10790人。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對(duì)于降低社會(huì)流通成本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效率和效益，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，具有十分重要的意義。2010年5月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》明確提出建設(shè)蘭州商貿(mào)物流中心。與此同時(shí)，隨著蘭州鐵路集裝箱中心站、公路集裝箱節(jié)點(diǎn)站和蘭州鐵路西貨場(chǎng)遷建等重大項(xiàng)目的建成，蘭州區(qū)域性商貿(mào)中心輻射帶動(dòng)功能、物流優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步強(qiáng)化，物流業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將更加突出。一、制約江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素城市化滯后，缺乏規(guī)劃基礎(chǔ)。往往無中生有做文章，在投資過程中往往變數(shù)較多，不像投資工業(yè)那樣，目標(biāo)、規(guī)則、條例有固定格式。要盡快研究完善產(chǎn)業(yè)政策。要健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和社會(huì)信用體系建設(shè)。2009年，我街道服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增長(zhǎng)%，占全街道服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到%；街道區(qū)服務(wù)業(yè)提供地方稅收億元，同比增長(zhǎng)%，占街道區(qū)