【正文】 格方可開展經(jīng)營活動的場所進行監(jiān)督檢查，依法對違反消防法律法規(guī)的行為進行查處。負責對從事食品生產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品、進口計量器具、列入強制檢定目錄的計量器具等須到質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。負責查處應當依法辦理而沒有辦理稅務(wù)登記證的稅收違法行為。負責對從事拍賣等須經(jīng)流通主管部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。負責對從事廣播電視節(jié)目頻道（頻率）的開辦、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營、國產(chǎn)電視?。▌赢嬈┑闹谱骱桶l(fā)行、境外電視?。▌赢嬈┑囊M、廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)、廣播電視無線發(fā)射業(yè)務(wù)、廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)、有線電視設(shè)計安裝施工、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目等須到廣播電視行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。負責對從事危險化學品等須到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理許可方可從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。負責對從事化妝品、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等須到衛(wèi)生行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。（十）文化出版行政管理部門。（八）交通行政管理部門。（六）勞動保障行政管理部門。（四）經(jīng)貿(mào)行政管理部門。負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所進行信息網(wǎng)絡(luò)安全審核，審核合格后方可開展經(jīng)營活動。（二）工商行政管理部門。領(lǐng)導小組定期召開聯(lián)席會議，研究工作，交流經(jīng)驗，溝通信息。依照國家有關(guān)政策法規(guī)對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品行為免于工商登記的情況除外。一、指導思想按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰審批、誰發(fā)證（照）、誰負責”的原則，堅持教育與引導、整治與規(guī)范、治標與治本、管理與服務(wù)相結(jié)合，努力建立與鞏固政府領(lǐng)導、屬地監(jiān)管、分工負責、部門聯(lián)動、綜合治理的長效工作機制，全面清理整治無證無照經(jīng)營，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第一篇：2011年度查處無證無照經(jīng)營活動方案博綜治 [2011]3號關(guān)于印發(fā)《全區(qū)打擊無證無照經(jīng)營專項整治活動實施方案》的通知各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)綜治委，區(qū)綜治委成員部門：現(xiàn)將《全區(qū)打擊無證無照經(jīng)營專項整治活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二、工作目標以建立公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序為目標，將查處取締無照經(jīng)營工作納入我區(qū)社會治安綜合治理目標考核范圍，全面整治無證無照經(jīng)營行為，建立并鞏固長效機制，使無證無照經(jīng)營整治工作日?；⒅贫然?、規(guī)范化。（二）專項整治的重點：主要商業(yè)街道、社區(qū)、學校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類商品交易市場和集貿(mào)市場等重點整治區(qū)域；容易引發(fā)安全事故、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的高危行業(yè)，以及對社會穩(wěn)定有重要影響、人民群眾重點關(guān)注的行業(yè)等重點整治行業(yè)。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和各領(lǐng)導小組成員單位也要成立相關(guān)機構(gòu)，落實人員和分工，確保查處取締活動迅速開展。負責查處取締各類無須取得許可證（批準文件）或已經(jīng)領(lǐng)取相關(guān)許可證（批準文件）而未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；負責查處取締已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。負責對購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑等公眾聚集場所等開展消防監(jiān)督檢查。負責對從事成品油、供電、報廢汽車回收、典當?shù)软毥?jīng)經(jīng)貿(mào)行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。負責對從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定、境外就業(yè)中介服務(wù)等須到勞動保障行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。負責對道路運輸業(yè)、水路運輸業(yè)及相關(guān)輔助業(yè)等須到交通行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。負責對從事出版物（包括圖書、報紙、期刊、音像電子制品、互聯(lián)網(wǎng)出版等）出版、發(fā)行、印刷復制，以及出版物進口等須到新聞出版行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。（十二）環(huán)境保護行政管理部門。（十四）城管執(zhí)法部門。（十六）旅游行政管理部門。（十八）煤炭管理部門。（二十）國土資源行政管理部門。（二十二）食品藥品監(jiān)督管理部門。（二十四）煙草專賣行政管理部門。六、實施步驟2011年5月至11月為查處無證無照經(jīng)營專項整治活動時間，共分四個階段實施。充分利用各種媒體和宣傳工具，加大法律法規(guī)知識宣傳和無證無照經(jīng)營危害性報道力度，形成濃厚的整治氛圍。無證無照經(jīng)營業(yè)戶名單要于6月15日前函告相關(guān)職能部門（函告書樣式見附件4），同時報區(qū)打擊無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導小組辦公室匯總。對無證無照經(jīng)營集中的地域和長期無證無照經(jīng)營不服管理的業(yè)戶，由各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)牽頭組織，成立聯(lián)合執(zhí)法小組，形成執(zhí)法合力，開展有針對性的集中整治行動。對于各單位專項整治進展情況、工作動態(tài)等，區(qū)領(lǐng)導小組辦公室將定期編發(fā)《打擊無證無照經(jīng)營工作簡報》，予以通報。七、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導打擊無證無照經(jīng)營行為關(guān)系人民群眾切身利益，工作任務(wù)重、責任大、難點多、政策性強，是社會系統(tǒng)工程，必須實行綜合治理。對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、范圍、項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營行為，應積極幫助和引導其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營。要按照“誰審批、誰發(fā)證（照）、誰負責”的原則，落實責任追究制度，做好屬于本部門職能范圍內(nèi)的無證無照經(jīng)營行為的查處取締工作。附件：1．博山區(qū)打擊無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導小組組成人員名單2．打擊無證無照經(jīng)營工作責任人和聯(lián)系人統(tǒng)計表 3．無證無照經(jīng)營業(yè)戶統(tǒng)計臺帳 4．打擊無證無照經(jīng)營行為函告書 5．打擊無證無照情況統(tǒng)計表附件1：博山區(qū)打擊無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導小組組成人員名單組 長：任書升（區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長）副組長：成 員： 趙玉偉（區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任）閆法忠（區(qū)公安分局副政委）鄒 鵬（區(qū)工商分局局長）趙 亮（區(qū)綜治辦副主任）孫雪紅（區(qū)委經(jīng)信工委副書記）黃利軍（區(qū)財政局黨組成員、總會計師）于國營（區(qū)人社局副局長）于科德（區(qū)住建局工會主席）王勇（區(qū)交通運輸局工會主席）王維民（區(qū)農(nóng)業(yè)局黨組副書記）李軍勇（區(qū)文化出版局副局長）張玉峰（區(qū)衛(wèi)生局黨委委員）劉如利（區(qū)環(huán)保分局副局長、環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長）焦明東（區(qū)安監(jiān)局副局長、安監(jiān)大隊大隊長）常太瀛（區(qū)城管執(zhí)法局副局長、城管執(zhí)法大隊大隊長）周博生（區(qū)廣電局黨委委員）李 濤（區(qū)旅游局副局長）徐偉光（區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室副主任）楊光義（區(qū)煤管局副局長）趙 紅（區(qū)地稅分局副局長）江玉臣（區(qū)工商分局副局長）李 傳（區(qū)公安消防大隊副大隊長）李茂堂（區(qū)國土資源分局副局長）郭培賢（區(qū)質(zhì)監(jiān)分局副局長）燕洪博（區(qū)食品藥品監(jiān)管分局紀檢組長）劉志強（區(qū)煙草專賣局副局長）領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)工商分局，江玉臣同志兼任辦公室主任。通過專項執(zhí)法行動，有效遏制無證無照經(jīng)營行為，營造公平競爭、守法誠信的道路運輸市場環(huán)境，實現(xiàn)我縣道路運輸行業(yè)無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作經(jīng)?；⒅贫然哪繕?。重點內(nèi)容：無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路班線客運、旅游客運、公交客運、出租客運、道路客運站、危險品運輸、普通貨運、維修經(jīng)營、駕駛員培訓的；非法用工、無從業(yè)資格證上崗的；企業(yè)關(guān)停取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的，應關(guān)未關(guān)或關(guān)停不到位的；停工停產(chǎn)整頓后，整改未經(jīng)驗收或驗收不合格又擅自組織生產(chǎn)的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；瞞報事故，以及重大安全隱患隱瞞不報的；無道路運輸證車輛從事客貨運輸經(jīng)營的；出租車異地駐點營運，拒絕載客、故意繞道、強行拼載的；經(jīng)營者擅自改裝營運車輛、不按規(guī)定維護和檢測車輛的；非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸?shù)?，集裝箱車、普通貨車非法夾帶危險品運輸?shù)模豢瓦\車輛站外攬客、不按批準的客運站點?？?、不按規(guī)定線路行駛的；1包車客運經(jīng)營者招攬包車合同以外的旅客乘車的；1從事道路危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證或者未經(jīng)考核合格取得上崗資格證的；1從事駕駛員培訓的教學人員在教學期間擅自離崗、教學人員未按照統(tǒng)一的教學大綱實施教學、經(jīng)營者未如實簽署培訓記錄的；五、工作步驟（一）調(diào)查摸底階段（9月1日至9月20日）各職能股室要明確各自職責，明確整治內(nèi)容。（三）疏導階段（10月8日至10月20日）相關(guān)職能股室要認真研究，按有關(guān)規(guī)定提出切實可行的疏導辦法，督促、引導無證、照經(jīng)營者辦理相關(guān)證照，對基本符合辦證照條件者，要提供快捷便利服務(wù)，并將擬予以發(fā)證的經(jīng)營戶名單和不符合規(guī)定應予以取締的無證照經(jīng)營者名單報法制稽查股，對擬許可的經(jīng)營戶，要主動扶持，盡快完善許可準入的條件，按有關(guān)程序辦理行政許可。對屢查屢犯的經(jīng)營戶和從業(yè)人員要納入監(jiān)管重點，及時上報法制稽查股跟蹤處理，妥善進行疏導，以迎接縣查無辦的考核。全局工作人員要充分認識無證無照經(jīng)營行為的危害性和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要性，認真抓好無證無照經(jīng)營行為的查處和監(jiān)管工作。（三）建立聯(lián)合治理機制。對無證無照經(jīng)營違法情節(jié)輕微，引導其主動辦理相關(guān)證照，采取現(xiàn)場指導辦理、短信提醒、設(shè)置特殊服務(wù)平臺等人性化的方式，使無證無照經(jīng)營者和從業(yè)人員經(jīng)疏導登記后從事合法經(jīng)營。第三篇：開展查處取締無照經(jīng)營活動方案開展查處取締無照經(jīng)營活動方案 為深入開展“多種形式宣傳整治活動”活動，進一步推動個體私營經(jīng)濟“擴量提質(zhì)”發(fā)展工程，按照上級關(guān)于