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道路客運(yùn)管理[5篇材料]-wenkub

2024-11-16 23 本頁(yè)面
 

【正文】 定所稱重大服務(wù)質(zhì)量投訴,是指在省級(jí)以上新聞媒體上曝光的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題并查明屬實(shí),或被地級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面警告及以上處罰的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。(二)從事道路旅游客運(yùn)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ; ;;、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。:車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)規(guī)定的高一級(jí)以上。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)?;?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng),禁止掛靠經(jīng)營(yíng)??h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路旅游客運(yùn)管理工作。本條例所稱道路旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線和非定線兩種。發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,依法撤銷職務(wù)或處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;撤銷職務(wù)的,在5年之內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門要建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同調(diào)查重大道路交通事故,共同分析事故發(fā)生原因,共同研究提出預(yù)防事故的措施。(四)落實(shí)客運(yùn)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要建立營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)行聯(lián)網(wǎng),并向公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費(fèi)開(kāi)放,為政府有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供有效的技術(shù)手段。凡未安裝的,交通運(yùn)輸部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證,公安部門不予通過(guò)定期審驗(yàn)。班線客車要嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)上下旅客,不得站外上客或攬客。駕駛員連續(xù)駕駛不得超過(guò)4小時(shí),或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛不得超過(guò)8小時(shí)。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格客運(yùn)線路審批,對(duì)夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)(含)以下山區(qū)公路,不得批準(zhǔn)客運(yùn)班線。公安部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路運(yùn)行秩序管理,嚴(yán)禁客車超員載客,三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱的實(shí)際,各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要主動(dòng)提請(qǐng)地方政府明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)督管理,實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的政策,并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)道路運(yùn)輸安全機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),履行安全管理職責(zé)。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管,督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。汽車客運(yùn)站要認(rèn)真履行安全工作職責(zé),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全工作制度。(三)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車技術(shù)管理。(二)嚴(yán)格駕駛員的聘用和管理。(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)使用未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的客車從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的,要立即停駛,并責(zé)令客運(yùn)企業(yè)限期整改。公安部門要嚴(yán)格客車登記制度,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得辦理注冊(cè)登記。從業(yè)資格證被吊銷的,三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。(二)加強(qiáng)對(duì)違法駕駛員的管理。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)駕校管理,提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。要明確管理職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立合作機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成工作合力。要以遏制群死群傷事故為目標(biāo),以落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以強(qiáng)化企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn),堅(jiān)持源頭管理與路面管控并重,切實(shí)增強(qiáng)安全管理措施的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,著力構(gòu)建道路客運(yùn)安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力促進(jìn)安全工作常態(tài)化、規(guī)范化,全面提升道路客運(yùn)安全工作水平。對(duì)申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證的,必須經(jīng)培訓(xùn)合格,憑結(jié)業(yè)證書申請(qǐng)辦理。公安部門要建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺(tái),逐步向社會(huì)提供客運(yùn)駕駛員的交通違法行為及交通事故查詢服務(wù)。(三)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核。要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全檢驗(yàn)工作的監(jiān)督,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)客車安全檢驗(yàn)關(guān)。四、落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任客運(yùn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人??瓦\(yùn)企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全工作人員,保證安全生產(chǎn)的必要投入,加強(qiáng)對(duì)安全工作人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議和安全生產(chǎn)例會(huì),開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)把駕駛員的聘用關(guān),當(dāng)面審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,并與符合條件的駕駛員簽訂聘用合同??瓦\(yùn)企業(yè)要建立和完善車輛日常安全檢查、維護(hù)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作,對(duì)車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級(jí)維護(hù),并記入車輛技術(shù)檔案。(五)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè),要依法責(zé)令停業(yè)整頓;整改仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。(二)完善農(nóng)村公路安保設(shè)施。六、嚴(yán)格客運(yùn)車輛道路通行管理(一)加強(qiáng)道路通行秩序管理。公安部門在道路執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運(yùn)班線夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路的,要禁止通行,并及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門,由交通運(yùn)輸部門督促客運(yùn)企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線的發(fā)車時(shí)間??瓦\(yùn)企業(yè)要制定更加嚴(yán)格的防止疲勞駕駛措施,創(chuàng)造條件安排長(zhǎng)途駕駛員落地休息??瓦\(yùn)包車不得搭乘合同外的旅客,嚴(yán)禁客運(yùn)包車途中上客。對(duì)已經(jīng)安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛,應(yīng)逐步增加行駛記錄功能。(三)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。客運(yùn)企業(yè)要建立和完善衛(wèi)星定位裝置使用管理制度,確保衛(wèi)星定位裝置正常使用。(二)嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對(duì)于6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次及以上一次死亡3人以上,且負(fù)全部或者主要責(zé)任事故的企業(yè),公安部門要按照《道路交通安全法》的規(guī)定,責(zé)令消除安全隱患;安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓;經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,交通運(yùn)輸部門吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。定線旅游客運(yùn),按照班線客運(yùn)管理。第五條[規(guī)劃管理]省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)制定全省道路旅游客運(yùn)行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng),安全運(yùn)輸,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。道路旅游客運(yùn)企業(yè)實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度。:市縣際道路旅游客車100輛應(yīng)在以上、客位3000個(gè)以上。(三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和固定辦公場(chǎng)所。(六)停車場(chǎng)地和固定辦公場(chǎng)所證明。第十四條 [保證金]道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可按每車1020萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收取公司化經(jīng)營(yíng)保證金,確保道路旅游客運(yùn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見(jiàn)附件2),明確許可事項(xiàng)(包括經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)類型),并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,同時(shí)告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)穆糜诬嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》,同時(shí)配發(fā)旅游客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件3)。第二十一條[公司分立]道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。第二十三條[經(jīng)營(yíng)期]道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限為4到8年,經(jīng)營(yíng)期限滿后道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)無(wú)條件收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。旅游客運(yùn)車輛必須按規(guī)定到具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的維修企業(yè)進(jìn)行定期維修和保養(yǎng),其維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條[檢測(cè)機(jī)構(gòu)]機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛綜合技術(shù)性能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游客運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),如實(shí)出具車輛檢測(cè)報(bào)告,并建立車輛檔案。第三十九條[GPS]從事道路旅游客運(yùn)的車輛必須安裝車載GPS終端,納入省級(jí)道路運(yùn)輸GPS服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理??h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者車輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。道路旅游客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一收支支配、統(tǒng)一成本核算、統(tǒng)一稅費(fèi)繳納、統(tǒng)一保險(xiǎn)辦理,會(huì)計(jì)憑證和保險(xiǎn)發(fā)票等統(tǒng)一保存。道路旅游客運(yùn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停業(yè)或歇業(yè)。(第三節(jié) 營(yíng)運(yùn)管理)第五十一條[禁止行為]道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客,不得欺詐旅客或?qū)в?,不得擅自更換客運(yùn)車輛,不得阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定,使用規(guī)定的票證,不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。道路旅游客運(yùn)交通安全互助金管理辦法另行制定。道路旅游客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。第六十一條[資料檔案]道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料、信息和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。非營(yíng)運(yùn)客車憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明運(yùn)行。第六十六條[調(diào)派模式] 各級(jí)交通主管部門在必要時(shí)可成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)道路旅游客運(yùn)車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)派、統(tǒng)一結(jié)算。旅游質(zhì)監(jiān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)依法進(jìn)行受理。第四章 管理與監(jiān)督第七十一條[日常檢查]道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)的管理和服務(wù)質(zhì)量的檢查、監(jiān)督。第七十四條[非法營(yíng)運(yùn)]違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;(二)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的道路旅游客運(yùn)許可證件從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;(三)超越許可事項(xiàng),從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。第七十七條 違反本條例,取得道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車輛參加道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第八十一條 違反本條例違反本條例第三十九條[GPS]、第四十一條[不合格車輛]、第四十七條[公共服務(wù)]、第四十八條[加強(qiáng)管理]、第五十一條[禁止行為]、第五十二條[準(zhǔn)載規(guī)定]、第五十三條[運(yùn)價(jià)]、第六十六條[服務(wù)方式]、第六十七條[禁止宣傳]、第六十八條[禁止轉(zhuǎn)運(yùn)]規(guī)定的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。第八十五條 違反本條例,機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十九條[外省人員]持外省從業(yè)資格證的從業(yè)人員違反本條例,應(yīng)由原許可機(jī)關(guān)吊銷從業(yè)資格證的,海南省各道路運(yùn)輸企業(yè)3年內(nèi)不得聘用。第三篇:四川省道路客運(yùn)交通安全管理規(guī)定法規(guī)標(biāo)題四川省道路客運(yùn)交通安全管理規(guī)定 頒布日期200075 頒布單位四川省人民政府(2000年6月30日四川省人民政府第43次常務(wù)會(huì)議通過(guò))第一條為了加強(qiáng)道路客運(yùn)交通安全管理,維護(hù)道路客運(yùn)交通秩序,預(yù)防和減少客運(yùn)交通事故,保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本規(guī)定。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將道路客運(yùn)安全納入目標(biāo)責(zé)任管理。第四條客運(yùn)業(yè)主必須將安全作為客運(yùn)活動(dòng)的首要目標(biāo)。更換客運(yùn)車輛或者客運(yùn)車輛駕駛員,應(yīng)當(dāng)重新?lián)Q發(fā)《安全查驗(yàn)卡》。第六條嚴(yán)禁下列車輛經(jīng)營(yíng)客運(yùn):(一)貨運(yùn)車輛、兩輪摩托車、拖拉機(jī)或懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的車輛;(二)報(bào)廢車或以報(bào)廢車零部拼裝的車輛???
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