【正文】 地政府和居民的調查，進一步了解梅塘鄉(xiāng)生態(tài)旅游資源的開發(fā)程度及潛力。一 梅塘鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)旅游的背景及積極意義鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以景區(qū)景點和生態(tài)農業(yè)觀光為依托，以田園風光、農家生活為特色，以鄉(xiāng)村休閑度假、農業(yè)觀光游覽、民俗風情體驗為主要內容的旅游休閑方式。因此鄉(xiāng)村旅游尤其是生態(tài)旅游正好能成為滿足城市居民這種回歸自然的心理需求。游客還可以親身到東門橘園體驗采橘的快樂。因而久居城市的居民自然會對品嘗農村地方土特產懷有很大興趣。但目前的我鄉(xiāng)旅游以參觀為主，游覽觀光內容和形式也相對單一。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，既可以挖掘和利用我鄉(xiāng)的自然資源和民俗風情資源，同時還可以發(fā)揮村民自身的才干。梅塘鄉(xiāng)生態(tài)旅游要發(fā)展，首先必須要有政府推動和引導，制訂服務質量標準，主動嫁接餐飲服務業(yè)、住宿服務業(yè)以及娛樂業(yè)；其次，政府應當對從業(yè)農民進行多層次、多形式的培訓，提高農民的服務技能和綜合素質，增強農民參與發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的積極性和主動性，增強他們的市場經(jīng)濟意識，帶動我鄉(xiāng)第一、二、三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，加快本村勞動力向第二、三產業(yè)的轉移。二 我鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)旅游存在的困難和問題我鄉(xiāng)生態(tài)旅游還處在剛剛起步階段，發(fā)展速度不快，水平不高，還存在一些困難和問題亟待解決。一提到發(fā)展旅游，就認為是旅游部門的事，存在于己無關的思想。一些人只注重眼前利益，不顧長遠發(fā)展，對旅游資源、生態(tài)環(huán)境的保護意識不強。此外，我鄉(xiāng)旅游缺少項目支撐，特別是“購”和“娛”方面相當弱小。但是一些方面還是存在嚴重不足，比如鄉(xiāng)村餐館、娛樂休閑配套設施、接待游客以及服務游客意識及能力方面。統(tǒng)一思想認識，思想觀念，堅定生態(tài)旅游發(fā)展信心。隨著交通條件的改善和內部各項基礎設施的建設，開發(fā)生態(tài)旅游有著廣闊的發(fā)展空間和巨大的后發(fā)優(yōu)勢。另外，還必須明確鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的目標，近期的目標是要通過1—2年努力，在全鄉(xiāng)扶持發(fā)展1家以上鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點，進一步營造我鄉(xiāng)生態(tài)旅游發(fā)展的氛圍。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要以農民自主為基礎，按照開發(fā)有序、服務有質的理念，強化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員培訓。要堅持整體策劃、整體打包、整體營銷，全鄉(xiāng)一盤棋的宣傳營銷策略，走“政府做好形象、企業(yè)做精產品、旅游做大平臺”的市場開發(fā)道路。依靠自身豐富的旅游資源，吸引游客，整合資源，就能形成一條頗具特色的生態(tài)旅游鏈。第二屆國際茶文化研討會（1992，**），**被專家認定為擂茶發(fā)祥地，且有“莫道醉人唯美酒，擂茶一碗更生情”、“我終于找到了日本茶道的源頭”、“秦人擂茶是對世界茶道的特殊貢獻”等國際友人飲**擂茶后的評說，這在一定程度上為**擂茶文化正了名。為了淡化商業(yè)性表演成分，可考慮重點扶植臨近**景區(qū)，擂茶文化氛圍濃、民風淳樸、民居古樸、村落整潔的自然村作為**原生態(tài)擂茶文化保護和旅游開放示范村。（2）文化性原則。（4）開發(fā)與保護并重原則。第三，管理體制創(chuàng)新，規(guī)范引導社區(qū)、企業(yè)、個人參與擂茶文化旅游產品開發(fā)，使其服務社會、造福于百姓。后稷之母姜嫄葬于此；夏代末年，后稷曾孫、周族領袖公劉率族人遷到此地定居，繁衍生息，開創(chuàng)了中國農業(yè)文明先河。公劉生前開創(chuàng)了中國定居農耕第一城邑，死后葬于彬縣龍高鎮(zhèn)土陵村，墓名“人祖墳”，因其地貌形似臥龍，又稱“周墓蟠龍”，列古彬十二景之首。西廟頭森林公園面積10萬畝，森林覆蓋率高達95％，被專家譽為黃土高原上的“綠島”。此外，隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大，工業(yè)園區(qū)的快速建設，我縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、大佛寺煤礦、下溝煤礦等現(xiàn)代工業(yè)旅游景點雛形初現(xiàn)，開發(fā)前景廣闊。我縣自2007年開始大力發(fā)展旅游產業(yè)，具體做法是：一是堅持規(guī)劃先行，奠定旅游產業(yè)發(fā)展的基礎。因此，我們搶抓機遇、挖掘潛力，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來抓，先后聘請了北京創(chuàng)意公司、陜西師范大學旅游規(guī)劃設計院、西北大學、長安大學等策劃團隊、院校專家深入彬縣，實地考察豐富的旅游資源，挖掘深厚的文化底蘊，編制完成了《陜西彬縣花果山—大佛寺旅游大景區(qū)創(chuàng)意策劃方案》、《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》等旅游詳規(guī)，奠定了以川道盛唐佛教文化、北翼古豳文化、南翼生態(tài)休閑為主的“一線兩翼”旅游產業(yè)理論格局，實現(xiàn)由工業(yè)重地向旅游強縣的理性轉變，使彬縣成為陜西黃金旅游圈上的重要節(jié)點和西安、咸陽市民休閑度假首選地?！八悸窙Q定出路”，縣政府兩年累計投資2億多元，啟動了以大佛寺、公劉教稼苑、侍郎湖、程家川古民 3居、龜蛇山大峽谷漂流、炭店鄉(xiāng)林家堡“彬州風情”民俗村等重點景區(qū)基礎設施建設工程，完成了大佛寺世界文化遺產申報工作。為了打造知名度，再造吸引力，我們把建設和宣傳相結合，把引資和引智相結合。二、旅游資源開發(fā)存在的問題及原因分析雖然我縣旅游資源開發(fā)建設取得了可喜的成績，旅游工作取得了長足發(fā)展，但與兄弟縣相比，與我們的愿望相比，仍然存在著一些不容忽視的問題：景點開發(fā)不足，無法形成集群優(yōu)勢，我縣旅游資源非常豐富，但是現(xiàn)在僅供游客參觀只有大佛寺、花果山、侍郎湖三個景區(qū)和程家川、龜蛇山、太極灣一些自然景點，目前大佛寺、侍郎湖和公劉教稼苑、程家川景區(qū)都在建設中，景區(qū)的完全推 4向市場還需一段時間。資金投入不足，2007年縣上除建設開元廣場外，完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》。通過這些數(shù)字反映出我縣在旅游業(yè)發(fā)展的資金投入逐年增加，但總攬整個旅游業(yè)發(fā)展，資金投入仍然不足。接待能力不強，這一問題在近年舉辦的中國〃彬縣大佛旅游節(jié)期間表現(xiàn)的相當突出，旅游事業(yè)的規(guī)范運行，不僅需要旅游部門、旅游服務單位的積極工作，還需要商貿、運輸、交警、公安、衛(wèi)生等相關部門的大力支持，需要全縣上下聯(lián)動。盡管我縣土特產品、旅游紀念品種類繁多，但是仍然沒有形成規(guī)模生產加工，更沒有專門的銷售場所，致使游客的購物需求無法滿足，從而也沒有收到推介地方產品的效果。旅游市場的規(guī)范管理還需進一步加強，整體服務功能有待進一步提高；特別是個體戶圍追游客兜售物品的現(xiàn)象仍然有禁不止。以各級電視臺、報紙等新聞媒體及彬縣公眾信息網(wǎng)為促銷窗口，加大宣傳力度、提高宣傳密度，叫響特色旅游品牌，擴大彬縣旅游的知名度。建議縣財政每年列入2000萬元旅游發(fā)展專項經(jīng)費，并逐年有所增長。以市場經(jīng)濟規(guī)律和要求為準則，沖破當前利益、部門利益的局限，站在大旅游、大市場的角度，切實解決旅游業(yè)發(fā)展中的具體問題和困難。旅游有關單位和部門增強為旅游業(yè)服務的意識，改進工作方法，簡化辦事程序，提供優(yōu)質服務，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。（八）建議縣上組建彬縣旅游集團總公司，在旅游辦的統(tǒng)一管理下，充分利用社會力量，吸納社會資金，按照政企分開原則，實行旅游資源、景區(qū)的企業(yè)化、資本化和商品化經(jīng)營。通過增加旅游購物收入，延長旅游產業(yè)鏈條，提高我縣旅游業(yè)的綜合效應，增強旅游吸引力。在我區(qū)“加快綠色發(fā)展、建設旅游強區(qū)”的大背景下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都迫切要找到適合自身發(fā)展的新型發(fā)展模式，針對我鎮(zhèn)目前的實際情況，走可持續(xù)發(fā)展道路是我鎮(zhèn)建設的必由之路，也是進行社會主義新農村建設所必須遵循的基本原則之一。羅亭鎮(zhèn)位于梅嶺山麓，新建、永修、安義、灣里、桑海三縣二區(qū)結合部，南高北低，森林覆蓋率達60%以上。二 羅亭鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游的背景及積極意義鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以景區(qū)景點和生態(tài)農業(yè)觀光為依托，以田園風光、農家生活為特色，以鄉(xiāng)村休閑度假、農業(yè)觀光游覽、民俗風情體驗為主要內容的旅游休閑方式。因此鄉(xiāng)村旅游尤其是生態(tài)旅游正好能成為滿足城市居民這種回歸自然的心理需求。游客還可以親身到葡萄園體驗采橘的快樂。因而久居城市的居民自然會對品嘗農村地方土特產懷有很大興趣。但目前的我鎮(zhèn)旅游以參觀為主，游覽觀光內容和形式也相對單一。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，既可以挖掘和利用我鎮(zhèn)的自然資源和民俗風情資源，同時還可以發(fā)揮村民自身的才干。羅亭鎮(zhèn)生態(tài)旅游要發(fā)展，首先必須要有政府推動和引導，制訂服務質量標準，主動嫁接餐飲服務業(yè)、住宿服務業(yè)以及娛樂業(yè)；其次，政府應當對從業(yè)農民進行多層次、多形式的培訓，提高農民的服務技能和綜合素質，增強農民參與發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的積極性和主動性，增強他們的市場經(jīng)濟意識，帶動我鎮(zhèn)第一、二、三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，加快本村勞動力向第二、三產業(yè)的轉移。三 我鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游存在的困難和問題我鎮(zhèn)生態(tài)旅游還處在剛剛起步階段，發(fā)展速度不快，水平不高，還存在一些困難和問題亟待解決。一提到發(fā)展旅游，就認為是旅游部門的事，存在于己無關的思想。一些人只注重眼前利益，不顧長遠發(fā)展，對旅游資源、生態(tài)環(huán)境的保護