【正文】 第五十三條 各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通則制定具體的實施細(xì)則。第五十一條 職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂原則上不得申請生食類食品制售項目。（二）配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。（三）冷藏食品運輸車輛應(yīng)配備制冷裝置，使運輸時食品中心溫度保持在10℃以下。（四）場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。3．配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。4．場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。第五節(jié) 中央廚房審查要求第四十三條 餐飲服務(wù)單位內(nèi)設(shè)中央廚房的，中央廚房應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：1．中央廚房加工配送配制冷食類和生食類食品，食品冷卻、包裝應(yīng)按照第三十七條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。第三節(jié) 糕點類食品制售許可審查要求第四十條 申請現(xiàn)場制作糕點類食品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場所，制作裱花類糕點還應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨的裱花專間，裱花專間應(yīng)當(dāng)符合第三十七條的要求。第三十八條 專用操作場所要求：（一）場所內(nèi)無明溝，地漏帶水封。專間門采用易清洗、不吸水 的堅固材質(zhì)，能夠自動關(guān)閉。第三十六條 餐飲服務(wù)場所內(nèi)設(shè)置廁所的，其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。第三十四條 食品和非食品（不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。第三十二條 配備能正常運轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。第二十九條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。第二十六條 餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷，并持有國家或行業(yè)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明。第四章 餐飲服務(wù)的許可審查要求第二十二條 申請熱食類食品制售的，應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)通用要求。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施，直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明，直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水。無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。第十條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明，應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。如申請散裝熟食銷售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項目后以括號標(biāo)注。第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查。為保障《辦法》的順利貫徹實施，總局制定了《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)各地遵照執(zhí)行。各地在試行過程中出現(xiàn)的問題，請及時報告總局。第四條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。第二章 許可審查基本要求第六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。第八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所。第十一條 食品經(jīng)營者在實體門店經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，除上述條件外，還應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機關(guān)審查。第三章 食品銷售的許可審查要求第十三條 申請預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)通用要求。食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分（隔）開。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識。第十九條 申請銷售散裝熟食制品的，除符合本節(jié)上述規(guī)定外，申請時還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。第二十三條 申請冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售的，除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)至第四節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。第二十七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件的地點，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。天花板應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。冷藏、冷凍柜（庫）數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。（二）專間內(nèi)設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。（二）設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。第四節(jié) 自制飲品制售許可審查要求第四十一條 申請自制飲品制作應(yīng)設(shè)專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第三十八條的規(guī)定。需要直接接觸成品的用水，應(yīng)經(jīng)過加裝水凈化設(shè)施處理。（二）運輸設(shè)備要求：配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸冷藏車輛，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整，易清洗。第六節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求第四十四條 場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求：（一）食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。第四十五條 采用冷藏方式儲存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。加熱保溫食品運輸車輛應(yīng)使運輸時食品中心溫度保持在60℃以上。第五章 單位食堂許可審查要求第四十八條 單位食堂的許可審查，除應(yīng)當(dāng)符合第二、四章的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。第六章 附則第五十二條 各餐飲服務(wù)場所定義：（一）食品處理區(qū)：指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房（包括鮮活水產(chǎn)品儲存區(qū)）、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。鼓勵有條件的省、自治區(qū)、直轄市制定嚴(yán)于本通則的實施細(xì)則。第五十七條 本通則由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。法律家第三篇：吉林省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則吉林省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則（試行）(征求意見稿)第一章 總則第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》，結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。食品經(jīng)營者申請多種食品經(jīng)營形式的，按照一種形式歸類。保健食品經(jīng)營者按照專營店、兼營店歸類。第五條 食品經(jīng)營項目分為：（一）預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；（二）散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；（三）特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；（四）其他類食品銷售；（五）熱食類食品制售；（六）冷食類食品制售；（七）生食類食品制售；（八）糕點類食品制售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）；（九）自制飲品制售；（十）其他類食品制售。第七條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行書面審查和經(jīng)營地點的現(xiàn)場核查。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。第九條 從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明方可上崗工作。第十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售場所和貯存場所。（四）食品經(jīng)營場所和貯存場所與生活區(qū)分（隔）開，不得貯存雜物，畜禽、寵物等不得進(jìn)入。（六）貯存有溫度要求的食品，貯存場所內(nèi)有降溫或調(diào)節(jié)溫度設(shè)施。第十五條 食品經(jīng)營者在實體店經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，除上述條件外，還應(yīng)當(dāng)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施?；ヂ?lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄。申請散裝食品銷售，許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)一般要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。銷售場所應(yīng)布局合理，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)臵，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開，防止交叉污染。放臵自動售貨設(shè)備的地點應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。第二十六條 銷售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專門銷售區(qū)域；擺放熟食的專用設(shè)備設(shè)施具有防止消費者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能；配備無毒、清潔的容器、售貨工具等。提示牌應(yīng)注明“****銷售專區(qū)（或?qū)９瘢弊謽?，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專區(qū)或?qū)９竦目臻g大小而定。（四）索要保健食品出廠檢驗合格報告復(fù)印件。餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷，并經(jīng)過培訓(xùn)，且持有省級食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)可的培訓(xùn)合格證明。第三十四條餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件，有相應(yīng)的采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備，以及食品庫房、清潔工具存放場所等。第三十七條食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。排水溝有排水坡度，易于排水和清潔，排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。第四十條 食品處理區(qū)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。烹調(diào)場所應(yīng)當(dāng)配臵排風(fēng)和調(diào)溫裝臵。第四十三條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識，存放區(qū)域分開設(shè)臵。冷凍(藏)庫設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計。食品傳遞窗為開閉式，其他窗封閉。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。（三）設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。還應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間，專間應(yīng)當(dāng)符合第四十八條要求。第五十四條 在餐飲服務(wù)中提供自釀酒的經(jīng)營者在申請許可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告。需要直接接觸成品的用水，應(yīng)加裝水凈化設(shè)施處理。（二）運輸設(shè)備要求：配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸冷藏車輛，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整，易清洗。場所設(shè)臵、布局、分隔和面積還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）具有餐用具清洗消毒保潔設(shè)施。（許可審查規(guī)范59條）第五十七條 采用冷藏方式儲存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。加熱保溫食品運輸車輛應(yīng)使運輸時食品中心溫度保持在60℃以上。第七節(jié) 單位食堂許可審查要求第六十條 單位食堂應(yīng)當(dāng)符合第二章和第五章要求。第六十三條 職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂不得申請生食類食品制售項目、冷食類食品制售項目（生食瓜果蔬菜、腌菜除外），不得制作裱花蛋糕。便利店，指以自選式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品，收2218銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式，食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積小于200m。第六十五條 各餐飲服務(wù)場所定義：（一）食品處理區(qū)：指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房（包括鮮活水產(chǎn)品儲存區(qū)）、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。第六十七條 各市、州食品藥品監(jiān)督管理部門對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品制定許可條件和審查規(guī)范，向省食品藥品監(jiān)督管理局申報。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本細(xì)則。市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全風(fēng)險狀況，確定本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可事項的事權(quán)分工。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查。單位食堂,包括：學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂、建筑工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、其他食堂。第十條食品經(jīng)營項目分為：（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）； （含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；；；；；（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）；（普通類、鮮奶吧、自釀酒）；。具有生、冷、熱等多種情形,難以明確歸類的食品，按食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類。第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料，對申請材料的真實性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；經(jīng)補正的申請材料仍然不符合有關(guān)要求的，可以繼續(xù)要求補正。第十五條 食品經(jīng)營許可申請受理后，除了對申請材料進(jìn)行書面審核外，原則上均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效行政執(zhí)法證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。因特殊原因需要延長