【正文】 接受處理。該公司既為免稅企業(yè)，對其所生產(chǎn)的免稅產(chǎn)品和應稅產(chǎn)品未登記詳實的“生產(chǎn)記錄”和“產(chǎn)品成本明細帳”，僅在現(xiàn)設的帳目中將每月免稅產(chǎn)品按一定的總額計入帳中，而產(chǎn)品的實際生產(chǎn)情況和成本明細構成都無從考證。該公司在購、銷貨物后，記帳時其款項大量自行填寫為“現(xiàn)金”收付。該公司于2001年批準為飼料免稅企業(yè)，當年按照主管稅務機關的免稅批復對免稅產(chǎn)品的稅金進行了免稅。“一案雙查雙報告”和稽查崗位預警機制。加強對稽查執(zhí)法權的監(jiān)督，促進稽查公平公正執(zhí)法。根據(jù)每位干部的特長，選派參加各類活動，每年選派優(yōu)秀的干部外出參加學習、培訓，鼓勵干部積極上進，積極參加州局的干部選拔，今年全地區(qū)國稅系統(tǒng)選拔30名副科級后備干部，州局有11名，其中稽查局就有5名同志入圍。在人員不充足的情況下，即能從事A崗，也能勝任B崗。因此稽查局領導時時處處把尊重人、愛護人、培養(yǎng)人、依靠人的這種人文關懷始終放在第一位，調動一切積極因素，協(xié)調各種工作配合環(huán)境，營造有利于干部成長成才、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以促進每個人的全面發(fā)展。對于在全國稽查考試中取得優(yōu)異成績、受到總局和自治區(qū)國稅局表彰獎勵的，將按《XX國稅系統(tǒng)獎勵辦法》進行獎勵，對成績較差的人員，將給予通報批評，并據(jù)實兌現(xiàn)。采取了靈活多樣的學習方式，主要以自學為主，干部自己給自己當老師，每星期組織一次單元，兩周組織一次綜合測試，集體講解試卷，展開討論，想互答疑解惑。局領導高度重視稽查業(yè)務學習，精心組織稽查業(yè)務考試,及時召開稽查考試動員大會，要求稽查人員全力以赴抓好稽查考試的各項準備工作，成立了由局領導任組長的領導小組并下設辦公室，辦公室設在稽查局，具體負責組織安排全部稽查人員的考前準備、復習、試考、測試、跟蹤、監(jiān)督等工作。征管部門在接到稽查建議書后對藥品零售行業(yè)進行了普通發(fā)票大檢查，并相應調整了納稅定額,既規(guī)范了當?shù)厮幤妨闶坌袠I(yè)的稅收秩序，也保護了國家的財政利益。74戶藥品零售納稅戶共追繳入庫稅款2,。通過從社保局調取了74戶被查對象20082011年度開具的5256份發(fā)票聯(lián)與其繳銷的發(fā)票存根聯(lián)。由于個體工商戶財務核算不健全且存在僥幸的心理，要想取得預期的效果就必須有一個突破口。考慮到醫(yī)藥零售納稅人大多數(shù)是個體工商戶的特點，為不防礙檢查進行，不給納稅人留有轉移證據(jù)的時間，避免被檢查對象之間相互通風報信，我局在人員較少的條件下，由局領導親自坐陣指揮，35人全體出動，強弱搭配，分了15個組對74戶醫(yī)藥零售納稅人在統(tǒng)一個時間進行了檢查。（一）目標明確，科學選案。一、行業(yè)整治方面：集中力量，重拳出擊，統(tǒng)一口徑，速戰(zhàn)速決。2012年累計檢查160戶，有問題結案138戶，其中立案120戶。鑒于有關部門和社會群眾對醫(yī)藥零售行業(yè)反映的眾多問題，我局2012年結合本地區(qū)實際將醫(yī)藥零售行業(yè)作為本年檢查的重點項目。（三）及時保全證據(jù)，尋找檢查突破口。此行業(yè)銷售結算對象主要有兩種：一是社保單位；二是個人零售，在分析了此行業(yè)銷售特點后，我局將打擊發(fā)票違法犯罪活動與藥品零售行業(yè)專項檢查工作緊密地結合起來，以納稅人開具給州、（市）縣社保局的商業(yè)零售發(fā)票為檢查突破口，使得陷入死角的檢查有了轉機。通過認真細致的比對，發(fā)現(xiàn)有 42戶藥品零售店存在開具“大頭小尾”的現(xiàn)象，涉及稅款16,302，457元。通過此次藥品零售行業(yè)的專項檢查一方面擴大稽查執(zhí)法的影響面，達到了教育廣大納稅人，震懾稅收違法活動的效果。二、隊伍建設：以人為本，強化素質，行風廉政齊抓共管（一）以稽查業(yè)務考試、培訓為抓手，努力提高干部隊伍整體素質。，制定方案，認真實施。第三，在考前的一個月組織稽查干部進行集中封閉學習，并聘請有關專家講課，嚴格學習紀律及考勤，促使稽查人員有針對性地補差提高。通過考試，我局取得了優(yōu)異的成績，共34人參加考試，及格率為100%，受到自治區(qū)國稅局三等獎的通報表彰，使稽查干部整體素質得到了提高，個人也有重點突破。第一，領導主動關心了解干部所思、所想以及生活困難，并在工作能力范圍內予以幫助，讓干部牢固樹立集體觀念，尤其在檢查過程中要有法制意識，答復納稅人的問題要有根有據(jù)，不能信口開河，工作中出現(xiàn)的問題領導主動承擔責任。我局在不違背四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則下，將檢查人員與選案、檢查、審理、執(zhí)行人員搭配分組，利用崗位目標考核機制，充分調動干部積極性，使干部不怕工作多，就怕沒工作。（三）加強黨風廉政建設，強化權力監(jiān)督，規(guī)范稽查執(zhí)法行為。我局在預防和懲治腐敗體系建設中，根據(jù)稽查執(zhí)法實際，利用正反兩方面典型，廣泛開展稽查執(zhí)法廉政宣傳教育，倡導愛崗敬業(yè)、奉公守法的職業(yè)操守，實現(xiàn)對稽查重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督和制約，堅決懲處不廉行為，把稽查隊伍的廉政建設落到實處。我局完善執(zhí)法崗責體系，明確崗位責任，嚴格執(zhí)法責任追究，實現(xiàn)稽查內部各環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督制約。在稽查工作中堅決落實“一案雙查雙報告”、“稽查預警實施辦法”，每月按要求向監(jiān)察部門報送有關材料，發(fā)現(xiàn)苗頭及時進行批評教育。該廠2001年銷售收入總額128，銷項稅金7，應納稅額7，；已繳稅金7，當年根據(jù)免稅批復（x國稅發(fā)[2001]150文件）免稅，當年退稅7。經(jīng)查，無收付原始憑據(jù)，且“現(xiàn)金”的收、付大部分都未通過該公司設立的銀行帳戶，采取的坐支現(xiàn)金方式。二、發(fā)現(xiàn)問題及處理依據(jù)（一）、增值稅：問題1：該公司應稅產(chǎn)品銷售未作銷售收入。檢查組意見：對該公司銷售應稅產(chǎn)品未作銷售收入漏計增值稅的行為，對其追繳增值稅9，即處以9，；且加收滯納金4。處理依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條第一款、二十三條第二款，《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十三條第一款、《中華人民共和國稅務征收管理法》第六十三條、《中華人民共和國稅務征收管理法實施細則》第四十三條。該公司于2000年3月至10月銷售應稅產(chǎn)品一批，取得由“xx市巴爾飼料藥物添加劑廠”提供的加蓋其財務專用章的空白普通發(fā)票五份（發(fā)票號碼分別為 、 ），并將此五份普通發(fā)票開具給“xx市xx區(qū)創(chuàng)奇糧油有限責任公司”。問題2：該公司開具的普通發(fā)票上下聯(lián)貨物名稱不一致。檢查組意見：對該公司開具的普通發(fā)票上下聯(lián)貨物名稱不一致行為處以3，000元的罰款。企業(yè)意見：承認事實，接受處理。{詳見《稅務稽查底稿（2）》NO：3及案卷資料復印件11（第154頁至195頁）}.處理依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法第二十三條、三十六條和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四十八條第（六）款、第（十五）款之規(guī)定。檢 查人 員年 月 日稽 查 科意 見年 月 日第三篇：地稅稽查經(jīng)驗交流材料提高稽查效能近年來，稅務稽查力度不斷加大，對整頓和規(guī)范稅收秩序、保證稅收收入穩(wěn)定增長起了重要作用。由于種種原因，我們在稅務稽查工作中，總還有一些稽查案件難以執(zhí)行到位，這不但有損稽查部門的權威，更有影響稅法的嚴肅性。思路清、方法對是做好執(zhí)行工作的基礎。有的被查戶對查補的稅款、滯納金、罰款往往以資金緊張為由，能拖則拖，能少則少，能不交則賺，總是想方設法蒙混過關。對所謂的“外資企業(yè)”、“重點企業(yè)”有時地方政府會以“涵養(yǎng)稅源”、“蓄水養(yǎng)魚”、“借雞生蛋”為理，以保護招商引資環(huán)境為由，要求稅務機關不要過于“苛刻”，甚至對查出的稅款也為他們“說情”。根據(jù)以往的經(jīng)驗，我們注意到稽查案件執(zhí)行不到位主要發(fā)生在以下企業(yè)：一是經(jīng)濟效益差的企業(yè)。三是“輕裝上陣”的企業(yè)。五是“神通廣大”的納稅人文章來源：中國公務網(wǎng) 2007613 23:52:14。首先我們按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離的要求，建立了一支素質好、業(yè)務精、責任感強、作風硬、廉潔自律的執(zhí)行隊伍，并對稽查四環(huán)節(jié)的工作職能進行明確界定。每一案件執(zhí)行完畢，執(zhí)行人員按要求填寫《執(zhí)行報告》，執(zhí)行部門按月向局領導報告執(zhí)行情況，分析執(zhí)行工作中的問題和需要解決的矛盾。對偷逃稅嚴重的典型案件，充分利用辦稅服務廳、電視、電臺、報刊及互聯(lián)網(wǎng)等公開曝光，據(jù)統(tǒng)計，2005年全市在各種場合曝光涉稅違法案件26起。如宜春貿易廣場有限公司是政府招商引資的大型項目，對地方經(jīng)濟發(fā)展有重大貢獻，但我們根據(jù)群眾舉報，查補該公司偷稅、少代扣稅款及滯納金、。如奉新縣地稅稽查局在對瓷土礦采掘行業(yè)進行稅收專項檢查時，其中一個礦主自認為有“關系”，拒不繳納查補的5萬余元稅款、滯納金、罰款。通過用好法律賦予稅務機關的強制執(zhí)行措施和稅收保全措施，確保了稽查案件的有效執(zhí)行。如奉新縣法院對某瓷土礦礦主采取強制執(zhí)行措施后，不但打擊了犯罪分子的囂張氣煙，震懾了涉稅違法犯罪分子，而且保護了守法經(jīng)營者的合法權益，有力地整頓和規(guī)范了行業(yè)稅收征管秩序