【正文】 次進(jìn)展情況，及時(shí)解決籌備工作中的問題，確保展覽會(huì)取得圓滿成功。要圍繞項(xiàng)目、產(chǎn)品組織相關(guān)企業(yè)搞好對(duì)接洽談。各縣市區(qū)要按照分配的參展任務(wù)，突出特色，高標(biāo)準(zhǔn)布展。要下大力抓好進(jìn)口，充分發(fā)揮黃驊綜合大港的優(yōu)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)研，制定優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)在我市注冊(cè)，取得進(jìn)出口代碼，擴(kuò)大進(jìn)出口總量，盡快扭轉(zhuǎn)我市進(jìn)口落后的被動(dòng)局面。要加快出口基地建設(shè)，按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，以專業(yè)化工為突破口，加大國(guó)家級(jí)精細(xì)化工出口基地申報(bào)和建設(shè)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)獲得批準(zhǔn)。各級(jí)商務(wù)、發(fā)改、工商、外匯、統(tǒng)計(jì)部門，要把外資到位入統(tǒng)作為近期工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，反饋信息，做好服務(wù)，做到及時(shí)入統(tǒng)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要建立精干的招商隊(duì)伍，開發(fā)區(qū)工作的重中之重就是招商引資，要選配懂招商、會(huì)招商、能招商的人員充實(shí)招商隊(duì)伍，理順體制，完善機(jī)制，在引進(jìn)資金、項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫，努力使開發(fā)區(qū)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要基地。按照“布局集中、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，依托開發(fā)區(qū)在體制、機(jī)制、服務(wù)和區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、配套、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，提高投資吸引力，擴(kuò)大引資規(guī)模。針對(duì)廣東東莞出現(xiàn)新一輪企業(yè)關(guān)閉、外遷潮，組織赴廣州、深圳、東莞等珠三角地區(qū)的系列招商活動(dòng)。各縣市區(qū)要根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)特色，積極走出去。把項(xiàng)目落實(shí)到部門，落實(shí)到專人，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，跟蹤洽談，力促項(xiàng)目盡快簽訂合作協(xié)議。圍繞“建設(shè)一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批”三個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)各有關(guān)部門要把過來謀劃、儲(chǔ)備、洽談、簽約、建設(shè)的外資項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理歸納，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。特別是各縣市區(qū)新分管開放工作的同志們，要盡快進(jìn)入角色，掌握情況，熟悉工作，以新的姿態(tài)、新的面貌，加快推動(dòng)工作向縱深開展。1至8月份，%。從目前進(jìn)度看，新批外資合同項(xiàng)目8個(gè)，新注冊(cè)“三資”企業(yè)11家，%和30%，在談大項(xiàng)目偏少，新簽約大項(xiàng)目較少，七、八月份外資到位速度大幅減緩，八月份全市入統(tǒng)外資只有550萬(wàn)美元，后勁明顯不足。但同省領(lǐng)導(dǎo)的要求，同先進(jìn)的地市相比，我們?nèi)匀淮嬖谥艽蟛罹?。滄東、XX縣、南皮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、任丘雁翎工業(yè)區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，滄州高新區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)達(dá)到10家，為加速產(chǎn)業(yè)聚集、招商引資搭建了更大平臺(tái)。下面我講幾點(diǎn)意見。第一篇：副市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放工作調(diào)度會(huì)上的講話副市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放工作調(diào)度會(huì)上的講話同志們：今天這次會(huì)議主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨XX市第八次代表大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“從大運(yùn)河走向渤海灣”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照全省外資外貿(mào)工作會(huì)議要求，深入分析當(dāng)前開放工作面臨的形勢(shì)，采取更加有力的措施，進(jìn)一步加大招商引資力度，確保完成今年的開放工作目標(biāo)任務(wù)。一、深入分析，增強(qiáng)對(duì)開放工作的緊迫感今年以來，市委、市政府對(duì)開放工作高度重視，從年初召開了全市開放工作大會(huì)，制定出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于對(duì)2011年度利用外資和引進(jìn)內(nèi)資工作實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》，郭華書記親自帶隊(duì)赴廣州舉辦了中國(guó)滄州1至8月份，全市直接利用外資完成18773萬(wàn)美元,，占全市目標(biāo)（29000萬(wàn)美元）%，完成省任務(wù)（25000萬(wàn)美元）%；，占年目標(biāo)任務(wù)的70%，%；，%，%。一是開放程度不高。三是完成目標(biāo)任務(wù)不平衡。特別是進(jìn)口，在全省處于倒數(shù)位置，與我們港口城市極不相稱。二、抓住重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)開放工作的新突破招商引資的規(guī)模和質(zhì)量，是對(duì)外開放水平的重要標(biāo)志，是擴(kuò)大開放的中心環(huán)節(jié)。對(duì)于謀劃儲(chǔ)備的項(xiàng)目，要圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)，做好招商引資項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目庫(kù)建立工作。對(duì)于簽約的項(xiàng)目，要抓履約，抓開工，抓進(jìn)度，形成開發(fā)建設(shè)儲(chǔ)備一批、洽談一批、開工建設(shè)一批和投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批的良性循環(huán)。市直涉外部門要認(rèn)真研究，提供信息，制定有實(shí)質(zhì)性的招商活動(dòng)方案。瞄準(zhǔn)京津，充分利用環(huán)京津一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)接央企、國(guó)企的招商活動(dòng)。重點(diǎn)抓好開發(fā)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和隊(duì)伍。四是抓外資到位入統(tǒng)。特別是要高度重視企業(yè)增資擴(kuò)股和企業(yè)境外上市，這是外資到位最有效的辦法。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)園區(qū)，確保石油裝備、五金機(jī)械、皮毛皮革、電線電纜、梨棗等獲省出口基地。六是抓好第二屆中國(guó)滄州國(guó)際塑料展覽會(huì)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)活動(dòng)。第二，廣泛邀請(qǐng)客戶。第四，組織好各項(xiàng)活動(dòng)。三、落實(shí)責(zé)任，確保完成全年開放目標(biāo)任務(wù)按照省委、省政府的要求，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不變、考核指標(biāo)不變、獎(jiǎng)懲措施不變，年底交賬，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掌握、親自分析，重大招商活動(dòng)要親自策劃、親自組織，重大項(xiàng)目洽談要親自參加、親自談判，重大客戶要親自聯(lián)系、親自拜訪，重大問題要親自過問、親自解決。特別是在重大項(xiàng)目引進(jìn)上，要組建專門的班子，為其提供全程代辦各類手續(xù)服務(wù)。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，采取有力措施，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，大干一百天，確保完成全年開放目標(biāo)任務(wù)。一、我市對(duì)外開放的回顧經(jīng)濟(jì)工作 經(jīng)濟(jì)工作二、我市對(duì)外開放的總體要求今后一段時(shí)間，我市對(duì)外開放工作的總體要求是：以鄧小平理論和黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞推進(jìn)“三化”、加快建設(shè)小康XX的總目標(biāo)，切實(shí)提高全社會(huì)的開放意識(shí)，不斷增強(qiáng)擴(kuò)大開放的緊迫感，堅(jiān)持內(nèi)外開放并舉，大力搞好招商引資，積極擴(kuò)大出口和對(duì)外勞務(wù)，推動(dòng)我市對(duì)外開放不斷取得新突破，推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)不斷獲得新發(fā)展。這是思想不解放的表現(xiàn)。這兩種現(xiàn)象都是對(duì)XX的發(fā)展不利的。市委、市政府把擴(kuò)大開放、招商引資作為XX的出路工程。時(shí)不我待，機(jī)不可失，只有主動(dòng)參與、興利去弊、抓住機(jī)遇、發(fā)展自己，我們才有可能保持XX經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速健康發(fā)展。營(yíng)造開放的社會(huì)氛圍開放的社會(huì)必然是充滿活力的社會(huì)，開放的經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。這一點(diǎn)目前XX已經(jīng)具備并且已經(jīng)形成政通人和的局面。只要是有利于XX對(duì)外開放、有利于發(fā)展的，哪怕對(duì)自己眼前利益有損失，也要有心理承受力，何況市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下還有補(bǔ)償機(jī)制。各部門各單位，都要從自身實(shí)際出發(fā)，研究擴(kuò)大開放的項(xiàng)目、重點(diǎn)、辦法，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，用開放的思路來解決當(dāng)前的問題，化解存在的困難。從四者的關(guān)系來看，引進(jìn)外資是目的，其它的都是手段。實(shí)行干部帶頭招商，不僅可以發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成全民招商的濃厚氛圍，而且可以進(jìn)一步促進(jìn)干部思想解放和觀念更新；不僅可以發(fā)揮干部素質(zhì)高、聯(lián)系面廣、熟悉政策的優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)外開放步伐，而且可以更快、更好地發(fā)現(xiàn)和解決對(duì)外開放工作中存在的矛盾和問題。（二）挖掘資源，強(qiáng)化載體發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的資源是客戶，招商引資的載體是項(xiàng)目。同時(shí)，要積極探索各種招商方式，大力開展登門招商、網(wǎng)上招商、代理招商、對(duì)口聯(lián)系。”接待經(jīng)費(fèi)市委、政府已經(jīng)有所考慮，但主要還是各單位開源節(jié)流。（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量大力調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高我市產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要大力支持、培育我市參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的龍頭產(chǎn)品和骨干產(chǎn)品，改變出口商品結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。在鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易方式的同時(shí)，適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易方式網(wǎng)絡(luò)化、電子化的新特點(diǎn)，大力推廣網(wǎng)上貿(mào)易，開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。調(diào)整我市資本、勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu)，拓寬國(guó)外市場(chǎng)。要善于借助他人的優(yōu)勢(shì)，巧借別人的渠道，逐步建立穩(wěn)定的海外市場(chǎng)。同時(shí)通過工業(yè)園區(qū)的窗口示范作用和投資連帶效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)以商招商、品牌招商，倍增對(duì)外開放的效益。落后就要奮起直追，要把各類開發(fā)區(qū)作為對(duì)外開放的重要平臺(tái)和招商引資的聚集地，作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重中之重，加大建設(shè)力度，要成為對(duì)外開放的樣板區(qū)，招商引資的示范區(qū)。對(duì)外資、外貿(mào)、外經(jīng)重點(diǎn)企業(yè)，在政策上給以傾斜，工作上予以支持，積極引導(dǎo)、幫助、扶持，努力做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目和商品。電解二氧化猛、打火機(jī)、五金工具、紡織服裝、罐頭食品、中醫(yī)藥品等大宗骨干商品，占全市近幾年出口總額的90%以上。方案。隨著我市企業(yè)改制工作的全面鋪開，企業(yè)周邊環(huán)境將成為外來投資企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治的重點(diǎn)，各級(jí)政府一定要拿出硬措施保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各類中介組織包括貿(mào)促會(huì)、外資企業(yè)協(xié)會(huì)等，要與外資企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，了解中外投資者的心聲，對(duì)外商投資環(huán)境方面存在的問題，及時(shí)向政府和有關(guān)部門提出建議。對(duì)外開放是全社會(huì)的開放，不僅僅是外經(jīng)貿(mào)部門的事，各個(gè)方面都要抓擴(kuò)大開放、招商引資。外經(jīng)貿(mào)部門要為各單位、各企業(yè)的外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供咨詢和具體指導(dǎo)，積極營(yíng)造全民招商的氛圍；外事僑務(wù)部門要充分利用友好城市交往、引進(jìn)國(guó)外智力、聯(lián)絡(luò)使領(lǐng)館業(yè)務(wù)以及廣泛聯(lián)絡(luò)海外華人華僑等工作優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流，為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)；技術(shù)監(jiān)督部門要在嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)的同時(shí)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，為企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)咨詢、認(rèn)證服務(wù)，促進(jìn)出口產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；稅務(wù)部門既要加強(qiáng)涉外稅收的收繳，又要及時(shí)做好企業(yè)出口退稅和稅收減免等工作，積極支持企業(yè)擴(kuò)大出口；工商部門要為外來投資企業(yè)辦理各類工商登記提供便利；貿(mào)促會(huì)要在國(guó)際聯(lián)絡(luò)、國(guó)際展覽、經(jīng)貿(mào)信息、涉外法律服務(wù)等方面發(fā)揮中介服務(wù)職能，努力架設(shè)聯(lián)系國(guó)際與國(guó)內(nèi)、政府與企業(yè)的兩座橋梁，促進(jìn)我市與世界知名商協(xié)會(huì)、企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)絡(luò)與合作，引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了XX縣和XX縣的重點(diǎn)招商企業(yè)和工業(yè)園建設(shè)，相關(guān)縣（市、區(qū)）還作了很好的發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。其中引進(jìn)5000萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元，完成年目標(biāo)任務(wù)XX%，比上年同期增長(zhǎng)XX%，億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元，比上年同期增長(zhǎng)XX%。XXXX月，全市開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)招商工作面對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府千方百計(jì)保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)和招商引資工作平穩(wěn)較快發(fā)展。此外，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等地都在沿海地區(qū)舉行了招商推介會(huì)。利用省外資金在全省名列前茅根據(jù)省商務(wù)廳XXXX月利用省外資金統(tǒng)計(jì)情況通報(bào)，我市實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，位列全省第二（XX市XX億元，XX市XX億元），引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目XX個(gè)，位列全省第一（XX市XX個(gè)，XX市XX個(gè)），位列全省第二（XX市XX億元，XX市XX億元）。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商效果明顯XXXX月，內(nèi)資方面，實(shí)際利用5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，其中實(shí)際利用優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，占5000元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資的XX%。自20XX年XX月份以來，新批企業(yè)數(shù)已連續(xù)XX個(gè)月同比下降。多個(gè)方面存差距，不平衡發(fā)展成趨勢(shì)一是受國(guó)家稅收政策的影響，內(nèi)外資發(fā)展不平衡，利用外資難于利用內(nèi)資；二是受地域和人文條件影響，縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。招商重點(diǎn)不突出，招商信息不對(duì)稱 各地在招商工作中還普遍存在思路不清、辦法不多、重點(diǎn)不突出的問題，對(duì)本地需要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如何有效承接產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條思之甚少，以致到哪里招商，拿什么去招商，心理沒底。與此同時(shí)，各地仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)雖已投產(chǎn)多年，但其土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證卻因種種原因一直未能辦好，導(dǎo)致這些企業(yè)因沒有合法有效的抵押物而無法融資。三、下一步工作要求深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心當(dāng)前，我們雖然面臨全球金融危機(jī)的不利影響，但也同樣存在諸多有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，只要認(rèn)識(shí)到位、發(fā)揮到位，就很有可能變“危”為“機(jī)”。高度重視、高位推進(jìn)招商引資是所有經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重工作，是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的迫切需要和現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)此，各級(jí)黨委、政府必須保持清醒認(rèn)識(shí)，千方百計(jì)，高位推動(dòng)、高效推進(jìn)這一工作。我們開展招商引資工作，要把握重點(diǎn)，有的放矢，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境好的發(fā)展環(huán)境對(duì)內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外是影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“規(guī)劃建設(shè)一片、配套完善一片、開工投產(chǎn)一片”的思路，不斷加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高園區(qū)承載力；二是要加強(qiáng)服務(wù)工作。加強(qiáng)調(diào)研、加大督查在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作出現(xiàn)了一些新情況，如資金周轉(zhuǎn)困難、不停產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，為此要求我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、項(xiàng)目融資、海關(guān)監(jiān)管服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面加強(qiáng)調(diào)研、改善服務(wù)，力求最佳解決路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移。同志們，發(fā)展的態(tài)勢(shì)催人、競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)逼人，讓我們進(jìn)一步振奮精神、自我加壓、奮力拼搏，全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)新突破，為實(shí)現(xiàn)XX的追趕型與跨越式發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。一、肯定成績(jī)，查找不足，對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)我認(rèn)為，上半年工作的好形