【正文】 下如何解放經(jīng)濟發(fā)展中群眾的守舊思想觀念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，維護社會和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，是對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗。扎實開展好第三批學習實踐活動，將會促進廣大基層黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，推動科學發(fā)展觀在鎮(zhèn)村基層“落地生根”。扎實搞好第三批學習實踐活動，具有重大而深遠的意義?？h委指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)學習實踐活動十分重視，指導(dǎo)組董維主、張勇同志專程趕來出席今天的會議，并將作重要講話。各單位要精心組織，合理安排，有序推進各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，同時認真做好日常的各項工作，把學習實踐活動作為推動工作的強大動力，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。各單位各部門要積極配合好指導(dǎo)檢查組的工作。各單位的黨委（總支）書記是第一責任人，要負總責、親自抓，切實加強對學習實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。集團公司黨委成立了學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，楊勇、武玉海、王福祥、郜玉宏同志任副組長。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學習實踐活動取得實效開展學習實踐活動是集團公司黨委今年工作的重中之重。解決問題時，目標任務(wù)要清晰，細化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責任部門和基層單位。第三階段是整改落實。主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。要組織黨員干部認真學習中央和市委規(guī)定的必學篇目，進行精讀細研和理性思考，針對問題找準理論依據(jù)，創(chuàng)新解決問題的思維方式和工作方法?！皩嵤┓桨浮币呀?jīng)做了詳細安排，我主要強調(diào)各個環(huán)節(jié)的重點。四、明確方法步驟，推進學習實踐活動有序開展這次學習實踐活動，按照學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段六個環(huán)節(jié)推進。要突出抓好重點工作的落實，圍繞原燃物料采購、工程項目和資產(chǎn)運營管理等重點，堅持教育制度監(jiān)督三位一體，建立具有XX特色的懲治和預(yù)防腐敗體系；強化黨紀政紀服務(wù)和教育，嚴格超前跟蹤教育，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。集團所屬工廠制單位，要充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和成熟的管理經(jīng)驗，為企業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。要按照“職能清晰、權(quán)責明確、管理高效”的原則，建立流動機關(guān)的運行機制。加快傳統(tǒng)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)改造，在市場競爭中增強企業(yè)的活力。要提高能源資源綜合利用效率，加大固態(tài)廢棄物回收力度，完善鋼渣處理工藝，探索尾渣深加工利用途徑，爭取在鋼渣后續(xù)處理上取得新的突破。要強化對標創(chuàng)新，堅持經(jīng)濟活動分析、保鐵保鋼、價格聽證等制度，拓展對標范圍和內(nèi)容，提高對標層次和標準；加大攻關(guān)力度，主要經(jīng)濟技術(shù)指標進入行業(yè)前五名，消滅低于行業(yè)平均水平的指標。()四是重點解決優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。三是重點解決擴大總量規(guī)模的問題。二是重點解決提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展素質(zhì)能力的問題。XX發(fā)展進入了關(guān)鍵階段，一批重大工程快速推進，為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了新的裝備優(yōu)勢；“六大體系”的建立，為推進XX管理創(chuàng)新邁出了重要一步。集團公司黨委經(jīng)過調(diào)查研究，分析梳理出制約XX發(fā)展的十個方面的重點問題。在主要原則上，市委對開展第二批學習實踐活動提出了“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的總原則，結(jié)合實際，要具體把握以下原則：一是把握“三個重在”，就是重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效，貫穿于學習實踐活動的全過程。認真整理現(xiàn)有制度規(guī)定，著力探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和成熟的管理經(jīng)驗，為科學發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。著力提高科學決策、統(tǒng)籌發(fā)展、開拓創(chuàng)新的能力。一是對科學發(fā)展觀的認識有新提高。這次學習實踐活動，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點，充分說明了領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學發(fā)展觀中的重要作用。深入開展學習實踐活動，是進一步加強黨的建設(shè)、提升干部隊伍水平的迫切需要。XX集團的發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，實現(xiàn)再造全新XX的目標，還會遇到很多新情況、新變化、新問題，還要破解前進中的很多難題。19日,市國資委黨委召開第二批學習實踐活動動員會議，對開展學習實踐活動進行了具體部署。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)。以XX同志為組長的市國資委黨委第三指導(dǎo)檢查組，來XX指導(dǎo)檢查學習實踐活動。一會兒，XX組長還要作重要講話，我們要認真貫徹落實?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，自覺與中央和市委保持高度一致，切實把學習實踐活動組織好、開展好。應(yīng)對嚴峻的形勢，完成繁重的任務(wù)，從根本上講取決于對科學發(fā)展觀的理解深度和落實力度。市第九次黨代會以來，集團公司黨委通過開展更新觀念、轉(zhuǎn)變作風活動，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，黨員干部的能力素質(zhì)不斷提升，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。通過學習實踐活動，我們一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想和行動，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強集體，把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，廉政勤政、苦干實干，以新的形象、新的思路、新的作為投入到工作中，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大力量。準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強貫徹落實的自覺性、堅定性；牢固樹立和踐行“五個理念”，增強推進企業(yè)又好又快發(fā)展的責任感和使命感。三是解決制約科學發(fā)展的重點問題有新突破。五是促進科學發(fā)展有新成效。二是把握“三個帶頭”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭整改，保證和促進學習實踐活動的扎實有效開展。這十個方面，都是事關(guān)XX科學發(fā)展的重大問題。市委、市政府對XX的支持前所未有，當?shù)卣畬X的幫助前所未有，職工和家屬期盼發(fā)展的迫切心情前所未有。要在制度建設(shè)上提高素質(zhì)能力，完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”和中層干部綜合考評體系。XX現(xiàn)有高水平重大項目十項，其中熱軋板卷和鐵前系統(tǒng)改造項目、冷軋薄板工程項目被列為市首批20項重大工業(yè)項目，冷板二期深加工項目、XX與鞍鋼重組及高檔汽車板項目，被列為第二、第三批20項重大工業(yè)項目，這些都是保增量的高水平重大項目。十大項目中，160萬噸高強建材、大方坯圓坯連鑄、高線、中厚板、圓坯連鑄等項目是調(diào)結(jié)構(gòu)的項目，要按照“擬建工程抓啟動、在建工程抓進度、竣工工程抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達標”總要求，加速項目建設(shè)，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，早日實現(xiàn)再造全新XX的目標。六是重點解決增強節(jié)能降耗減排實效的問題。要增強環(huán)境保護法律意識，開足用好環(huán)保設(shè)施，加強在線監(jiān)測，開展對標活動，進一步提升環(huán)境保護水平。八是重點解決提升XX集團內(nèi)部管控水平和企業(yè)科學管理水平的問題。要繼續(xù)深化三項制度改革，加快推進信息化建設(shè)和管理流程再造。通過對子公司和母公司所屬單位兩種體制的探索與創(chuàng)新，最終形成同一企業(yè)文化下符合科學發(fā)展觀、各有特色、并行不悖、互相促進的管理體制和工作機制。圍繞重大工程項目、產(chǎn)成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，深化效能監(jiān)察。在時間安排上，每個階段各按三分之一掌握。第一階段是學習調(diào)研。解放思想討論要以促進科學發(fā)展為主題，緊緊圍繞突出的重點問題和具體問題，精心確定專題，創(chuàng)新討論方式，增強討論實效。重點是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。主要任務(wù)是明確目標、落實責任、扎實推進。對那些事關(guān)全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題，實行集中攻關(guān)、重點突破。這次活動時間緊、任務(wù)重、要求高。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，郜玉宏同志兼任辦公室主任。二要注重指導(dǎo)。三要加強宣傳。同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠。從現(xiàn)在開始到明年2月，將集中深入開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，參加單位主要是何橋鎮(zhèn)機關(guān)各單位、各村、中小學校、醫(yī)院、新經(jīng)濟組織和新社會組織等，共有參學單位30個、黨員1557名。開展第三批學習實踐活動，是把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的重大舉措。開展第三批學習實踐活動，是廣泛動員各方力量加快何橋又好又快發(fā)展的迫切需要。第三批參學單位和黨員干部直接從事基層基礎(chǔ)工作，與群眾的聯(lián)系更密切、更廣泛，在經(jīng)濟社會發(fā)展中任務(wù)艱巨、責任重大。少數(shù)基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；少數(shù)黨員干部宗旨意識、黨員意識淡薄，思想觀念、工作能力與科學發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，解決復(fù)雜矛盾、開展群眾工作、推動科學發(fā)展的能力還有待提高。要準確把握參加第三批活動單位和黨員的特點，全面貫徹中央和省市縣委部署要求，認真落實我鎮(zhèn)《實施意見》，切實把活動組織好、開展好。一要思想認識切實得到提高。從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，繼續(xù)深入開展“眾人點題、百業(yè)整改”活動，重點解決富民增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟發(fā)展方面的問題，均衡教育、醫(yī)療服務(wù)、社會治安、清潔家園、困難群體救助等民生民計方面的問題，組織開展“勤廉雙述”活動，進一步改進黨員干部作風，提高機關(guān)工作效能，切實提高基層干部推進科學發(fā)展的執(zhí)行力。扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項工作，努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的務(wù)實舉措、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的實際能力、推進科學發(fā)展的自覺行動。中小學校黨組織要組織開展“建和諧校園、做先鋒園丁、育合格新人”活動，著力加強師德師風建設(shè)，不斷提高素質(zhì)教育水平，促進學生全面發(fā)展。三、認真落實第三批學習實踐活動各個階段的任務(wù)第三批學習實踐活動分3個階段進行，從2009年9月開始，集中活動時間6個月。從實際出發(fā)，采取多種形式組織全體黨員認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，以及省、市、縣委有關(guān)推動科學發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。二是進行調(diào)研走訪。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，努力增強學習實踐活動的吸引力。一是召開專題民主生活會（組織生活會）。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。其他單位要制定整改落實措施。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事。各地各單位要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學習實踐活動的各項任務(wù)落到實處。要根據(jù)各單位和黨員群眾的特點做好宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學發(fā)展觀，宣傳中央和省市縣委關(guān)于開展學習實踐活動的一系列部署要求，及時報道學習實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗和新成效，為學習實踐活動的順利開展營造良好氛圍。我村黨支部作為全市第三批學習實踐活動試點，同期開展學習實踐活動。二十年來，在省、市、縣、鎮(zhèn)四級黨委的親切關(guān)懷和大力支持下，在村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX村村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會各項事業(yè)都取得了令人矚目的成就。有的認為XX村村的發(fā)展可以了，該休息一下了；有的認為XX村村的發(fā)展到頭了，無路可走了；有的認為XX村村就是個黨建典型，沒有資格談經(jīng)濟。受長期以來依賴村辦企業(yè)就業(yè)的影響，相當一部分村民思想保守，行動徘徊，缺乏開拓創(chuàng)新意識，形成了隨大流的多，敢趟頭的少；追求安逸的多，怕?lián)L險的少；干苦力活的多，干手藝活的少。開展學習實踐活動，就是要讓全村黨員干部深刻認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步增強謀劃長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的敏銳性和前瞻性，進一步增強提高素質(zhì)，為民造福的責任意識和趕超意識，始終保持一身正氣、兩袖清風的革命本色，始終保持少說空話、多干實事的工作作風，始終保持蓬勃向上、勇往直前的昂揚士氣，搶抓機遇、迎難而上、合力奮進、主動出擊，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的部署要求上來，確保我村各項工作平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面推進我村“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)富村，開拓商貿(mào)經(jīng)濟活村，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強村，建設(shè)綠色園林新村”的“四村”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎(chǔ)。通過擺事實、講道理、科學分析、縝密思考，激濁揚清，正本清源，找準XX村的發(fā)展差距，找準制約影響XX村發(fā)展的關(guān)鍵所在，找到XX村發(fā)展的突破口。同志們，認真搞好這次學習實踐活動，是一項重大的政治任務(wù)，XX村全體黨員干部要充分認識深入開展學習實踐活動的重大意義，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，全面落實科學發(fā)展觀。省委對我市的學習實踐活動十分重視，派出第一指導(dǎo)組到我市檢查指導(dǎo)工作，今天省委第一指導(dǎo)組組長楊祖龍同志親臨大會指導(dǎo)，并將作重要講話。3月16日至17日，省委召開會議對第一批學習實踐活動進行了系統(tǒng)總結(jié)，對第二批學習實踐活動作了全面安排，省委白書記和紀恒副書記在動員會上作了重要講話?？茖W發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的理論，與馬克思主義既一脈相承又與時俱進，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義。（一）開展學習實踐活動，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的迫切需要。（二）開展學習實踐活動，是推動昭通實現(xiàn)富民強市新跨越的迫切需要。（三）開展學習實踐活動，是應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的迫切需要。（四）開展學習實踐活動，是以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)的迫切需要。通過開展學習實踐活動，對于認真解決好廣大黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，必將為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。在目標定位上，要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要突出重點、把握關(guān)鍵，不折不扣地抓好落實，確保學習實踐活動取得實效。凡是符合科學發(fā)展觀要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科學發(fā)展觀的要求落實到各項工作中。各級各部門必須毫不動搖、堅定不移地按照這一發(fā)展思路，矢志不渝、堅持不懈地抓好貫徹落實。如果沒有較快速度的發(fā)展，沒有較強的經(jīng)濟綜合實力，就難以解決發(fā)展中遇到的各種困難和矛盾，就難以較好地改