【正文】 責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，就是凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的大問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要按照黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論做出決定。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，其理論基礎(chǔ)是馬克思主義的民主集中制。我們黨把“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”列為黨內(nèi)各項監(jiān)督制度之首，正是反映了馬克思主義政黨的這一本質(zhì)特征?！庾x《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》一、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)——馬克思主義政黨的本質(zhì)特色張希賢中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，首先規(guī)定了“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”的黨內(nèi)監(jiān)督制度。做好群眾來信來訪工作。會前，收集黨員、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，如實轉(zhuǎn)告本人或者在會上報告；會后，監(jiān) 督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要意見進(jìn)行整改，并將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和生活會上反映出的主要問題，如實向上級黨組織報告。能否廉潔自律，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。能否貫徹黨的民主集中制，實行民主科學(xué)決策。四、本制度在局黨組書記領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)成員開展黨內(nèi)監(jiān)督工作。第一篇：黨內(nèi)監(jiān)督制度黨內(nèi)監(jiān)督制度一、局黨組建立黨內(nèi)監(jiān)督制度的目的：為了保證全體黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二篇：黨內(nèi)監(jiān)督制度黨內(nèi)監(jiān)督制度為保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，防止和克服消極腐敗現(xiàn)象，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。能否堅持實事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實話、辦實事，求實效。能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，并對群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒。如實向上級黨組織反映本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。馬克思主義政黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。中國共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的馬克思主義政黨，黨在80多年的奮斗歷程中，一直在為貫徹民主集中制而進(jìn)行艱辛的探索。它要求民主與集中相結(jié)合，大事先由黨委集體討論決定，實行民主基礎(chǔ)上的正確集中，然后各委員分工負(fù)責(zé)，齊心協(xié)力、共同抓好全黨的工作。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的分管職責(zé)，同時要關(guān)心全局工作，積極參與黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責(zé)任制，防止決策的隨意性。在干部人事工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子討論干部任免事項，還應(yīng)當(dāng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，有一個關(guān)于重要事項的表決與表決方式問題。”在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。中央把“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”列為黨內(nèi)各項監(jiān)督制度之首，目的就是通過堅持民主集中制這一馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，日益增強(qiáng)黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，始終保持黨的先進(jìn)性?！敝匾闆r通報和報告制度，鮮明地貫徹了十六大精神，它旨在通過完善黨的委員會制度和黨的代表大會制度，實現(xiàn)黨員監(jiān)督與黨代表監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。”通報的形式和范圍中央依具體情況而定。第二，黨的地方委員會會議情況的通報和報告，利于各地共產(chǎn)黨員充分行使黨員的黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)利。此次《條例》規(guī)定，黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間，根據(jù)需要將有關(guān)決策和重要情況向本次黨的代表大會代表通報。這樣，就會使普通黨員的監(jiān)督和黨代表的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，從整體上發(fā)揮黨代表監(jiān)督的優(yōu)勢。同時，地方各級黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持政府和有關(guān)方面獨立負(fù)責(zé)地處理好社會穩(wěn)定等有關(guān)問題。《條例》規(guī)定：“各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實報告?zhèn)€人重大事項，自覺接受監(jiān)督。三、述職述廉——會內(nèi)監(jiān)督與會外監(jiān)督相結(jié)合黨建原中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，把黨的各級核心領(lǐng)導(dǎo)層的報告和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉，作為一項重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度，納入了黨規(guī)黨法和黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化建設(shè)中，從而構(gòu)成了會內(nèi)監(jiān)督與會外監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督特色。第三，地方各級黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向其委員會全體會議每年報告工作一次，地方各級黨委全體 4 會議對黨委常委會的工作進(jìn)行監(jiān)督，地方各級紀(jì)委全體會議對紀(jì)委常委會的工作進(jìn)行監(jiān)督。所謂會外監(jiān)督，是指黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉活動，不僅要接受所在委員會的監(jiān)督，還必須擴(kuò)大范圍，接受委員會以外黨員和群眾的監(jiān)督。在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部屆中和換屆前的述職述廉后，黨的組織部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的考核，組織民主評議或民主測評。基層干部的述職述廉，應(yīng)主要陳述一年中的工作情況，重點應(yīng)為：(1)