【正文】 作為一項硬指標、硬任務(wù)來抓，始終保持打假務(wù)盡的高壓態(tài)勢，認真貫徹省局（公司）“四個轉(zhuǎn)變”打假指導(dǎo)方針和市局（公司）的部署，緊緊依靠ee區(qū)委區(qū)政府的重視支持，積極推動打假責(zé)任制的落實。（四）營銷中心電訪部具體負責(zé)全市貨源的分配，專賣管理監(jiān)督部門通過卷煙零售戶進行入網(wǎng)銷售情況的抽查、監(jiān)督，防止分攤滯銷卷煙行為的發(fā)生。分公司營銷中心根據(jù)到貨情況及時按比例、分區(qū)域分配，實行資源共享，制定公平、公正、公開的緊俏貨源分配辦法。（四）卷煙到貨確認后，將商品入庫單分送業(yè)務(wù)、財務(wù)、統(tǒng)計等部門，同時填寫臺帳作為購進依據(jù)（存檔）。三、計劃變更的監(jiān)督管理（一）由于市場變化確實需要新增卷煙訂貨計劃的品牌、數(shù)量，要報專賣監(jiān)督管理科負責(zé)人簽字后進行變更。（三）按合同簽訂計劃數(shù)量、廠家、品牌和未執(zhí)行的計劃數(shù)要報專賣監(jiān)督管理科備案。（五）每月發(fā)貨前的要貨函報送專賣監(jiān)督管理科。一、卷煙購銷計劃（一）結(jié)合市場實際，定期、定時召開營銷、專賣、紀檢、財務(wù)部門人員例會，并形成會議記要，共同研究全市卷煙市場需要的卷煙品牌、數(shù)量、類別，通過有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確定合同簽訂品牌、數(shù)量。（二）按照省公司下達的卷煙購銷計劃，購進適銷對路的省外卷煙；省內(nèi)卷煙購進根據(jù)省公司下達的購進額、量銜接品種和簽訂合同。（六）禁止違規(guī)簽訂購銷合同。（四）簽訂的卷煙購銷合同，通過信息網(wǎng)絡(luò)由專賣監(jiān)督管理部門進行實時監(jiān)督。（二）新品牌卷煙上市的時間安排、方式、方法和定點上市類別、戶數(shù)、品牌、規(guī)格批發(fā)統(tǒng)價、供應(yīng)量要及時通知專賣管理監(jiān)督部門。（五）專賣管理監(jiān)督部門不定時的對卷煙倉儲管理部門進行抽樣檢查，監(jiān)督是否做到賬貨相符、賬帳相符。（二）嚴格按照煙草專賣法律法規(guī)和國家規(guī)定的許可范圍、價格、銷售渠道進行卷煙銷售。（五）專賣管理監(jiān)督部門監(jiān)督送貨員對分揀到戶的卷煙是否100%的送貨到戶，杜絕抽條換包和批發(fā)價套購客戶卷煙現(xiàn)象的發(fā)生。各鎮(zhèn)（街道）、各部門按照與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書，堅持屬地管理，守土有責(zé)；我局主動加強與公安基層派出所和重點村鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系，及時了解掌握有關(guān)情況，反饋信息，推動基層主動開展查打行動，取得了明顯成效。（二）是加大法律法規(guī)宣傳力度，營造以法治假社會氛圍，大力宣傳依法打假法律法規(guī)和各項政策措施，提高群眾的法制觀念，動員群眾積極參與打假，是推動打假不斷深入開展的一項重要任務(wù)。111月份，全區(qū)新辦證??戶，累計（至十一月底）??—2—戶，‰，%；（二）是加大宣傳力度，引導(dǎo)守法經(jīng)營，我局經(jīng)常定期不定期深入城鄉(xiāng)開展守法經(jīng)營宣傳教育。今年來，共出動???人次，開展檢查??次，查處違法違規(guī)經(jīng)營??戶次，查繳假私非煙???條，行政處罰??宗，金額???元，依法移送工商部門立案處理4宗，有效地維護市場秩序，營造經(jīng)營環(huán)境。（二）是突出重點，嚴格規(guī)范管理。對煙草薄片廠的監(jiān)管是我局內(nèi)管工作的一項重要任務(wù)，我們針對薄片廠的機制、流程、任務(wù)實際，根據(jù)省局今年四月份檢查薄片廠所指出的問題，認真制訂了《煙草薄片生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理實施細則（試行）》和《罰沒原料出入庫使用管理細則（試行）》、《罰沒物品出入庫管理細則》等規(guī)章制度及監(jiān)管臺賬、表格；選派有原則性、責(zé)任心強的人員駐廠，堅持逐日記錄監(jiān)管工作日志，重大事項及時記錄、上報；并定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，—4—每季度召開一次聯(lián)席會議，從日常流程、主要環(huán)節(jié)規(guī)范、細化監(jiān)管，完善監(jiān)管痕跡，使薄片廠的監(jiān)管工作逐步走上軌道。111月份，有?人（次）分別參加上級或本單位舉辦的初、中、高級專賣管理員的培訓(xùn)，有?人（次）經(jīng)技能鑒定合格，培訓(xùn)時間和參培率、合格率達到上級的要求。通過教育培訓(xùn)，專賣、稽查人員的文化、業(yè)務(wù)、法紀素質(zhì)明顯提高，隊伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)行任務(wù)能力進一步增強。（1）、在打假方面要繼續(xù)深化“四個轉(zhuǎn)變”，加大卷煙打假力度，提高案件經(jīng)營水平，鞏固現(xiàn)有打假局面。負責(zé)組織偵查本市轄區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)案件，積極配合上級和有關(guān)執(zhí)法部門開展打擊制售假冒卷煙違法活動?，F(xiàn)將全年工作情況匯報如下：一、***年工作開展情況（一）卷煙打假工作有力推進。二是夯實責(zé)任。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對有價值線索派專人蹲點守候，全面形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達到以案追案的最終目的。四是開展打假宣傳活動。一是有針對性的強化日常監(jiān)管水平，對轄區(qū)的重點區(qū)域以及重點市場提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)和工商等部門合作，始終保持一種高壓的管理態(tài)勢并建立違規(guī)戶、無證戶、銷售大戶等信息庫，將這類經(jīng)營戶作為重點監(jiān)管的對象，有針性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報電話的功能，接聽處理投訴，嚴格按照程序及時進行了市場調(diào)查，并作了相應(yīng)的調(diào)查處理和解答，達到了舉報人和咨詢?nèi)说臐M意。對國家局重新修訂下發(fā)的《工作規(guī)范》國煙專[2011]49號文件精神進行了層層傳達學(xué)習(xí)，進一步提高了全員對內(nèi)管工作的認識，理清了工作思路，夯實了監(jiān)管任務(wù)，確保了《工作規(guī)范》落實執(zhí)行到位。三是開展內(nèi)管自查。五是開展煙葉面積專項檢查。按照國家局、省局的統(tǒng)一部署，市局黨組將優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動作為一項重點工作，納入重要議事日程，擺上中心位臵，繼續(xù)開展專賣管理“一口清”和技能競賽活動，截止目前全市共有專賣人員中取得高級專賣管理員資格6人，取得中級專賣管理員資格15人，取得初級專賣管理員資格8人。針對專賣技能鑒定通過率過低的問題開展了動員會及培訓(xùn)會議，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時間，檢查學(xué)習(xí)筆記，定期檢驗學(xué)習(xí)效果，著力培養(yǎng)專賣人員業(yè)務(wù)技能的提升和愛崗敬業(yè)精神、拼搏進取的團隊意識。二、存在問題雖然全市專賣管理工作取得了一定的成績，但還存在諸多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作進展不平衡，縣與縣之間的差距大，打假破網(wǎng)工作進度緩慢；二是市場監(jiān)管壓力大，任務(wù)仍很艱巨，特別是無證經(jīng)營的取締清理，亂渠道卷煙禁而不絕，非法經(jīng)營卷煙活動時有發(fā)生；三是專職內(nèi)管員對內(nèi)管系統(tǒng)操作程序不熟練，預(yù)警處理不及時，內(nèi)管基礎(chǔ)資料歸檔不規(guī)范，影響了監(jiān)管工作質(zhì)量。工作打算：一、重破網(wǎng)強監(jiān)管，全面提升市場監(jiān)管水平。突出大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。在堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴展推進廣度。進一步完善網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作制度，明確目標，落實責(zé)任。開展各類普法宣傳活動，講解真假煙鑒別常識和防范技巧，擴展煙草專賣法宣傳覆蓋面和輻射力。嚴格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺，重點解決業(yè)務(wù)流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實處，