【正文】 干部參與企業(yè)入股7名, 都是從致富能手中選舉產(chǎn)生的村干部；黨員入股40名，其中，有27名屬于在致富能手中發(fā)展的，并且有8名屬于自己辦企業(yè)中的股東，同時(shí)又在新投產(chǎn)的大企業(yè)中入股，有的企業(yè)全部股東甚至都是黨員，如巨峰高頻焊管有限公司，4名股東都是黨員。曲陀關(guān)村緊緊抓住被縣委、政府列為“云南甜白酒之鄉(xiāng)”建設(shè)項(xiàng)目和市委建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)等機(jī)遇，充分發(fā)揮玉通路高等級(jí)公路穿村而過、來往游客多的優(yōu)勢(shì)，利用獨(dú)特的蒙古族歷史文化資源引導(dǎo)群眾發(fā)展傳統(tǒng)特色甜白酒產(chǎn)業(yè)。一、因勢(shì)利導(dǎo)，走品牌之路，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施“一鄉(xiāng)一品、一村一品”，走區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組立足本地實(shí)際，圍繞“一鄉(xiāng)一品、一村一品”作文章，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、品牌興縣”戰(zhàn)略，抓班子帶隊(duì)伍，抓干部促項(xiàng)目，抓經(jīng)濟(jì)建生態(tài)、抓穩(wěn)定促和諧，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，努力實(shí)現(xiàn)村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有增收渠道，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，全村從事甜白酒產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶26戶，從業(yè)人員156人，固定資產(chǎn)300多萬元，2005年共加工銷售甜白酒2020噸，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1020萬元，甜白酒產(chǎn)業(yè)已逐漸成為曲陀關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。黨員中的致富能手共有20名，除5人因破產(chǎn)、年齡大等原因未參與企業(yè)經(jīng)營外，其余15人中有6人在大企業(yè)入股，9人個(gè)人辦廠或在企業(yè)中務(wù)工。通過合理設(shè)置管理，選拔懂管理、熟悉黨務(wù)、政治思想素質(zhì)較好的同志擔(dān)任黨支部書記，全面加強(qiáng)黨在非公經(jīng)濟(jì)中的思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)非公企業(yè)黨員、職工樹立“企興我榮，企衰我恥”、“愛企如家、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的理想信念，形成了以黨建促非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好格局。存在問題：一是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。由于各村的集體情況不同，因此，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的做法上，難于形成統(tǒng)一模式，在下一步工作中，要加強(qiáng)對(duì)各村集體情況的調(diào)研，特別是要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，分類指導(dǎo)，注重引導(dǎo)。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39歲，%。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于解決村干部生活補(bǔ)助和崗位補(bǔ)貼的通知》，把村干部生活補(bǔ)貼納入縣財(cái)政預(yù)算，建立相應(yīng)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，解決好連選連任村干部的一次性生活補(bǔ)助等問題。抓實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)工程建設(shè)，不斷推進(jìn)基層組織管理工作的民主化、規(guī)范化進(jìn)程。三是廣泛推行村組民主聽政會(huì)制度。秀山鎮(zhèn)金山村為解決教師住宿問題，投入80余萬元修建了校舍，部分群眾對(duì)該筆資金的使用產(chǎn)生猜疑，對(duì)村干部的傳言隨之產(chǎn)生，挫傷了干部的積極性，通過“聽政會(huì)”公布帳目后，消除了各種誤解，廣大村民和村干部氣順心齊，促進(jìn)了全村各項(xiàng)事務(wù)的順利開展。同時(shí)推行了黨員監(jiān)督卡制度和《通?？h黨總支(支部)工作手冊(cè)》，著力解決好農(nóng)村黨員集中難、制度落實(shí)難、開展活動(dòng)難、黨員作用發(fā)揮難等實(shí)際問題。制定農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育工程”規(guī)劃，以縣農(nóng)村黨員基層干部培訓(xùn)基地為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨職校為依托，以科技示范推廣技術(shù)員為骨干，實(shí)行分級(jí)分層次培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)。存在問題：一是由于村“兩委”班子整體素質(zhì)能力存在差異，全縣工作發(fā)展不平衡。下一步的打算：一是深入實(shí)施“素質(zhì)教育”工程，制定未來三年的工作規(guī)劃。三、啟動(dòng)農(nóng)村（社區(qū)）黨員互助資金，實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)今年以來，我縣在往年堅(jiān)持開展的春節(jié)、“七一”慰問的基礎(chǔ)上，于今年1月1日順利啟動(dòng)通?？h農(nóng)村（社區(qū)）黨員互助資金，對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）70歲以上老黨員給予每月30元的補(bǔ)助，對(duì)特困黨員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)組織關(guān)系在我縣的黨員，死亡時(shí)給予其家屬慰問金200元并送上價(jià)值30元的花圈1個(gè)，切實(shí)體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)愛，更好地凝集人心和民心。存在問題：一是補(bǔ)助對(duì)象范圍與籌措經(jīng)費(fèi)限制存在矛盾。四、典型引路，認(rèn)真實(shí)施“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)在載體上創(chuàng)新，三級(jí)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)黨員干部深入基層，進(jìn)群眾門、問群眾苦、解群眾憂、幫群眾富，興辦了一大批群眾迫切希望辦的實(shí)事好事，解決了大量群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，促進(jìn)了大局穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨組織圍繞黨的中心工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。二是加強(qiáng)和規(guī)范黨員發(fā)展工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。農(nóng)村黨員進(jìn)一步解放了思想，想方設(shè)法地帶領(lǐng)群眾致富，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定了《關(guān)于完善黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》、《關(guān)于開展農(nóng)村黨員分層次量化考核的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度的意見》、《通?？h農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度百分制考評(píng)辦法》和建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理等制度，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員的監(jiān)督管理考核機(jī)制。采取“四個(gè)一”即村自籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點(diǎn)、幫扶部門支持一點(diǎn)、縣上補(bǔ)助一點(diǎn)（組織部在黨員活動(dòng)室建設(shè)完成并經(jīng)過驗(yàn)收給予2000元的補(bǔ)助）規(guī)范陣地建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了各地抓陣地建設(shè)的積極性，通過“三培三帶”的工作開展，農(nóng)村黨員進(jìn)一步解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和致富本領(lǐng)，在黨員自身經(jīng)濟(jì)收入不斷增加的同時(shí)，想方設(shè)法地幫助群眾、帶領(lǐng)群眾致富，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等4個(gè)長效機(jī)制，結(jié)合“云嶺先鋒”工程的深入實(shí)施，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，制定措施，建立長效機(jī)制，從今年起集中在每年的11月份，組織全縣廣大黨員開展年度“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)月”，增強(qiáng)黨性鍛煉，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。建立整改承諾兌現(xiàn)機(jī)制。建立村“兩委”干部評(píng)議考核機(jī)制。六、積極探索，不斷創(chuàng)新和完善基層黨組織設(shè)置采取不同形式，靈活組建黨組織。對(duì)那些規(guī)模較大，人數(shù)較多，生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所固定的非公有制企業(yè)，按照成熟一個(gè)，建立一個(gè)的原則，單獨(dú)建立黨組織；對(duì)建在行政村的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部負(fù)責(zé)組建；對(duì)建在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)，有明確隸屬關(guān)系的，由隸屬單位負(fù)責(zé)組建黨組織；沒有明確隸屬關(guān)系的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)組建黨組織；對(duì)那些暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，采取“納、派、轉(zhuǎn)、接”的辦法，為建立黨組織創(chuàng)造條件；對(duì)跨村跨鄉(xiāng)經(jīng)營、行業(yè)相同或相近、駐地相對(duì)集中、企業(yè)規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，建立聯(lián)合黨支部。下一步的打算：適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，積極探索完善基層黨組織設(shè)置，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。目前，屬于修繕項(xiàng)目的高大鄉(xiāng)觀音村，工程已完工。形成通?？h村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施方案，明確工作的目標(biāo)任務(wù)、資金籌措、組織領(lǐng)導(dǎo)等，完成補(bǔ)助資金的調(diào)配工作。成立以組織部、發(fā)改委、財(cái)政局為牽頭單位的縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，包括民政、建設(shè)、國土、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。8月18日，組織召開了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面安排部署工作，全縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面鋪開?？h委高度重視此次村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問工作進(jìn)展情況，深入各村調(diào)研，幫助解決建設(shè)中遇到的實(shí)際困難。以有效節(jié)約資金、合理利用資源為前提，充分發(fā)動(dòng)黨員和村干部積極參與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，截止11月底，河西鎮(zhèn)寸村、清水河村、九街鎮(zhèn)團(tuán)田村3個(gè)村共發(fā)動(dòng)黨員干部投工投勞1324人次，緩解了村集體資金投入不足的困難。截止11月底，縣級(jí)開展督查46次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查67次。嚴(yán)格招投標(biāo)、項(xiàng)目審計(jì)和驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量。二、工作要求強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加大宣傳教育力度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安校園”的重要性。要經(jīng)常組織開展學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查，要針對(duì)學(xué)校周邊治安存在的突出問題，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)校園周邊治安環(huán)境。明確目標(biāo)，強(qiáng)化安全防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度。每學(xué)期舉行12次全校性的法制教育講座，設(shè)立法制教育宣傳欄，提高學(xué)生的法制意識(shí)和安全防范能力。治安聯(lián)防隊(duì)把校園及周邊環(huán)境列入每天治安巡邏的重點(diǎn)區(qū)域之一，進(jìn)而推動(dòng)校園及周邊治安綜合治理的建設(shè)工作向縱深發(fā)展。延平中學(xué)校園及周邊治安綜合治理工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，不可能畢其功于一役，需要持之以恒，狠抓治標(biāo)，重抓治本，綜合治理，要有一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的保衛(wèi)干部隊(duì)伍和一套行之有效的工作機(jī)制，才能使校園及周邊治安綜合治理工作步入經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道，把建設(shè)“平安校園”工作提高到