【正文】 訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策。此舉是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的結果，建立統(tǒng)一的人力資源市場和統(tǒng)一的社會保障制度是目前的當務之急，這對于為社會各類人員提供平等的就業(yè)機會與社會保障意義重大。有僅設置中央政府主管部門、中央政府主管部門的統(tǒng)管下設地方政府管理部門、設置政府部門和半自治或非政府自治組織共同管理等模式。（6）可持續(xù)原則。（2）普遍性原則。l 社會保障法的調整對象是什么？社會保障法的調整對象是以社會保障經(jīng)辦機構為軸心的社會關系。社會保障法作為典型的社會法，與其他部門法相比具有以下特征：（1）社會保障法具有廣泛的社會性。這個定義包含了以下內涵：（1）強調了承擔社會保障的責任主體主要是國家。l 學習社會保障管理學的方法有哪些? 學習社會保障管理學的方法，必須遵循社會科學研究的一般規(guī)律，即以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導。影響組織管理的外部環(huán)境因素有：(1)行業(yè)；(2)原材料供應基地；(3)人力資源；(4)資金資源；(5)市場 ；(6)技術；(7)政治經(jīng)濟形勢；(8)政府；(9)社會文化。4．管理是社會生產力發(fā)展的保證。l 管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新是指組織的管理者不斷根據(jù)市場和社會變化用新思維、新技術、新方法、新機制，創(chuàng)造一種新的更有效的資源組合范式，以更有效地實現(xiàn)組織目標的創(chuàng)新活動。l 社會保障卡社會保障卡是由勞動和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動保障部門面向社會發(fā)行，應用于勞動和社會保障各項業(yè)務領域的集成電路卡（IC卡）。l 非政府組織非政府組織，簡稱NGO，亦稱為民間組織、非營利組織、社會中介組織或“第三部門”等，指的是不以獲取利潤為目的，為社會公益或共益服務的獨立機構，包括各種慈善機構、援助組織、行業(yè)組織等等。l 社會保障監(jiān)督管理社會保障監(jiān)督是由國家行政管理部門、專門監(jiān)督部門以及利害關系者對社會保障的管理過程和管理后果進行評審、鑒定，以使社會保障管理符合國家的有關政策、法規(guī)，并盡可能地滿足利害關系者的利益。一般說來，社會保障行政管理可以分為外部行政管理（法制管理）和內部行政管理（具體事務管理）。經(jīng)營主體不同，社會保險的經(jīng)營經(jīng)營主體是政府或政府委托的機構；商業(yè)保險的經(jīng)營主體是保險公司經(jīng)營目的不同，社會保險是為確保社會安定、提高社會福利、促進經(jīng)濟增長、推動社會進步；商業(yè)保險必須以盈利為目的第二篇：社會保障管理學復習題及答案社會保障管理學復習題（參考答案）一、名詞解釋 l 社會保障管理所謂社會保障管理，是指為實施社會保障制度，國家和政府成立專門的社會保障機構，組織社會保障的專業(yè)人員，運用現(xiàn)代管理學原理對社會保障活動進行決策、計劃、監(jiān)督、調節(jié)以及對社會保障基金進行籌集、運營、管理和保險費的給付等一系列活動。保險關系的建立依據(jù)不同，社會保險中保險關系的建立依據(jù)主要以法律為依據(jù)；商業(yè)保險保險關系的建立完全依據(jù)保險合同的簽訂。1）社會保險與商業(yè)保險都是通過建立保險基金的方式應付風險，以保證社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定。？它一般包括哪些項目？答：社會保障是國家通過立法對社會成員給予物質幫助而采取的各種社會措施的總和。5社會保障管理體制：是社會保障管理制度和管理方法的總和。第一篇：社會保障復習題 及答案1． 最早頒布《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險法》的國家是英國2． 中國成立不久就頒布了《中勞險條例》3． 外國養(yǎng)老金德給付主要有兩種普通國民老年保險金和社會勞動者養(yǎng)老保險金4． 英國實行的社會救助制度采取嚴審受益人條件5． 國際勞工組認為，工業(yè)化國家的家庭或個人，享受最低…30%6． 我國基本養(yǎng)老險的特征之一待遇標準有各行業(yè)自行決定7． 根據(jù)我國職工探親制度，歸僑、僑眷出境探望配偶，4年以上一次的假期為6個月8． 社會救助是國家或社會的基本職能和義務9． 在羅斯福總統(tǒng)的領導和主持下，1935年美國頒布了第一部《社會保障法》1948年首先宣布建成“從搖籃到墳墓”均有保障的福利國家是瑞典《社會保障最低標準公約》《中華人民共和國勞動法》，出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動力供不應求，而另一些行業(yè)的勞動力供過于求而引起的失業(yè)是摩擦性失業(yè)、最大部分是儲備基金，對其中無工作的人員，發(fā)給傷殘撫恤金、老復員退伍軍人，生育保險的對象僅包括已婚女性勞動者，必須遵循哪些基本原則？享受養(yǎng)老保險待遇同時解除勞動義務 切實保障基本生活水平分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果 權力與義務相一致？自然災害洪水、地震孤寡病殘 城鄉(xiāng)貧困戶社會保險險種的性質雇員、雇主和政府三方各負擔保險費的能力損失概率 維持社會安定穩(wěn)定人民生活水平保障社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定，職責權限主要有？組織研究擬定社會保障法規(guī)草案組織開展社保長期預測、規(guī)劃研究統(tǒng)一管理和組織調劑全國社保水平差異名詞解釋 1養(yǎng)老保險：養(yǎng)老保險是國家根據(jù)勞動者的體質和勞動資源情況，規(guī)定一個年齡界限，允許勞動者達到這個年齡時，作為因年老而喪失勞動能力的人，解除勞動義務，由國家、社會提供一定的物質幫助和服務，保障其晚年生活的一種社會保險形式。它包括中央和地方、地方各級之間、國家與企事業(yè)單位、政府有關部門之間在社會保障制度管理方面的權限、職責方面的有關制度、方式和形式。社會保障的項目一般包括：社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫。2）社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別主要表現(xiàn)在：保險性質不同，社會保險是國家保障勞動者基本生活的一項社會政策，屬于政府行為；商業(yè)保險屬于商業(yè)性質。保障水平不同，社會保險的保障水平是基本生活需要，商業(yè)保險的保障水平是滿足人們對保障水平的特定需要。l 社會保障法社會保障法是調整以國家和社會為主體，對遭受社會風險的社會成員，擺脫困境或提高其生活質量從而保證其生存權和發(fā)展權而發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。l 社會保障資金管理社會保障資金管理是為實現(xiàn)社會保障的基本目標和制度的穩(wěn)定運行，對社會保障資金的運行條件、管理模式、投資營運、監(jiān)督管理進行全面規(guī)劃和系統(tǒng)管理的總稱。l 社會保障社會化管理社會保障社會化管理，是相對于過去養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等許多社會保障事務由用人單位（企業(yè)）具體承擔和管理而言的，現(xiàn)在要將用人單位（企業(yè)）承擔的社會保障事務交給具有社會職能的政府或其他社會組織承擔。l 社會保障信息化管理社會保障信息管理是指以計算機、通信網(wǎng)絡為主體的信息技術在社會保障管理領域中的應用。l 社會保障績效評估社會保障績效評估，是根據(jù)管理效率、服務質量、公共責任、公眾滿意度等方面的判斷，對社保部門在管理過程中的投入、產出、最終結果所體現(xiàn)出來的績效進行評定和認可。二、簡答題l 簡述管理的作用是什么？ 管理的作用有以下幾點：1．管理是維系人類正常社會生活的條件。l 簡述管理的職能有哪些？管理職能，指管理承擔的功能。l 社會保障管理的主要內容有哪些? 社會保障管理有以下四個方面內容組成：國家和政府部門通過行政管理，履行立法和制定政策的職能，開展行政執(zhí)法工作，并對業(yè)務管理機構實施監(jiān)督；社會保障基金管理是社會保障管理工作的關鍵部位和重點所在；對社會保障對象的管理則是社會保障管理不可分割的服務系統(tǒng)；對社會保障的監(jiān)督管理則形成社會保障管理的控制系統(tǒng)和制度保證。具體的研究方法有：1．比較研究法；2．定量分析法；3．歷史研究法；4．案例研究法；5．理論聯(lián)系實際的方法；6．系統(tǒng)研 究方法；7．實證研究法（包括觀察法、談話法、測驗法、個案法、實驗法）。（2）規(guī)定了社會保障的對象是可能遭受社會風險的所有社會成員。（2）社會保障法兼具自愿性。簡單來說，社會保障關系是國家（以其所授權的社會保障機構為代表）、各類社會組織和公民在社會保障活動中所形成的社會關系。（3）公平性原則。l 社會保障法的淵源有哪些？法的淵源，是指一定的國家機關依照法定職權和程序制定或認可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現(xiàn)形式，即根據(jù)法的效力來源不同，而劃分的法的不同形式，如制定法（包括憲法、法律、行政法規(guī)等）、判例法、習慣法、法理等。l 2008年我國為什么要組建人力資源和社會保障部？2008年3月12日，十一屆全國人大一次會議上通過《國務院機構改革方案》，基于人力資源是國家競爭力的決定性因素。l 簡述在我國主管社會保障工作相關部門的工作職責？2008年3月12日，十一屆全國人大一次會議上通過《國務院機構改革方案》，組建人力資源和社會保障部。（2）失業(yè)保險司。（4）工傷保險司。（6）社會保險基金監(jiān)督司。此外，發(fā)展改革、人事等部門和工會，也不同程度地參與社會保障的管理工作。（３）每個部門都根據(jù)自己所管理的對象和保障項目，制定相應的管理辦法，如勞動部門制定企業(yè)職工工傷保險試行辦法，發(fā)布關于加強社會保險基金收繳工作的通知，民政部發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法。l 簡述社會保障行政管理的職責。（4）負有對違反社會保障法的行為進行行政處罰的權利。行政手段是一種以權威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法。（3）積累期限長。（2）均衡社會消費。l 社會保障資金管理的原則是什么？ 1．社會保障資金管理的原則社會保險資金的管理主要分為三部分：即資金的籌集、使用和保值增值。（4）投儲結合、保值增值原則。（2）流動性原則，基金投資的流動性是指為保值增值而將基金投資的某一項資產，在其不損失原價值的條件下，能隨時可轉換現(xiàn)金的能力。（3）社會化，（4）信息化。l 社會保險制度的對象有哪些？社會保險管理對象包括養(yǎng)老保險管理的對象、醫(yī)療保險管理的對象、失業(yè)保險管理的對象、工傷保險管理的對象和生育保險管理的對象等五個部分。l 社會優(yōu)撫制度的對象有哪些？優(yōu)撫安置保障是國家和社會依法對軍人及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的特殊社會保障制度。l 簡述我國社會保障監(jiān)督管理的特點。（2）法治原則。（4）分工原則。l 社會保障監(jiān)督管理的內容有哪些？ 社會保障監(jiān)督的內容主要包括： 1．針對社會保障基金經(jīng)辦機構的監(jiān)督 2．對社會保障基金經(jīng)辦過程的監(jiān)督（1）基金征繳的監(jiān)督。（2）社會保障基金投資運營的退出。主要有：(1)國家權力機關的監(jiān)督。（5）特定機構的監(jiān)督。l 我國的社會保障社會化管理的機構有哪些？ 1．街道和社區(qū)服務組織；2．勞動保障事務站； 3．勞動保障事務所；4． 請解釋社會保障卡的功能。3．可以提高社會保障部門的績效，降低運行成本。（2）傳統(tǒng)人事管理把人設為一種成本，將人當作一種“工具”，注重的是投入、使用和控制。如同其他資源一樣，人力資源具有量的屬性，也有質的屬性。（3）人力資源具有開發(fā)價值。錄用是全部人事管理的基礎。任免是國家依據(jù)法規(guī)，授予工作人員一定的職務，或免除工作人員所任的職務。l 簡述社會保障管理創(chuàng)新的必要性．我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，全面實現(xiàn)和諧社會建設的各項目標與任務，對加快我國政府職能轉變與管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，因此，必須深刻認識政府管理創(chuàng)新戰(zhàn)略意義。（4）加快政府職能轉變與管理創(chuàng)新是全面提高我國對外開放水平的重要舉措。（3）保證可持續(xù)性就是要在著力解決現(xiàn)實突出問題和歷史遺留問題的同時，著眼長遠，統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)社會保障制度長期、穩(wěn)定運行。（1）“先富與共富”政策的實施，沒有得到完整的落實。（5）不平等競爭的存在，一些借助國家特許經(jīng)營的壟斷行業(yè)就獲得了“暴利”。（2）過去，我國人事、勞動與社會保障分開，不利于社會保障的社會化。大部制是社會大轉型中政府保障服務性功能突出、行政色彩淡化的必然選擇。其優(yōu)點在于:一是有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一監(jiān)督社會保障事務，避免了政出多門、多頭管理產生的諸多利益沖突，使社會保障功能更有效地發(fā)揮；二是有利于社會保障各項目之間、社會保障運行機制各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調，并在一定范圍內調劑使用社會福利資金，形成規(guī)模效益，真正發(fā)揮社會保障的互濟功能；三是對社會保障業(yè)務和基金的集中管理，有利于增強透明度，便于社會監(jiān)督。l 請對新加坡政府商業(yè)保險社會保障管理體制進行評述。（2）發(fā)揮民間組織作用。我國社會保障資金管理存在的主要問題：（1）在資金籌集方面，我國社會保障資金的籌集模式采用的是部分積累制，即“社會統(tǒng)籌+個人賬戶”的形式。社會保障的管理機構做多，職責劃分不明晰，各個部門之間不能有機的配合，不利于資金的有效管理。（2）資金征繳方面：應當通過法律、法規(guī)和制度的形式，加強對社會保障資金的征繳工作。l 試分析目前我國社會低保對象管理存在的問題和對策。四是低保制度和失業(yè)保險與下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作銜接不夠。四要加強對低保資金的管理監(jiān)督。老年人權益保障法應做出明確 規(guī)定，地方應制定其實施細則。這種狀況必須改變，涉老群團工作是政府工作的一部分，每個單位、每個社區(qū)都有退休人員，都應將這些人員組織起來，管理起來，作為政府老齡工作委員會的下屬或外延單位，更好地組織他們開展活動，充實老年人的精神文化生活，讓他們老有所樂，健康長壽，幸福地度過晚年。為老年人服務，不但需要機構、人員、場地、設備，還需要必要的資金投入。監(jiān)管透明度低，信息披露制度不夠完善。建立獨立的社?；鸨O(jiān)管機構。l 當前我國社會保障信息化管理的主要問題是什么？你的建議如何？ 1．社保信息資源部門化，建設成本高。系統(tǒng)運作不流暢。3．加強制度建設，完善社會保障信息管理的規(guī)章制度。社會保障績效評估指標體系設計不僅要考慮各個指標之間的涵義、口徑、計算方法、時間范圍等也要銜接、統(tǒng)一，還應遵循以下原則：（1）科學性原則。（5）整體性原則。二是國