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基層工商所如何實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型工商”-wenkub

2024-11-16 00 本頁面
 

【正文】 出來。建設(shè)服務(wù)型工商,要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,認(rèn)清執(zhí)法是手段,服務(wù)是目的。有針對(duì)性地有組織地開展年檢、驗(yàn)照服務(wù),要求每個(gè)工商所干部定期上門服務(wù),為企業(yè)或個(gè)體戶做好事、辦實(shí)事、解難事。局面一打開,隨后的發(fā)展扶持工作就順利了很多,去年我們局超額完成了扶持微型企業(yè)發(fā)展任務(wù),并在去年11月召開的全區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我們貴港局得到了自治區(qū)人民政府高雄副主席的兩次表揚(yáng)。我們要通過監(jiān)管和執(zhí)法使“服務(wù)在工商,滿意在工商”具體體現(xiàn)到工作中去。許多工商所常常出現(xiàn)應(yīng)付式的工作狀態(tài),不思進(jìn)取,不求提高,更談不上優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷完善,日趨成熟的工商行政管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)轄區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)進(jìn)行無縫隙的執(zhí)法監(jiān)督管理,“小機(jī)關(guān)、大基層”的工商模式基本完成,工商所綜合職能日益加強(qiáng),可以說工商所的工作已基本涵蓋了工商行政管理的方方面面。第二篇:關(guān)于基層工商所建設(shè)服務(wù)型工商的思考關(guān)于基層工商所建設(shè)“服務(wù)型工商”的思考與對(duì)策基層工商所是直接與市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體工商戶和廣大消費(fèi)者打交道的部門,是工商部門的窗口單位,它的工作直接反映了工商部門的形象。其次,我們應(yīng)該積極加強(qiáng)干部的思想教育,將現(xiàn)在先進(jìn)的新的思想盡可能的灌輸?shù)礁刹康乃枷胫?,讓這些先進(jìn)的思想取代過去那些舊的思想,并讓這些先進(jìn)思想指導(dǎo)干部的工作。首先,我們應(yīng)該正視工商部分人存在的陳舊思想。在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,是一個(gè)相當(dāng)好的思路,但每個(gè)工商所所處轄區(qū)環(huán)境不一樣,工商所在什么樣的監(jiān)管中能體現(xiàn)服務(wù),在什么樣的服務(wù)中可以有效實(shí)施監(jiān)管,這個(gè)沒有統(tǒng)一的定式,不可以照搬硬套,只有在對(duì)轄區(qū)情況細(xì)致了解的基礎(chǔ)上,才能找到適合自己的方式方法。工商所在實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型工商”的路上,雖然有科隊(duì)和街鄉(xiāng)政府臨時(shí)任務(wù)的“阻撓”,但工商所還是應(yīng)該最大限度的發(fā)揮本身的主觀能動(dòng)性,變壓力為動(dòng)力,有條不紊、堅(jiān)持不懈的實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型工商”的目標(biāo)。前面已經(jīng)講到,分局目前把工商所考核的重點(diǎn)放在罰款任務(wù)上,那么工商所不可能超越這個(gè)界限,把服務(wù)放在第一位,把罰款任務(wù)放其次。對(duì)工商所考核應(yīng)更加多元化?,F(xiàn)在雖然工商執(zhí)法理念越來越規(guī)范,但老工商的影子還是時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。工商行政管理部門風(fēng)風(fēng)雨雨走過這么多年,在各種新思想的沖擊下,經(jīng)歷了不少的變革,也取得了一定的改革成果。許多科隊(duì)下派工作都是臨時(shí)的,工商所在做全年的工作計(jì)劃時(shí),不可能將這些科隊(duì)下派的臨時(shí)任務(wù)計(jì)算在內(nèi),許多時(shí)候,科隊(duì)的臨時(shí)任務(wù)會(huì)打亂整個(gè)工商所的工作節(jié)奏,有些時(shí)候,科隊(duì)任務(wù)量比較大的時(shí)候,會(huì)將整個(gè)工商所搞的很狼狽。工商所在接到上級(jí)罰款任務(wù)后,把罰款任務(wù)分到各個(gè)組或者個(gè)人頭上,在罰款任務(wù)壓力下,工商所大部分人會(huì)多想想如何多罰款,而很少去想如何去服務(wù)。2008年9月1日開始,個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)的征收取消,工商所的工商職能隨即發(fā)生了變化,由以前的以費(fèi)用征收為中心向以監(jiān)管服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。工商行政管理部門作為中國眾多職能部門之一,也開始努力建設(shè)“服務(wù)型工商”,逐漸轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)。工商所作為工商行政管理的基層執(zhí)法單位,雖然在硬件和軟件上差別于機(jī)關(guān)單位,但是也應(yīng)該主動(dòng)站出來順應(yīng)潮流,積極對(duì)工商所的工作思路進(jìn)行轉(zhuǎn)變,因地制宜的走出一條工商所特色的建設(shè)“服務(wù)型工商”之路。雖然“兩費(fèi)”的取消,迫使工商所工作職能發(fā)生了改變,但從目前工商部門上級(jí)對(duì)工商所考核的情況來看,即使沒有了“兩費(fèi)”征收,工商依舊沒有走出和“錢”打交道的窘境??梢哉f,工商所在以罰款任務(wù)為工作重心的前提下,想拿出更多的精力去搞服務(wù),似乎會(huì)有點(diǎn)力不從心。另外,工商所作為轄區(qū)監(jiān)管力量的一部分,配合轄區(qū)的各項(xiàng)綜合整治也是必須的。但有一點(diǎn)不可否認(rèn),在工商行政管理部門內(nèi)部,一部分老思想仍然十分活躍??梢哉f,過去的工商是談不上什么服務(wù)的,這與當(dāng)時(shí)的大環(huán)境有關(guān),也與當(dāng)時(shí)的工商職責(zé)有關(guān),在現(xiàn)在如今的中國,工商執(zhí)法過去那一套是行不通的,但也不能說已經(jīng)完全消失。分局對(duì)工商所的考核既是對(duì)工商所一年工作的認(rèn)定,也是對(duì)工商所整個(gè)工作價(jià)值取向的引導(dǎo)。分局雖然目前已經(jīng)將對(duì)工商所的考核盡量的多元化,也開始嘗試把街道辦事處和社會(huì)團(tuán)體對(duì)工商所的意見納入到對(duì)工商所考核中,街道辦事處和社會(huì)團(tuán)體對(duì)工商所的意見在整個(gè)考核的比重還是很低,在強(qiáng)大的罰款任務(wù)考核壓迫下,還是顯得有點(diǎn)雞肋。首先,在應(yīng)對(duì)科隊(duì)和街鄉(xiāng)政府的臨時(shí)任務(wù)上,要做好相關(guān)預(yù)案,防止某些臨時(shí)任務(wù)打亂工商所全年工作部署。加強(qiáng)老思想轉(zhuǎn)變,建設(shè)“服務(wù)型”工商工商所內(nèi)部某些人的思想比較陳舊,這可以說是個(gè)“歷史遺留問題”,不能因?yàn)樗麄兊乃枷敫簧蠒r(shí)代的潮流,就認(rèn)為他們錯(cuò)了。中國的發(fā)展速度很快,很多新事物的出現(xiàn)都需要慢慢去適應(yīng),想去適應(yīng)新事物,工商部門就得轉(zhuǎn)型,要轉(zhuǎn)型就得有轉(zhuǎn)型期,也許現(xiàn)在的工商正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期。最后,工商所應(yīng)該讓這些人物盡其用。在全面建設(shè)打造服務(wù)型工商、實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)統(tǒng)一的過程中,應(yīng)該選準(zhǔn)突破口,有所側(cè)重,有所依托。職能的強(qiáng)化和拓展導(dǎo)致工商所與管理相對(duì)人直接打交道機(jī)會(huì)增多,工商所監(jiān)管水平的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣將直接關(guān)系到工商部門的整體形象。因此,我認(rèn)為,在完善機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,優(yōu)化配置工商所的人力資源,盡量確保所與所之間的人才資源配置平衡,有利于更好的發(fā)揮出服務(wù)作用。一要上門服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)的主動(dòng)性。二要跟蹤服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)的連貫性。四要參謀服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)的深度性。像我們所在打擊傳銷方面,就將執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,我們要運(yùn)用公正的規(guī)范的法律手段和經(jīng)濟(jì)手段去約束市場(chǎng)主體行為,把執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變成一種讓各類市場(chǎng)主體和廣大群眾易于接受、能夠理解的服務(wù)行為,融執(zhí)法于服務(wù)之中。一、當(dāng)前基層所(隊(duì))紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題(一)紀(jì)檢監(jiān)察不專業(yè),人員流動(dòng)性大。(二)培訓(xùn)機(jī)制不健全,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。(三)責(zé)任心意識(shí)不夠,存在畏難情緒。在監(jiān)督檢查時(shí),紀(jì)檢干部擔(dān)心隊(duì)(所)長不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前,干部職工的錯(cuò)識(shí)認(rèn)識(shí)主要有:一種是認(rèn)為多管閑事。還有一種是抵觸情緒。要保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,就是因?yàn)檩啀徯枰狡渌鼏挝坏?,盡量采用各所之間紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)調(diào)的方
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