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基層工商所如何實現(xiàn)“服務(wù)型工商”-預(yù)覽頁

2024-11-16 00:00 上一頁面

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【正文】 面鏡子,他們對工商所的意見,可以從一個側(cè)面,檢驗工商所工作的成與敗,只要服務(wù)對象滿意了,工商所的工作才可以說是做到位了,服務(wù)型工商也才得以真正實現(xiàn)??脐牶徒粥l(xiāng)政府的臨時性工作雖然不可預(yù)知,但通過對以往經(jīng)驗的總結(jié),總可以摸索出一點思路,在全年工作初始階段制定全年工作計劃時,為全年的臨時性工作留足空間,做好人員部署,防止臨時任務(wù)來了,忙于應(yīng)付。就如同現(xiàn)在中國遇到的許多“歷史遺留問題”那樣,與其去評判這些問題的是是非非,不如采取主動,積極去解決這些問題。在轉(zhuǎn)型期的過程中,難免會出現(xiàn)新與舊的對抗,但隨著轉(zhuǎn)型的成功,新的會最終取代舊的。俗話說,金無足赤,人無完人,每個人都有弱點,但每個人也都有自己的優(yōu)點。下面我就如何搞好基層工商所服務(wù)工作,創(chuàng)建服務(wù)型工商,談?wù)勛约旱目捶?。但目前工商所的現(xiàn)狀與建設(shè)打造服務(wù)型工商的要求還有一定的差距。其次,建設(shè)服務(wù)型工商的核心是執(zhí)法和服務(wù),正所謂“文明規(guī)范執(zhí)法,周到熱情服務(wù)”。要改變過去單純坐辦公窗口服務(wù)的做法,有針對性的主動上門指導(dǎo)和規(guī)范。一方面對新辦企業(yè),特別是對招商引資的重大項目,進行全程跟蹤服務(wù);另一方面,要加強被查處對象的回訪,指導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕其違法經(jīng)營。要立足工商部門的職能,為地方經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,獻計獻策,當(dāng)好地方黨委政府的參謀助手。與此同時,輔之以政策上的優(yōu)惠扶持、行政行為上的規(guī)范與制約等手段,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,這樣才能實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的雙贏,才能塑造新形勢下執(zhí)法為民的工商行政管理隊伍新形象,才是真正意義上的“服務(wù)型工商”。雖然目前每個工商所都配備了紀(jì)檢監(jiān)察員,但基層所(隊)紀(jì)檢監(jiān)察員都是兼職人員。隊伍素質(zhì)是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀(jì)過程中,存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),缺乏責(zé)任心,處理問題失之于寬,思想教育相對于松,監(jiān)督工作過之于軟。二怕影響人際關(guān)系。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”心態(tài),對可查可不查的事件就不敢查。一些同志認為“著裝是否規(guī)范”、“執(zhí)法是否合乎程序”等問題是無關(guān)大局的小事,做不好也不會影響什么;基層業(yè)務(wù)工作已很辛苦了,何必多管閑事、自我刁難。少數(shù)干部職工存在“我行我素”的現(xiàn)象,你說你的,我做我的,沿襲老一套,置一些新規(guī)定于不顧;當(dāng)出了問題、紀(jì)檢干部談話幫助時,只是口頭上虛以應(yīng)付,明里表明改正,暗中進行抵觸。(二)健全培訓(xùn)機制,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(三)強化自身修養(yǎng),增強責(zé)任意識。在具體工作中,要破除簡單灌輸、空洞說教方式,運用多種載體,寓教于樂,潛移默化;在內(nèi)容上,要結(jié)合違紀(jì)案例進行警示教育;在對象上,要以人為本,針對不同層次的干部思想實際,分類施教,不搞“一刀切”。如果沒有基層基礎(chǔ)建設(shè),工商機關(guān)就會成為“空中樓閣”,工商工作也就成為無源之水和無本之木,監(jiān)管維權(quán)便無從談起;只有基層基礎(chǔ)建設(shè)搞好了,才能切實有效地承擔(dān)起管理和維護市場的正常經(jīng)濟秩序。(一)就基層基礎(chǔ)建設(shè)的硬件而言:一是辦公場所基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,功能不全;二是裝備設(shè)施陳舊,老化,不能滿足工商事業(yè)發(fā)展的需要;三是信息化建設(shè)的裝備太少,不能適應(yīng)拓展執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的需要。第一學(xué)歷全日制的大學(xué)生鳳毛麟角,在職后獲得大學(xué)文憑的人數(shù)雖多,可實際水平教人實在不敢恭維,系統(tǒng)上下寫不來,說不出,辦不好的人可以說比比皆是。這些因素的存在,嚴(yán)重制約著工商隊伍整體素質(zhì)的提高,從而導(dǎo)致執(zhí)法水平低下,態(tài)度粗暴、蠻橫,管理漏洞百出,喪失了服務(wù)與管理并重的執(zhí)法宗旨。這種簡單的、矛盾的管理方式一直是工商管理執(zhí)法中難以逾越的鴻溝。而基層所看起來機構(gòu)不大,可工作量不小。本來我們地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平就受地域限制,基層工商部門經(jīng)費嚴(yán)重不足。拿人手短,吃人嘴軟,這樣一來,可想而知我們的公平、公正、嚴(yán)格執(zhí)法在人情面前何從談起。二是認清基層基礎(chǔ)建設(shè)與維護市場經(jīng)濟秩序本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系,始終堅持中心工作依賴基礎(chǔ)建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)為中心工作服務(wù)。只有這樣,才能把基層基礎(chǔ)建設(shè)納入健康軌道,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。新的監(jiān)管形勢必將使工商行政管理隊伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴(yán)峻的考驗。在現(xiàn)有績效目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上,重點增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵機制。今后強化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點:一是加強制度規(guī)范建設(shè),努力實現(xiàn)工商所工作的科學(xué)化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。工商所干部該干什么,不該干什么,怎么干,必須有明確的標(biāo)準(zhǔn)。如對內(nèi)流程,可以建立信息發(fā)布流程、人員請假審核流程、通知轉(zhuǎn)發(fā)提示流程、車輛使用管理流程等等。上級機關(guān)則應(yīng)當(dāng)改變按業(yè)務(wù)條線設(shè)置的機構(gòu)格局,而以為“大所”提供全方位的有效服務(wù)為目標(biāo),進一步精簡、整合機關(guān)部門,建議按“小局”要求僅設(shè)內(nèi)部管理類綜合服務(wù)科室、執(zhí)法業(yè)務(wù)類綜合服務(wù)科室(類似于大法制科)、行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)類綜合服務(wù)類科室和登記業(yè)務(wù)類窗口服務(wù)科室,確有必要的還可設(shè)置專業(yè)辦案部門(類似于現(xiàn)在的經(jīng)檢隊)。要切實建立起適應(yīng)“大所”特點的內(nèi)部運行機制,即“權(quán)隨事走”的事權(quán)責(zé)任運行機制。還要適應(yīng)以12315的指揮中心為平臺的快速反應(yīng)機制,完善基層的監(jiān)管執(zhí)法體系。總之,強化基層基礎(chǔ)建設(shè)的目標(biāo)任重道遠,需要我們各級機關(guān)、各個部門、動員社會各界力量來完成。一、加強黨建文化建設(shè),打造先進紅盾之師為適應(yīng)新形勢下工商工作的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,江口工商所將黨員先進性教育作為隊伍建設(shè)的重中之重。進一步解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,形成凝聚黨心民心的強大力量。首先深刻認識《廉政準(zhǔn)則》是對從政行為的規(guī)范。目前《廉政準(zhǔn)則》已經(jīng)在各個辦公室實現(xiàn)了上墻,所里還定期組織干部職工進行學(xué)習(xí)考核,使《廉政準(zhǔn)則》真正落到實處。四、加強精神文化建設(shè),打造團結(jié)紅盾之師為增強全所干部職工的凝聚力、進一步激發(fā)干部職工的工作熱情,活躍廣大干部職工的文化生活,所一方面踴躍參加鎮(zhèn)政府及市工商局組織的各項文體活動:參加鎮(zhèn)組織的“五一”籃球賽,獲得精神文明獎。江口工商所結(jié)合本所發(fā)展歷程,圍繞工商文化理念、文化行為、文化形象,集思廣義,廣泛征求全所干部職工意見,在有關(guān)專家的幫助下,精心選擇了20多幅書畫作品,創(chuàng)建了人文氣息濃厚的工商文化長廊
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