【正文】 論為主轉(zhuǎn)變以提高技能為主；以學(xué)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃殲橹?；以?huì)背為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴?huì)干為主。通過(guò)安全檢查制度的落實(shí)，去強(qiáng)化安全生產(chǎn)的過(guò)程控制，及時(shí)消除施工的安全生產(chǎn)的隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。（4）、對(duì)需要審批的項(xiàng)目，其主管單位或個(gè)人明知不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的安全條件，采取弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)串通審批單位人員，取得批準(zhǔn)的直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職或開(kāi)除處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立安全事故責(zé)任追究制度（1）、對(duì)發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，要根據(jù)事故損失程度和責(zé)任大小，追究失職失責(zé)責(zé)任，給與相應(yīng)的行政處罰，有關(guān)人員的責(zé)任追究，按管理權(quán)限（包括任免權(quán)限、處分權(quán)限）處理，構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、法規(guī)，依法追究刑事責(zé)任和民事責(zé)任。（5）、勞資部門：配合有關(guān)部門做好新工人、新調(diào)工種人員、特殊作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，督促作業(yè)層做到勞逸結(jié)合，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)和超勞作業(yè)。職能部門安全職責(zé)（1）、安全監(jiān)察部門：接受上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目日常安全監(jiān)督和檢查，對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考試，參與制定項(xiàng)目安全管理制度并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。（4）、非專業(yè)電氣和機(jī)械的操作人員嚴(yán)禁使用或亂動(dòng)機(jī)電設(shè)備。作業(yè)人員安全職責(zé)作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并嚴(yán)格按照下列安全施工要點(diǎn)去做。工班長(zhǎng)安全職責(zé)（1）、教育并帶領(lǐng)本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，按章作業(yè)。（4）、積極組織開(kāi)展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)方面的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做到“五同時(shí)”，即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)安全工作。（4）、積極開(kāi)展勞動(dòng)安全大檢查，監(jiān)督檢查各職能部門和生產(chǎn)線貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）安全職責(zé)按照“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，成立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥和總工程師、安全負(fù)責(zé)人組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目的安全管理，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五 每個(gè)操作工均經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，操作熟練；及經(jīng)常加強(qiáng)職工 培訓(xùn)，不斷得高生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)水平。首先，從思想上樹(shù)立“質(zhì)量第一、信譽(yù)至上”的觀念，對(duì)全公司 職工強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)教育。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)批導(dǎo)工廠進(jìn)行生產(chǎn)和過(guò)程的控制，負(fù)責(zé)生產(chǎn)實(shí)施的維護(hù)保養(yǎng)，配合總工編制生產(chǎn)工藝流程及必要的作業(yè)指導(dǎo)書，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)。首先，由生產(chǎn)技術(shù)部編制總體過(guò)程，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，由總工審核相關(guān)過(guò)程和目標(biāo)的可行性。其次，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)圖紙的設(shè)計(jì)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)文件、質(zhì)量計(jì)劃等進(jìn)行編制、實(shí)施和控制。第五，測(cè)量和監(jiān)控裝置的控制，主要是用于確保符合規(guī)定要求的監(jiān)視和測(cè)量及所需的監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行控制，確保測(cè)量和監(jiān)控結(jié)果。其次，以總經(jīng)理為核心建立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、健全質(zhì) 量管理的職責(zé)、各項(xiàng)規(guī)章制度，形成有力的組織保證體系。第六 本著“把握市場(chǎng)、質(zhì)量第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客滿意”的 質(zhì)量方針和“一心為顧客著想，永遠(yuǎn)讓顧客滿意”的服務(wù)經(jīng)營(yíng)宗旨竭誠(chéng)為顧客服務(wù)，高度重視客戶信息反饋，認(rèn)真聽(tīng)取客戶的意見(jiàn)和建議，并且逐一分析、研究，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，盡最大努力讓客戶滿意。項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)方面的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做到“五同時(shí)”，即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)安全工作。（5）、每月主持召開(kāi)安全委員會(huì)會(huì)議，要總結(jié)當(dāng)月并布置下月安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。（2）、參與制定項(xiàng)目安全管理制度并具體負(fù)責(zé)實(shí)施。（5）、對(duì)較大規(guī)模的施工以及遇有緊急情況，對(duì)行車及人身安全威脅較大時(shí)，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施。（2）、每天上班前開(kāi)好安全交班會(huì)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底；對(duì)本班組人員思想情緒或身體狀態(tài)反常，應(yīng)立即采取相應(yīng)對(duì)策或調(diào)離危險(xiǎn)作業(yè)崗位。（1）、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，并正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。（5）、各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置。（2）、技術(shù)部門：嚴(yán)格遵照安全生產(chǎn)的要求編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施；對(duì)于企業(yè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，要認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程；及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。三、保證安全的主要制度從實(shí)際出發(fā)，建立切實(shí)可行的規(guī)章制度，是實(shí)施安全生產(chǎn)行為的基礎(chǔ)，為確保工程施工中的行車安全和人身安全，就要全面落實(shí)好以下各項(xiàng)制度。（2）、在生產(chǎn)過(guò)程中，因違章指揮導(dǎo)致較大事故的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)（包括應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)而未到現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)）視情節(jié)輕重給與撤職或開(kāi)除處分。（5）、對(duì)發(fā)生的各類較大安全事故，采取隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，采取各種方式阻礙、干擾事故的調(diào)查處理或干涉對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任的，對(duì)責(zé)任人給予降職或撤職處分；對(duì)弄虛作假降低事故等級(jí)的責(zé)任人，按查定的事故等級(jí)加重處分。建立職工安全培訓(xùn)、教育制度（1）、要選好時(shí)間、選好人員、配備較強(qiáng)的師資力量，搞好全員、全過(guò)程、全方位的職工培訓(xùn)。職工崗位培訓(xùn)率必須達(dá)到100%。建立安全組織和安全例會(huì)制度建立以第一管理者為首，由安全、技術(shù)等部門組成的安全管理委員會(huì)，形成一個(gè)自上而下的安全網(wǎng)絡(luò)，對(duì)工程施工的全過(guò)程實(shí)施全方位的安全管理。四、安全保證措施思想保證措施（1）、運(yùn)用各種宣傳形式，大造“安全第一”的聲勢(shì)，使廣大干部、職工了解安全生產(chǎn)的重要意義和具體要求，積極自覺(jué)地投入到安全生產(chǎn)中來(lái)。建立、健全各級(jí)安全責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。（4）、每月一次分層次開(kāi)展安全檢查評(píng)比活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并進(jìn)行通報(bào)。c、根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對(duì)性的安全防護(hù)措施對(duì)一些易發(fā)事故的工點(diǎn)由總工程師組織制定安全防護(hù)方案及措施。b、各工作崗位或現(xiàn)場(chǎng)張掛安全操作注意事項(xiàng)和警示牌。f、開(kāi)展創(chuàng)建“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”活動(dòng)，以此為載體把經(jīng)常性的安全教育、管理和控制統(tǒng)一起來(lái)，落實(shí)安全技術(shù)和防護(hù)措施，確保按規(guī)章操作，保障生產(chǎn)安全。（3）、完工收尾階段的安全保證措施a、總結(jié)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法要在下一個(gè)項(xiàng)目中推廣。c、作業(yè)人員都要著雨具上班，必要時(shí)要穿降滑鞋作業(yè)。（5）、夜間施工安全保證措施a、必須對(duì)參加夜間封鎖施工人員，進(jìn)行夜間施工的安全培訓(xùn)，提高職工自防、互防、聯(lián)防意識(shí)，以確保施工安全。e、夜間施工應(yīng)加設(shè)防護(hù)人員，隨時(shí)檢查線路上的機(jī)具和異物，人員上道前要確認(rèn)有無(wú)列車后方準(zhǔn)上道。i、封鎖前應(yīng)提前召開(kāi)有關(guān)人員的預(yù)備會(huì)，包括吊車、軌道車指揮人員，做到任務(wù)明確，安全責(zé)任落實(shí)到人頭。夜間施工應(yīng)增設(shè)防護(hù)人員，安放響墩處應(yīng)有專人看守，防止丟失或忘記返回。（如發(fā)電照明，發(fā)電機(jī)應(yīng)備有必要的工具與配件）p、自備照明時(shí)，嚴(yán)禁使用彩色燈光，嚴(yán)禁燈光直射來(lái)往機(jī)車。t、夜間施工需卸車時(shí)，除執(zhí)行卸車安全措施外，應(yīng)在料車上設(shè)有照明，必要時(shí)增設(shè)防護(hù)人員。（4）、施工準(zhǔn)備工作不充分，未進(jìn)行技術(shù)交底，施工圖紙未審核，既有設(shè)備情況不明，不準(zhǔn)施工。（8）、施工監(jiān)理人員不到位，不準(zhǔn)施工。（2）、對(duì)用電、管電人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，電工要持有效合格證上崗，電工等級(jí)與難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，不得無(wú)證人員從事電力作業(yè)。做到維修者與使用者責(zé)任分開(kāi)。但不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。（8）、配電室要定期檢查、維修和養(yǎng)護(hù)。短期可按標(biāo)準(zhǔn)埋深直埋。防火、防盜安全保證措施（1）、建立項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)、班組三級(jí)防火責(zé)任制，明確職責(zé)。質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證措施一、質(zhì)量目標(biāo)（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）及國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。其中：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本勤務(wù)員質(zhì)量承擔(dān)主任責(zé)任，施工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任，并嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。（三）、審查各主要分項(xiàng)工程的施工方案及保證質(zhì)量的技術(shù)措施是否符合技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙的要求。（七）、成立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展QC小組活動(dòng)，組織技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)路基、橋梁施工中的常見(jiàn)質(zhì)量通病，制定相應(yīng)對(duì)策，采取有效的預(yù)防措施，使質(zhì)量通病得到克服和控制，切實(shí)做到整個(gè)工程的“內(nèi)實(shí)外美”。制定隱蔽工程驗(yàn)收制度，凡屬隱蔽工程的，在隱蔽以前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。（四）制定技術(shù)、質(zhì)量的交底制度必須將工程技術(shù)、質(zhì)量方面的內(nèi)容以書面的形式進(jìn)行交底并進(jìn)行簽認(rèn)，具體可分為以下幾方面：項(xiàng)目經(jīng)理部組織項(xiàng)目部全體技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，與設(shè)計(jì)代表聯(lián)系進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。分項(xiàng)工程施工完畢后，分管負(fù)責(zé)人及時(shí)組織班組進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定工作，并填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表交施工隊(duì)長(zhǎng)確認(rèn)，由專職質(zhì)檢工程師復(fù)檢驗(yàn)收。對(duì)鋼材、水泥等正規(guī)廠料，除嚴(yán)格檢查原廠出廠合格證外，還須經(jīng)中心試驗(yàn)室進(jìn)行自檢或送檢，復(fù)檢合格后方可使用。損壞的計(jì)量器具必須及時(shí)申報(bào)修理調(diào)換，重新標(biāo)定后方可使用。嚴(yán)格按照ISO9002質(zhì)量體系文件建立質(zhì)量臺(tái)帳，做到工程質(zhì)量“全過(guò)程、全方位”監(jiān)控，定期檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格按照施工規(guī)范、施工操作程序、施工工藝進(jìn)行施工，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程制定出切實(shí)可行的施工方案和針對(duì)性的措施，堅(jiān)持杜絕違章違規(guī)、蠻干現(xiàn)象發(fā)生。工程質(zhì)量達(dá)不到創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的，堅(jiān)決返工重做。（2）把創(chuàng)優(yōu)工作列入各級(jí)工程會(huì)、總結(jié)全的重要議題，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，分析解決存在的問(wèn)題，引導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)工作健康發(fā)展。重點(diǎn)工程由總工程師、主管工程師審核；一般工程由專業(yè)工程師審核，每份圖紙必須經(jīng)過(guò)兩名以上技術(shù)干部審核并填寫審核意見(jiàn)。定期召開(kāi)質(zhì)量專題會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，以推進(jìn)和改善質(zhì)量管理工作，使質(zhì)量管理走向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。按規(guī)定辦理各類變更設(shè)計(jì)并做到簽證手續(xù)齊全。b、首先對(duì)路基填料進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)于有機(jī)質(zhì)含量、液限、塑性指數(shù)超過(guò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的填料，均禁止往路基上填筑，并將路基試驗(yàn)結(jié)果報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審批認(rèn)可。若填土的含水量不符合要求時(shí)，要進(jìn)行灑水或晾曬處理，使其達(dá)到經(jīng)壓實(shí)試驗(yàn)確定的界限范圍內(nèi)，再用平地機(jī)推平，壓路機(jī)碾壓。h、路基施工前或施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求采取各種防排水措施，以確保施工質(zhì)量。對(duì)砂、石料等地材進(jìn)行材質(zhì)、強(qiáng)度試驗(yàn)，并嚴(yán)格控制其粒徑及含泥量不超過(guò)設(shè)計(jì)要求。c、及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理和業(yè)主認(rèn)可的有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢查單位對(duì)沉井制作有關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)，如有缺陷達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，按報(bào)廢處理。g、鋼筋骨架的綁扎必須牢固，混凝土的灌筑要嚴(yán)格按照配合比施工，水下混凝土的施工要連續(xù)進(jìn)行，樁孔中的水位要保持穩(wěn)定。j、每一部位砼均統(tǒng)一使用同料場(chǎng)、同品種、同標(biāo)號(hào)的原材料等手段，保證砼的顏色、和易性和不離折，并使灌筑連續(xù)，確保質(zhì)量。（三）建立健全嚴(yán)密的自檢制度成立以總工程師為組長(zhǎng)的質(zhì)量檢測(cè)小組，配齊專職質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢員、施工安全質(zhì)量監(jiān)察員，制定相應(yīng)對(duì)策和質(zhì)量崗位責(zé)任制，推行全面質(zhì)量管理和目標(biāo)責(zé)任管理，真正使創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃落到實(shí)處。每次檢查都用優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照。五、雨季施工措施入雨季，要與當(dāng)?shù)厮恼久芮新?lián)系，做好防洪工作，將水泥、碎石、砂子等大宗材料堆放到洪水不能侵入的地方，同時(shí)將水泥等材料用防水性好的布蓋好，堆放水泥應(yīng)很好的砌筑平臺(tái)且排水好。隨時(shí)測(cè)定砂、卵石的含水量及時(shí)調(diào)整砼的配合比。水泥存放在地勢(shì)較高的地方，鋪設(shè)墊木使最下層水 。