【正文】 30年前后將出現(xiàn)690萬人的高峰。第十條 社會事業(yè)目標(biāo)：2000年人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，總?cè)丝诓煌黄?70萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，建立起較為完善的社會保障體系；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50％；中心城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本普及高中教育；完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，農(nóng)村基本實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo)；廣播電視覆蓋面達(dá)到90％以上。第九條 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到850億元以上，年均增長12％以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15000元，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例謂整為11：48：41。濟(jì)南的規(guī)劃與建設(shè)要繼承和發(fā)揚歷史文化的優(yōu)良傳統(tǒng)和泉城的基本特色。第二章 城市性質(zhì)第六條 濟(jì)南是山東省省會，著名的泉城和歷史文化名城，我國東部沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)重要的中心城市。第四條 總體規(guī)劃期限為1996年～2010年，重大問題考慮到21世紀(jì)中葉。規(guī)劃主要內(nèi)容是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。編制《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(1996年～2010年)》。城市建設(shè)用地城市用地分類中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公共設(shè)施用地、綠地和特殊用地的總稱，不包括水域和其他用地。為此，遠(yuǎn)景規(guī)劃宜粗不宜細(xì)，重點是把握城市發(fā)展的大方向、大結(jié)構(gòu)，其余留在總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃去深化 規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)適用范圍適用于城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、用地統(tǒng)計和用地管理工作 城市用地城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱，是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運轉(zhuǎn)所需要的空間。城市土地適宜度規(guī)劃主要內(nèi)容1根據(jù)城市已建及待建區(qū)內(nèi)土地利用的自然及現(xiàn)實狀況，對土地的生態(tài)適宜度進(jìn)行分析評價2根據(jù)生態(tài)適宜度制定城市經(jīng)濟(jì)布局原則，確定相宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局3根據(jù)土地評價結(jié)果，進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅的規(guī)劃布局 4根據(jù)城市氣候特征和居民生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求，提出城市功能區(qū)綠地面積分配、品種配置、種群或群落類型方案，進(jìn)行綠化布局5根據(jù)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)理論，保持維護(hù)、模仿自然生態(tài)系統(tǒng)的特征和過程，建立環(huán)境生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)6根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本原理，研究城市社會、地域分工特點，進(jìn)行城市空間的生態(tài)分區(qū)，并指出各區(qū)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)發(fā)展方向和生態(tài)特征 城市生態(tài)規(guī)劃意為對城市的生態(tài)系統(tǒng)所做的規(guī)劃，與城市生態(tài)相關(guān)的整個系統(tǒng)——環(huán)境、人口、社會、文化、經(jīng)濟(jì)等的生態(tài)狀況作為一個整體，都是城市生態(tài)規(guī)劃所關(guān)注的重要問題。主要任務(wù)綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展?fàn)顟B(tài)。包括優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)。是以空間部署為核心，研究城市職能，確定城市性質(zhì)，預(yù)測城市規(guī)模，協(xié)調(diào)城市功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)的關(guān)系，依據(jù)不同功能要素的布局要求合理規(guī)劃不同的用地性質(zhì)，劃分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)、和已建區(qū)。二、公示時間2008年11月11日至2008年12月10日三、規(guī)劃修編公眾參與方法為提高我市城市規(guī)劃的公眾參與水平，使城市總體規(guī)劃能更好地表達(dá)廣大市民的意愿，提高城市規(guī)劃的公開性和透明性，我們組織開展了本次城市總體規(guī)劃公示活動，為了建設(shè)好我們的家園，希望您能參與本次城市總體規(guī)劃公示活動，并真誠期待能收到您的寶貴意見。“六片”：舊城區(qū)、城南區(qū)、新城區(qū)(城東區(qū))、城北區(qū)、江南區(qū)、鐵西區(qū)。（八）城市用地布局和功能分區(qū)規(guī)劃依托舊城沿主要交通干線（人民路、民主路和黎湛鐵路）擴(kuò)展城市空間，結(jié)合玉林自然生態(tài)環(huán)境，形成“兩心、兩軸、三帶、六片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。開發(fā)的策略主要是依托舊城，跨過二環(huán)路向東拓展城市功能，在南流江以北、二環(huán)東路和龜頭嶺之間建設(shè)新城市中心，發(fā)展行政辦公、文化娛樂、體育、教育科研等公共服務(wù)設(shè)施用地和高品質(zhì)的居住用地，通過新城市中心的建設(shè)，提升整個玉林市的城市品位。玉林中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模：近期至2012年為80平方公里，遠(yuǎn)期至2020年為98平方公里。（三）城市性質(zhì)在區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)定位和特色定位的基礎(chǔ)上，從玉林基本市情出發(fā)，本輪《規(guī)劃》將玉林城市性質(zhì)確定為：國家重要動力機(jī)械制造基地和中藥材生產(chǎn)集散中心，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重要物流節(jié)點城市，是以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的宜居園林城市。環(huán)境噪聲控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。（二）城市發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)： 規(guī)劃至2012年玉林GDP約為1000億元，人均GDP為15000元；2020年GDP為2300億元，人均GDP為34000元。2005年規(guī)劃設(shè)計單位編制完成了《廣西玉林市城市總體規(guī)劃（2004—2020）綱要》（以下簡稱《綱要》）初步方案，并征求了玉林市有關(guān)部門及社會公眾意見。該《綱要》于2005年9月經(jīng)二屆二十次會議審議，并經(jīng)市人民政府同意上報自治區(qū)建設(shè)廳審查。社會發(fā)展目標(biāo)：規(guī)劃期內(nèi)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。建成和改善一批自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。（四）城市規(guī)劃區(qū)本輪《規(guī)劃》的具體范圍包括：玉州區(qū)的玉城、南江、名山、城西、城北五個街道辦事處以及茂林、仁東、仁厚和大塘4鎮(zhèn)；福綿管理區(qū)的福綿鎮(zhèn)和新橋鎮(zhèn)；陸川縣的珊羅鎮(zhèn)，以及馬坡鎮(zhèn)的靖西、靖東、珠砂、新山、東西等5個行政村和馬坡林場，玉林城市規(guī)劃區(qū)總用地面積約為740平方公里。（六）城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)規(guī)劃期末，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)為：1；%；%；%，；城市人均綜合用水指標(biāo)為600 L/日南拓：向南主要發(fā)展的區(qū)域為江南區(qū)和城南區(qū)?！皟尚摹奔词桥f城商業(yè)中心和新城行政文體中心。（九）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃玉林市城鎮(zhèn)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃為：“一個核心區(qū)，兩條發(fā)展主軸，兩條發(fā)展副軸，三條發(fā)展支軸，五個主要節(jié)點”。如您對本次總體規(guī)劃有建議或意見的，請于12月9日前郵寄或以電子郵件形式發(fā)送至我局，郵寄地址：玉林市人民東路202號玉林市建規(guī)委7樓城市規(guī)劃科，郵編：537000，聯(lián)系電話：2675607，電子信箱：yl_ghj。區(qū)域規(guī)劃：是在一定地域范圍的國土上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體部署，包括區(qū)域開發(fā)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域建設(shè)規(guī)劃三部分內(nèi)容，呈現(xiàn)出區(qū)域開發(fā)規(guī)劃——區(qū)域建設(shè)規(guī)劃——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃——區(qū)域社會規(guī)劃的總體趨勢。第三篇：城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃一定年限內(nèi)對城市市區(qū)、郊區(qū)及與城市發(fā)展有關(guān)的地區(qū)各項發(fā)展建設(shè)的綜合部署，是對城市發(fā)展的戰(zhàn)略安排，是戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展 城市職能指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工 城市性質(zhì)指城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能 城市功能城市功能是城市存在的本質(zhì)特征，是城市系統(tǒng)對外部環(huán)境的作用和秩序，是主導(dǎo)的、本質(zhì)的，是城市發(fā)展的動力因素。內(nèi)容人口適宜容量規(guī)劃，土地利用適宜度規(guī)劃，環(huán)境污染防治規(guī)劃，生物保護(hù)與綠化規(guī)劃，資源利用保護(hù)規(guī)劃 生態(tài)城市規(guī)劃又稱生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃，核心內(nèi)容仍為城市規(guī)劃，只不過是帶著生態(tài)的理念、眼光，利用某些生態(tài)規(guī)劃的技術(shù)手段去進(jìn)行城市規(guī)劃。既指已經(jīng)建設(shè)利用的土地，也包括已列入城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)尚待開發(fā)建設(shè)的土地。第四篇：濟(jì)南市城市總體規(guī)劃濟(jì)南市城市總體規(guī)劃（文本）第一章 總 則第一條 1983年國務(wù)院批復(fù)的《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(1978年～2000年)》，對濟(jì)南的全面發(fā)展起到了重要作用，城市建設(shè)取得了巨大成就。第二條 規(guī)劃依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國土地管理法》等與城市規(guī)劃有關(guān)的國家法律、法規(guī)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》(國發(fā)〔1996〕18號)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJl3790建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》《濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第九個五年計劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《濟(jì)南統(tǒng)計年鑒(1995)》《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃綱要(1994年～2010年)》第三條 總體規(guī)劃范圍分為市域、市區(qū)、中心城區(qū)三個層次。市區(qū)為市轄行政五區(qū)，面積2119平方公里。近期建設(shè)規(guī)劃期限到Z000年。第七條 濟(jì)南是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教和旅游中心。濟(jì)南是副省級城市，是我國東都沿海開放向內(nèi)陸延伸的樞紐城市，是起跨省區(qū)作用的經(jīng)濟(jì)中心和重要的交通樞紐。20lO年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破2000億元，年均增長10％，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為5：45：50。2010年人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，全市人口規(guī)模不超過620萬人；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％以上；全市基本普及高中教育；建立市、區(qū)、社區(qū)三級文化、醫(yī)療、體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，健全衛(wèi)生保障體系。按照“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市”的方針，合理分布城鎮(zhèn)人口。市區(qū)常住人口2000年從1995年的247．6萬人增至265萬人，2010年增至295萬人。居住一年以上的暫住人口從1995年的10萬人增至15萬人，2005年城市人口增至198萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口171萬人，農(nóng)業(yè)人口8萬人，居住一年以上的暫住人口19萬人；2010年城市人口增至220萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口185萬人，農(nóng)業(yè)人口10萬人，居住一年以上的暫住人口25萬人。第五章 市域城鎮(zhèn)體系第十五條 市域城鎮(zhèn)發(fā)展堅持因地制宜、重點突出、區(qū)域推進(jìn)、整體協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立起適應(yīng)社會主義市城經(jīng)濟(jì)，有利于資源合理開發(fā)和利用，有利于生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)平衡，等級規(guī)模結(jié)構(gòu)有序，職能分工協(xié)調(diào)，空間布局合理的城鎮(zhèn)體系。2010年市域各類用地控制為：耕地3836平方公里，占市域總面積的46．6％，園地、林地、牧草用地1411平方公里，占17．2％；居民點、工礦、交通用地1350平方公里，占16．4％；水域用地650平方公里，占％；未利用土地980平方公里，占11．9％。重點鎮(zhèn)為仲宮、董家(含郭店)、孫村、唐王、大橋、彩石、繡惠、棗園、埠村、刁鎮(zhèn)、普集、龍山、白云湖、平安店、萬德、崮山、張夏、歸德、孝里、東阿、孔村、刁山坡、孝直、孫耿、仁鳳、垛石、回河、殷巷、玉皇廟、龍桑寺、鄭路、曲堤等32個建制鎮(zhèn)駐地。次中心城市職能為其所轄地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，同時分擔(dān)中心城市部分功能。沿膠濟(jì)鐵路、濟(jì)鄭公路形成東西向城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，由章丘、長請、平陰3個次中心城市和普集、繡惠、棗園、董孫村、歸德、孝里、刁山坡、東阿等城鎮(zhèn)組成。組團(tuán)有序發(fā)展為主，加快建設(shè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，實現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)的合理布局。市區(qū) 13個建制鎮(zhèn)為中心城區(qū)的衛(wèi)星鎮(zhèn)，主要沿對外交通干線分布，對于開拓城市發(fā)展空間，溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，吸引農(nóng)業(yè)剩余勞力，減緩中心城區(qū)壓力具有重要作用。第二十六條 柳埠、西營、高而、港溝、彩石、唐王、遙墻、桑梓店、靳家9鎮(zhèn)為一般衛(wèi)星鎮(zhèn)。第七章 中心城區(qū)總體布局與調(diào)整改造 第二十七條 中心城區(qū)為“東西帶狀組團(tuán)式”布局，由主城區(qū)和王舍人、賢文、大金、黨家四個外圍組團(tuán)組成，主城區(qū)與組團(tuán)之間以綠色空間相隔離。主城區(qū)是全市的行政、金融、商貿(mào)、文化、科教、居住中心，劃分為核心區(qū)和11個功能各有側(cè)重的片區(qū)。2010年城市人口為15萬人，規(guī)劃建設(shè)用地18平方公里。2010年城市人口為lO萬人，規(guī)劃建設(shè)用地10平方公里。重點發(fā)展電子信息、材料科學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)和倉儲業(yè)。該組團(tuán)位于玉符河中游和地下水補(bǔ)給區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁對地表水和地下水有污染的工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)項目。優(yōu)先建設(shè)東部賢文、王舍人組團(tuán)，適時開發(fā)西部大金組團(tuán)，結(jié)合大型汽車工業(yè)項目的安排加快黨家組團(tuán)發(fā)展。在泉城路、經(jīng)四路東段、西市場商業(yè)集中地區(qū)形成市級商業(yè)中心。3．省級行政辦公用地的建設(shè)相對集中在經(jīng)八緯一地區(qū)，同時完善古城區(qū)和歷山路兩側(cè)的省級行政辦公設(shè)施。在中心商務(wù)區(qū)內(nèi)集中建設(shè)區(qū)域性金融中心；市級、地區(qū)級金融中心結(jié)合相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)中心建設(shè)；結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)社區(qū)級金融網(wǎng)點。6．體育設(shè)施規(guī)劃分為省級、市級、地區(qū)、社區(qū)四個等級。8．完善文東科研文教區(qū)建設(shè)，在南部十六里河地區(qū)建設(shè)濟(jì)南科技活動場所，在東部鰲角山地區(qū)預(yù)留高教科研用地。根據(jù)城市總體布局，將聯(lián)系緊密、布局集中的居住用地組合成片，形成29個居住生活區(qū)。嚴(yán)格按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》配套建設(shè)，形成各具特色的現(xiàn)代化居住區(qū)。工業(yè)用地由王舍人、賢文、大金、黨家、白馬山、濼口、黃臺、七里河8個工業(yè)區(qū)和美里湖、濟(jì)齊路、藥山、無影山、營市街、黃屯、建設(shè)路、七賢、東工商河、郎茂山、清河11個工業(yè)街區(qū)以及若干分散的工業(yè)點組成。核心區(qū)、千佛山風(fēng)景旅游區(qū)和文東科研文教區(qū)為嚴(yán)格限制區(qū)，區(qū)內(nèi)工業(yè)原則上逐步外遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，改變用地性質(zhì)；無影山、工人新村、北園、洪樓、七里山5片區(qū)為限制區(qū)，區(qū)內(nèi)不再增加工業(yè)用地，鼓勵工業(yè)外遷和走內(nèi)涵發(fā)展的道路，保留部分非擾民工業(yè)，組成工業(yè)街區(qū)或工業(yè)點；黨家、白馬山、濼口、黃臺、七里河5個工業(yè)區(qū)為適度發(fā)展區(qū)，貫徹工業(yè)集中發(fā)展原則，突出工業(yè)區(qū)的主導(dǎo)性質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境治理，加快基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，形成完善的工業(yè)區(qū)，王舍人、賢文、大金3組團(tuán)為重點發(fā)展 區(qū)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體，逐步形成獨立的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)。第三十五條 濟(jì)南市土地等級劃分為六級，以核心區(qū)為一級，逐級向外圈層式延伸分級。第三十七條 歷史文化名城保護(hù)的原則：從保持城市特色，保存城市歷史文化遺產(chǎn)出發(fā)，點、線、片相結(jié)合，加強(qiáng)對文物古跡、歷史性街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌地區(qū)的保護(hù)，形成名城保護(hù)的完整體系。古城區(qū)的保護(hù)要從整體出發(fā)，既要保護(hù)古城區(qū)，還要保護(hù)與古城區(qū)特色密切相關(guān)的外部自然地理環(huán)境。芙蓉街、曲水亭街等地區(qū)為傳統(tǒng)歷史性街區(qū)，是濟(jì)南歷史文化、傳統(tǒng)民俗、泉池園林等泉城特色的精華所在，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)。加強(qiáng)以趵突泉、黑虎泉、五龍?zhí)?、珍珠泉等四大泉群為重點的名泉保護(hù)，劃定名泉保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁對泉水噴涌和泉池環(huán)境有破壞性影響的建設(shè)活動。第三十九條 城市風(fēng)貌的基本特色和總體格局是歷史文化名城保護(hù)的重點之一。風(fēng)貌帶范圍大致南起千佛山一帶山體，北至黃河(鵲、華二山)，東起歷山 路，西至順河街和生產(chǎn)路。各風(fēng)貌分區(qū)內(nèi)的建筑，應(yīng)體現(xiàn)和延續(xù)自身內(nèi)在的特征。在南門地區(qū)、經(jīng)八緯一、共青團(tuán)路、省府前街、濟(jì)南火車站北、十六里河等地和外圍組團(tuán)中心開辟廣場。向北擴(kuò)展建成黃河旋游區(qū)，主要包括黃河公園和華山、鵲山、白云湖風(fēng)景區(qū)及鴨旺口溫泉旅游度假區(qū)等。第四十一條 以國家、區(qū)域交通干線為骨架，完善交通網(wǎng)絡(luò)和客、貨站場，形成鐵路、公路、民航等多方式，集約化運輸為主體，經(jīng)濟(jì)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的對外交通體系。1．規(guī)劃建設(shè)京滬高速鐵路濟(jì)南段（