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正文內(nèi)容

河北省消防責(zé)任制實施辦法-wenkub

2024-11-15 22 本頁面
 

【正文】 管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要親自謀劃,切實加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,對業(yè)務(wù)工作中涉及黨風(fēng)廉政的事項要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦重大案件。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及早提醒或采取必要措施;對發(fā)生的違紀(jì)違法問題,要及時向上級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)報告,對上級的調(diào)查和處理,要積極配合并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。責(zé)任內(nèi)容包括:(一)負(fù)責(zé)落實本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的各項內(nèi)容。支持或參與組織政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行民主評議。第八條 人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)黨組除執(zhí)行第六條的規(guī)定外,還要根據(jù)工作職能分別承擔(dān)以下責(zé)任:(一)凡享有地方立法權(quán)的,人大機(jī)關(guān)黨組要組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)人大及其常委會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政方面的立法工作,依法對本地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督。(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。(二)加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和以人為本、執(zhí)政為民教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。(四)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。第二篇:河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法第一章總 則第一條為強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,保證中央和我省關(guān)于反腐倡廉建設(shè)決策部署的貫徹落實,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號),結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。第二十二條 違反本辦法第十條和第十三條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、有關(guān)行政主管部門依法給予處分或者由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予警告。第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,以及社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)和平安地區(qū)的考評范圍,建立健全考評機(jī)制,定期進(jìn)行檢查和考核評價。第十五條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)或者資格,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定,提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二條 公共消防設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公共消防設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計和施工,并在項目竣工后按規(guī)定進(jìn)行驗收。第九條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):(一)組織制定本地的居(村)民防火安全公約;(二)將本地企業(yè)和居民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入村莊建設(shè)規(guī)劃,與村容村貌的治理改造和新農(nóng)村建設(shè)同時進(jìn)行,并將公共消防設(shè)施建設(shè)納入村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍同步實施;(三)建立并落實對無人扶養(yǎng)、贍養(yǎng)或者監(jiān)護(hù)的孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等重點人員的消防安全登記、救助制度;(四)本辦法第八條第一項、第四項、第六項、第七項規(guī)定的職責(zé)和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全工作職責(zé)。對未辦理消防行政許可手續(xù)的,不予辦理相關(guān)行政許可事項。第五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定,履行消防安全工作職責(zé):(一)公安部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防安全責(zé)任制實行情況的監(jiān)督管理工作;(二)發(fā)展和改革部門按本級人民政府規(guī)定的職責(zé),指導(dǎo)消防發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并按規(guī)定審批消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;(三)財政部門保障本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費按財政預(yù)算及時、足額撥付;(四)規(guī)劃行政主管部門配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定消防專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,對不符合消防專業(yè)規(guī)劃的建設(shè)項目不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(五)建設(shè)行政主管部門對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出的消防設(shè)計審核意見和消防驗收意見,分別辦理建筑施工許可和竣工驗收備案手續(xù)。第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。第一篇:河北省消防責(zé)任制實施辦法《河北省消防安全責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)2009年9月28日省政府第43次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年12月1日起施行。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會及其他組織的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核或者審核不合格的建設(shè)項目不予核發(fā)施工許可證,對未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù);(六)市政工程、城市供水等行政主管部門和單位按本級人民政府規(guī)定的職責(zé),做好公共消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,使之處于完好狀態(tài);(七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門按規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為;(八)通信部門負(fù)責(zé)保障火警專線以及消防指揮中心與消防隊站和供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、市政工程等部門、單位之間調(diào)度專線的通信運行安全,保證消防指揮調(diào)度的通信暢通;(九)教育部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)將有關(guān)消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,有針對性地對學(xué)生開展消防安全知識教育;(十)司法、人力資源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責(zé),將消防法律、法規(guī)、規(guī)章分別納入普法、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容;(十一)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等部門和單位定期刊播消防公益廣告,面向社會義務(wù)進(jìn)行消防知識宣傳教育;(十二)監(jiān)察部門依法對各級人民政府及其有關(guān)部門、單位的工作人員履行消防安全工作職責(zé)的情況進(jìn)行行政監(jiān)察;(十三)供電、供氣、醫(yī)療急救等部門和單位按規(guī)定的職責(zé),依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、本省其他有關(guān)規(guī)定,履行消防安全工作職責(zé)。第六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防安全責(zé)任制實行情況的監(jiān)督管理工作,并履行下列消防安全工作職責(zé):(一)開展消防調(diào)查研究,分析消防安全形勢,及時向本級人民政府提出改進(jìn)消防安全工作的意見和建議;(二)依法實施消防行政許可,對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程提出消防設(shè)計審核意見和消防驗收意見,對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計和消防驗收履行備案抽查和相關(guān)監(jiān)督管理職能;(三)組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防安全知識的宣傳教育活動;(四)對公安派出所和專職消防隊、志愿消防隊進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),對消防崗位工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn);(五)受理對消防違法行為的舉報和投訴,組織實施消防監(jiān)督檢查,責(zé)令改正消防違法行為和消除火災(zāi)隱患,依法實施行政處罰和行政強(qiáng)制措施;(六)承擔(dān)火災(zāi)撲救和國家、本省規(guī)定的其他應(yīng)急救援任務(wù);(七)依法調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶及其他組織應(yīng)當(dāng)依法建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實本單位的消防安全責(zé)任制,明確各工作崗位的消防安全工作職責(zé)和相關(guān)責(zé)任人,確保本單位的消防安全。竣工驗收應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加。第十六條 縣級以上人民政府與所屬有關(guān)部門、單位,上級人民政府與下一級人民政府,縣級以上人民政府有關(guān)部門與所屬單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與居民委員會、村民委員會,應(yīng)當(dāng)按年度簽訂消防安全工作責(zé)任書。第十九條 對在落實消防安全責(zé)任制工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。第二十三條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二條本辦法適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持以下原則:(一)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。(五)一級抓一級,層層抓落實,嚴(yán)格實施責(zé)任追究。(三)貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化體制機(jī)制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。對人大代表提出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議,及時交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。(三)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切配合,積極參與本地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,依法懲處違法犯罪行為。(二)組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),明確班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報。(四)親自批辦案件。(五)帶頭履行廉潔自律各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵,管好配偶、子女及身邊工作人員,切實發(fā)揮表率作用。(三)對發(fā)現(xiàn)分管部門、單位的苗頭性、傾向性問題,要及時督促糾正,防止發(fā)生嚴(yán)重的不正之風(fēng)和重大違紀(jì)違法問題。第十二條各級黨委(黨組)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(四)向黨委、政府報告本地區(qū)、本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。(三)與參與部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促參與部門認(rèn)真履行職責(zé),共同完成承擔(dān)的分工任務(wù)。(一)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。屬于下級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的問題,可以對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行函詢并限期糾正。第十六條每年年中,縣(市、區(qū))以上黨委(黨組)要專門召開會議,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工,專題匯報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,分析形勢,總結(jié)工作,查找問題和不足,研究改進(jìn)措施,確保責(zé)任履行到位。第十九條巡視機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對有關(guān)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督,并將被巡視單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行情況作為巡視報告的一項重要內(nèi)容??己斯ぷ饔赏夵h委、政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門組織協(xié)調(diào),有關(guān)單位參加。第二十五條考核內(nèi)容為本辦法第二章的規(guī)定。在進(jìn)行述職述廉和民主測評時,要吸收一定范圍相應(yīng)數(shù)量的人員參加。對因不認(rèn)真履行責(zé)任制規(guī)定發(fā)生嚴(yán)重問題,需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,要向同級黨委和紀(jì)委報告,由黨委責(zé)成紀(jì)委牽頭調(diào)查處理。第二十八條各級黨委(黨組)要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果運用制度,并將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。第三十條實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),實事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。第三十二條領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十九條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查。以上責(zé)任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。第三十六條實施責(zé)任追究要實事求是,分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十七條實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。第四十條各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善督查制度,加強(qiáng)對下級黨委(黨組)、政府實施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)追究而未追究或者責(zé)任追究不到位、處理決定不落實等問題,要及時督促糾正。第四十二條本辦法由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。省長 胡春華二○○九年十月二十九日河北省消防安全責(zé)任制實施辦法第一條 為明確和落實消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,逐年加大投入力度,不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),改善消防裝備,并針對本地火災(zāi)等災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則,專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急救援裝備和隊站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。(七)對公安機(jī)關(guān)報告的本地區(qū)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的事項,以及公安機(jī)關(guān)報請依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的行政處罰事項,在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。(三)財政部門保障本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費按財政預(yù)算及時、足額撥付。(六)市政工程、城市供水等行政主管部門和單位按本級人民政府規(guī)定的職責(zé),做好公共消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,使之處于完好狀態(tài)。(十)司法、人力資源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責(zé),將消防法律、法規(guī)、規(guī)章分別納入普法、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)督促本部門、本系統(tǒng)所屬單位落實消防安全責(zé)任制。(二)依法實施消防行政許可,對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程提出消防設(shè)計審核意見和消防驗收意見,對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計和消防驗收履行備案抽查和相關(guān)監(jiān)督管理職能。(六)承擔(dān)火災(zāi)撲救和國家、本省規(guī)定的其他應(yīng)急救援任務(wù)。(二)根據(jù)縣(市、區(qū))消防專業(yè)規(guī)劃,結(jié)合本地實際,制定消防規(guī)劃或者方案,并負(fù)責(zé)組織實施。(六)按規(guī)定組織實施防火安全檢查,及時制止和糾正隨意堆放易燃物品、違反規(guī)定用電、影響公共消防設(shè)施正常使用及堵塞消防車通道等消防違法行為,必要時向有關(guān)部門報告。(三)建立并落實對無人扶養(yǎng)、贍養(yǎng)或者監(jiān)護(hù)的孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等重點人員的消防安全登記、救助制度。建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位依法對工程的消防設(shè)計、施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十四條 將建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施出租、出讓給他人使用或者委托他人經(jīng)營、管理的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定雙方當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。消防安全工作責(zé)任書應(yīng)當(dāng)載明消防安全工作的主管負(fù)責(zé)人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織、專職或者兼職消防安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,以及責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核、獎懲辦法等
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