河北省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法-wenkub
2023-04-27 03:46:40 本頁面
【正文】 案工作。依據(jù)本辦法第五條第一款規(guī)定，省、市、縣級政府規(guī)定具有項目核準(zhǔn)權(quán)限的本級行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整《核準(zhǔn)目錄》確定的核準(zhǔn)范圍和權(quán)限。關(guān)系國家安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實(shí)行核準(zhǔn)管理?？h級以上政府投資主管部門對投資項目履行綜合管理職責(zé)。為落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)和備案行為，實(shí)現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，規(guī)范企業(yè)投資行為，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。河北省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法冀政字〔2018〕4第二條 本辦法所稱企業(yè)投資項目，是指企業(yè)在河北省境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目(以下簡稱項目)，包括企業(yè)使用自己籌措資金的項目，以及使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息等的項目?？h級以上政府其他部門按照本級政府規(guī)定的權(quán)限，履行對投資項目的相應(yīng)管理職責(zé)。其他項目實(shí)行備案管理。第六條《核準(zhǔn)目錄》所稱省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委，所稱市、縣(市、區(qū))政府投資主管部門由當(dāng)?shù)卣_定。市、縣級政府專職負(fù)責(zé)行政審批的部門(審批局)按照同級政府規(guī)定的權(quán)限行使項目核準(zhǔn)和備案管理職權(quán)。項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對項目進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時限。列明項目備案所需的信息內(nèi)容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)檢舉項目核準(zhǔn)、備案、建設(shè)實(shí)施過程中的違法違規(guī)行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺公開與項目有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、辦理條件、辦理流程、辦理時限等。第十六條企業(yè)辦理項目核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項目申請報告，取得第二十一條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)附具的文件后，按照本辦法第二十二、二十三條規(guī)定報送項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。項目申請報告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容:(一)項目單位擬建項目情況，包括項目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(生產(chǎn)工藝)等。(五)社會影響分析。工程咨詢單位接受委托編制有關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)做到依法、獨(dú)立、客觀、公正，對其編制的項目申請報告負(fù)責(zé)。(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目，通過省政府投資主管部門向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告，由國務(wù)院投資主管部門審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。第二十三條其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項目，可以分別通過項目所在地縣級政府投資主管部門或行業(yè)管理部門向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準(zhǔn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送項目申請報告。申報材料不齊全或者不符合法定形式的，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到項目申報材料之日起對于受理的申報材料，書面憑證應(yīng)注明項目代碼，項目單位可以根據(jù)項目代碼在線查詢、監(jiān)督核準(zhǔn)過程和結(jié)果。個工作日內(nèi)委托相應(yīng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。除項目情況復(fù)雜的，評估時限一般不得超過項目情況復(fù)雜的，履行批準(zhǔn)程序后，可以延長評估時限，但延長的期限不得超過評估費(fèi)用由委托評估的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)并納入部門預(yù)算，評估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項目單位的任何費(fèi)用。個工作日內(nèi)出具書面審查意見。相關(guān)部門對直接涉及群眾切身利益的用地(用海)、環(huán)境影響、移民安置、社會穩(wěn)定風(fēng)險等事項已經(jīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可不再就相關(guān)內(nèi)容重復(fù)征求公眾意見。個工作日。項目違反相關(guān)法律、法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過委托評估、征求意見等程序，直接作出不予核準(zhǔn)的決定。20個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知項目單位。項目符合核準(zhǔn)條件的，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對項目予以核準(zhǔn)并向項目單位出具項目核準(zhǔn)文件。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按照省政府投資主管部門制定的格式文本出具核準(zhǔn)文件和不予核準(zhǔn)書面通知。項目核準(zhǔn)的審查及效力第三十四條(四)是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。其他審批部門的審批事項能夠與項目核準(zhǔn)同時辦理的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的項目代碼與項目核準(zhǔn)實(shí)行并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定:(一)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的。第三十七條2項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起12實(shí)
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