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正文內(nèi)容

推進(jìn)社會體制改革是加強(qiáng)社會建設(shè)、全面建成小康社會-wenkub

2024-11-15 22 本頁面
 

【正文】 了耳旁風(fēng)。十六大,把紀(jì)委“協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”寫入黨章。我們對反腐敗形勢的認(rèn)識是在長期實踐和斗爭中不斷深化的,遏制的目標(biāo)也是逐步明確的。只要全黨一起努力,保持堅強(qiáng)政治定力,把中央的要求一項項落實下去,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中走出來。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既要治標(biāo)、也要治本,兩手都要抓、兩手都要硬。形勢決定任務(wù),也決定著工作的方針和方法。一些黨委主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力。不正之風(fēng)和腐敗問題長期積累,解決起來也非一日之功。人心向背是最大的政治。落實好十八屆中央紀(jì)委五次全會精神,就必須冷靜清醒、實事求是地分析判斷形勢,這樣才能明確任務(wù),把握正確方向。要立足當(dāng)前,遏制腐敗蔓延勢頭,態(tài)度要堅決、震懾要足夠,重點懲處“三類人”,讓腐敗分子收斂收手;還要著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化,使紀(jì)律真正立起來、嚴(yán)起來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把不該干的事交出去,把該干的事?lián)?dāng)起來,聚焦主業(yè),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),工作效率和質(zhì)量大大提高。落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去,使黨員受到紀(jì)律的剛性約束。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份,就能夠減少腐敗存量,遏制腐敗增量,“病樹”必將減少?!凹o(jì)”在“法”前。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體制,靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之五以啄木鳥精神嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間:20150329 22:00全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國,首先必須全面從嚴(yán)治黨。●反腐敗斗爭要堅持標(biāo)本兼治,嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。重視加強(qiáng)社會體制改革的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo),從國家發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度系統(tǒng)研究社會體制改革的目標(biāo)、任務(wù)以及路線圖、時間表,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。把握好各方面體制改革相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的規(guī)律,審時度勢,科學(xué)決策,全面協(xié)調(diào)地加以推進(jìn)。同時,必須與時俱進(jìn)、革故鼎新,勇于用時代發(fā)展要求審視社會建設(shè)現(xiàn)狀,推進(jìn)社會管理理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,努力使社會建設(shè)和社會管理體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。同時,堅持標(biāo)本兼治,注重加強(qiáng)制度建設(shè)。每個時代都有屬于它自己的問題,深化社會體制改革就是一個解決當(dāng)代中國社會問題的過程。社會體制改革同經(jīng)濟(jì)體制等方面改革一樣,都是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,而不是改弦易轍。應(yīng)急處置是保全之策。源頭治理是治本之策。二是實行權(quán)責(zé)明確,通過法律明確規(guī)定社會組織的權(quán)利和責(zé)任,權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一、相對等。深化社會體制改革的核心問題是處理好政府和社會的關(guān)系,處理好政府管理與社會自治的關(guān)系,尊重市場經(jīng)濟(jì)條件下社會運(yùn)行規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。覆蓋城鄉(xiāng),就是實現(xiàn)基本公共服務(wù)對象覆蓋全體人民,著力編織覆蓋全社會、保障基本民生的安全網(wǎng),使人人共享基本公共服務(wù)。加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,是加快社會體制改革的重要方面。這些方面構(gòu)成了新型社會體制的基本框架和主要支柱。社會體制改革的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和重點工作加快推進(jìn)社會體制改革的總體目標(biāo),從根本上說就是構(gòu)建中國特色社會主義社會體制。第一篇:推進(jìn)社會體制改革是加強(qiáng)社會建設(shè)、全面建成小康社會[精選]推進(jìn)社會體制改革是加強(qiáng)社會建設(shè)、全面建成小康社會魏禮群推進(jìn)社會體制改革是加強(qiáng)社會建設(shè)、全面建成小康社會的內(nèi)在要求,是全面深化改革、完善中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容。黨的十八大報告提出:“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,是加快社會體制改革的根本任務(wù)。政府主導(dǎo),就是明確政府在提供基本公共服務(wù)中的主導(dǎo)作用??沙掷m(xù),就是立足我國仍處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持量力而行、盡力而為,著眼長遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)。為此,一是實行政社分開,即行政權(quán)力與社會自治權(quán)利分開。三是實行依法自治,以法律為自治準(zhǔn)繩。應(yīng)將社會管理的關(guān)口前移,樹立民生為先、服務(wù)為先理念,切實保障和改善民生,堅持科學(xué)、民主、依法決策,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),圍繞提高預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置能力,建立主動防控和應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全體系,及時有效應(yīng)對和妥善處置突發(fā)事件。我們要以世界眼光和寬廣胸懷積極借鑒世界各國社會治理文明的有益成果,但絕不能照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式。我國發(fā)展的階段性特征決定了我們在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理過程中面臨許多與別的時代、別的國家不同的社會問題,特別是社會管理體制問題、社會建設(shè)中與群眾利益密切相關(guān)的問題比較突出。堅持繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。堅持在各方面體制改革協(xié)同配合中推進(jìn)。堅持加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和鼓勵基層創(chuàng)造相結(jié)合。同時,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)社會體制改革中的實踐創(chuàng)造,鼓勵大膽試驗、勇于創(chuàng)新、敢于突破,及時推廣新鮮經(jīng)驗。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份,就能夠減少腐敗存量,遏制腐敗增量,“病樹”必將減少。能否按照“四個全面”的要求做好紀(jì)律檢查工作,取決于紀(jì)檢干部對總體形勢的駕馭和對工作任務(wù)的把握。我們黨有8700萬黨員,紀(jì)律是要針對大多數(shù)的,還是只管少數(shù)人?毫無疑問,紀(jì)律就要管全部,否則從嚴(yán)治黨就不可能做到“全面”。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了,黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。要把紀(jì)律立起來,讓黨員干部時刻牢記黨紀(jì)這條紅線,自覺做到敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。黨的各部門和各級黨委都要自覺承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管,觸犯了紀(jì)律就要及時處理,像啄木鳥那樣,發(fā)現(xiàn)蟲子,就及時啄出來,保證樹木的健康,否則就是失責(zé)?!叭D(zhuǎn)”無止境,要在堅持中深化、在深化中堅持。廣大紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,提高認(rèn)識、克服慣性,推動紀(jì)律檢查工作不斷與時俱進(jìn),切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任。重視分析形勢,是我們黨重要的思想方法和工作方法。人民群眾痛恨腐敗,反對腐敗是黨心民心所向??倳浽谥醒爰o(jì)委五次全會上,深刻分析當(dāng)前形勢,系統(tǒng)論述了反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,強(qiáng)調(diào)在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。有的被查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中甚至說,自己基本上沒有黨的觀念,從來沒感覺到還有黨的組織存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。五次全會工作報告開宗明義,標(biāo)題就強(qiáng)調(diào)“依規(guī)治黨”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之二遏制的目標(biāo)決不能動搖來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間:20150309 01:24黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,成績有目共睹。1993年,我們黨首次提出,反腐敗斗爭形勢是嚴(yán)峻的,要堅決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。十八大后,黨中央審時度勢,在“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上,增加了“復(fù)雜”二字,這是我們黨對形勢認(rèn)識的深化。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問題。改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律,依然任重道遠(yuǎn)。更為嚴(yán)重的是,腐敗問題與政治問題相互交織,有的人既被圍獵又搞圍獵,官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送;熱衷于和有特殊背景的人交結(jié),拉幫結(jié)伙、人身依附;在政治上當(dāng)“兩面人”,搞小圈子、耍陰謀詭計。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之三認(rèn)識決定行動來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間:20150315 22:00形勢認(rèn)識不清,任務(wù)就難以落實。認(rèn)識形勢要能“高得上去”、“低得下來”。如果不把自己擺進(jìn)去,密切聯(lián)系思想和工作實際,就會講別人問題成堆,說自己就拍胸脯、打保票,把別人擺進(jìn)去、把自己擺出來。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不是寫文章,不能空論,要見諸行動。認(rèn)識決定行動,行動就要具體。早跟上早主動!要切實增強(qiáng)憂患感、緊迫感,管黨治黨要管到位、嚴(yán)到份。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之四全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間:20150322 22:00“四個全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。實現(xiàn)這個目標(biāo),必須堅持中國特色社會主義道路。十八大以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到治國理政、興黨興國的新高度,旗幟鮮明、立場堅定,意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量,必須回歸本職、回歸“原教旨”,把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。紀(jì)委就要用紀(jì)律衡量黨員干部行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。紀(jì)委就是要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對照違紀(jì)干部的行為,突出執(zhí)紀(jì)特點,把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。我們要把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹木和森林”,就要用從嚴(yán)治黨的尺子來衡量“森林”,不能滿腦子都是線索和案件,只見“樹木”、不見“森林”。紅紅臉、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示談話、紀(jì)律誡勉,都要成為我們的方法,才能真正實現(xiàn)抓早抓小,跟上中央的要求和工作部署??茖W(xué)發(fā)展觀是解決民生問題的指導(dǎo)思想和基本原則。一、更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要意義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展相輔相成。我國發(fā)展到今天,加強(qiáng)社會建設(shè),既是提高民生質(zhì)量的迫切需要,也是建設(shè)現(xiàn)代國家的基本要求。群眾吃穿用問題基本解決后,對住房、教育、醫(yī)療、文化等需求不斷增長。三、著力構(gòu)筑保障基本民生的安全網(wǎng) 1 本書編寫組:《十八大報告輔導(dǎo)讀本》 北京人民出版社出版2012年11月第一版第25頁保障和改善民生,提供公共服務(wù),合理區(qū)分基本需求與非基本需要。實施保障房建設(shè)、醫(yī)改、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老等民生工程,在?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制上邁出重要步伐。改革的重要原則是促進(jìn)社會公正、保障機(jī)會公平。2一是需要努力辦好人民滿意的教育。辦好學(xué)前教育,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。二是需要千方百計增加居民收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險制度建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā)。綜合各方面因素分析,我國經(jīng)濟(jì)已從過去兩位數(shù)快速增長期進(jìn)入個位數(shù)中速增長期。我們要把全國進(jìn)入中速增長期看作一種機(jī)遇。三是湖北正處于黃金發(fā)展期。同時,我們必須充分認(rèn)識到,穩(wěn)是積極的穩(wěn),進(jìn)是主動的進(jìn)。大家一定要準(zhǔn)確把握省情實際,時刻不能忘記,湖北的最大實際是發(fā)展不夠,發(fā)展才是硬道理。從國內(nèi)看,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。二、在推進(jìn)“五個湖北”建設(shè)中全面加快小康社會建設(shè)進(jìn)程大力推進(jìn)“五個湖北”建設(shè),是我省貫徹落實十八大精神的重要載體。省第十次黨代會對我省在中部地區(qū)率先建成小康社會作出了全面部署,全省經(jīng)濟(jì)工作會明確了近期重點任務(wù),要認(rèn)真抓好貫徹落實。落實這些新要求,重在“新”字上下功夫,進(jìn)一步創(chuàng)新思路。我們推進(jìn)的小康是從低水平的總體小康向高水平的全面小康邁進(jìn),五個方面的新要求既是目標(biāo),也是方向。又如,十八大要求“兩型”社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,國家要求我省武漢城市圈“兩型”社會綜改試驗區(qū)先行先試,希望我們探索經(jīng)驗、提供示范。(二)對照基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步找準(zhǔn)差距。在六大類23項指標(biāo)中,我省有17項不達(dá)標(biāo)。%,%。%,%。(按2000年不變價計算),%。我們一定要立足于提前建成小康社會的目標(biāo)來做工作。實現(xiàn)“兩個翻番”,重點是提高居民收入,難點是貧困地區(qū)、革命老區(qū)。民生水平直接決定著小康實現(xiàn)程度。要千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,確保居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。這是我省全面建成小康社會的難中之難。二要多方給力。三、在深化改革開放中全力打好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這場硬仗十八大報告指出:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇?!耙粋€立足點”,就是把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。我感到,我省既存在經(jīng)濟(jì)總量不足的問題,也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,主要表現(xiàn)在“六個不夠”上。我省發(fā)
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