【正文】 全市小麥生產(chǎn)已全程實現(xiàn)了機械化，玉米機收率達到51%，位居全省第二。深入開展農(nóng)機化科技下鄉(xiāng)活動，定期組織有關經(jīng)銷商開展新型農(nóng)業(yè)機械巡回展覽活動，結合農(nóng)時季節(jié)特點，組織開展新型農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)場演示，讓廣大基層干部群眾親身感受農(nóng)機化在減輕農(nóng)民勞動強度、提高勞動效率、促進農(nóng)民增收中的重要作用，進一步激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性。全面貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理、農(nóng)機銷售市場管理、農(nóng)機維修網(wǎng)點管理及農(nóng)機報廢更新管理。多方爭取省市農(nóng)機部門扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的專項資金，重點用于支持農(nóng)機專業(yè)服務合作組織的建立，開展農(nóng)機化新技術、新機具的引進、示范和推廣，對農(nóng)機專業(yè)合作社組織成員開展技術指導、信息服務及教育培訓等。二是加大設施農(nóng)業(yè)、精深加工和現(xiàn)代流通業(yè)配套機具補貼力度，引導農(nóng)民發(fā)展大棚卷簾機、耕整機、噴（滴）灌機械、蔬菜干鮮果倉儲保鮮機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸機械等，為推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；峁┈F(xiàn)代裝備支撐。多年的實踐證明，財政投入具有“四兩拔千斤”的導向作用，能有效調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的積極性。（一）切實加強對農(nóng)機化工作的領導。鼓勵農(nóng)機研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)、學、研、推結合，利用國內(nèi)國際農(nóng)機化技術資源，促進農(nóng)機化技術進步和產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，不斷提高為“三農(nóng)”服務的能力和水平。二是加快農(nóng)機服務組織創(chuàng)新。（四）實施農(nóng)機服務組織創(chuàng)新工程。因此，在以培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)機人才和典型為手段，借助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，大力實施農(nóng)機化新技術推廣普及，一方面，為農(nóng)機化新技術、新機具普及應用提供技術保障，另一方面，讓農(nóng)民充分共享社會進步的成果。順應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快實施農(nóng)機化發(fā)展由糧食作物向經(jīng)濟作物，由大田農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè)，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、運銷業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，加快引進、試驗、示范適應蔬菜生產(chǎn)特點的耕整、起壟、作畦機具，解決菜地耕整、平田、起壟等工序的機械化作業(yè)難題，逐步發(fā)展蔬菜保鮮、育苗、移栽、噴（滴）灌等機械。二、以建設農(nóng)機強市為目標，理清農(nóng)機化工作新思路當前，我市已形成了加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展建設農(nóng)機化強市的良好的社會氛圍、經(jīng)濟基礎、技術條件、市場環(huán)境、體制機制，機械化生產(chǎn)方式普遍贏得農(nóng)民群眾青睞，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可替代的重要載體，國家、省財政逐年增加的農(nóng)機購置補貼資金和標準，又極大地激發(fā)了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的熱情。此外，目前農(nóng)技部門推廣的測土配方施肥、化肥深施技術，也迫切需要先進的農(nóng)業(yè)機械作為載體。如果全市50萬畝小麥全部實行精少量播種，可節(jié)省種子250萬公斤，相當于為農(nóng)民節(jié)約生產(chǎn)成本千萬元。.（三）促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了更高、更新的要求。葡萄種植大戶孫國兵告訴我們：現(xiàn)在種植葡萄都靠人工，尤其是葡萄移栽、修剪、中耕，勞動強度大，花50元/天還找不到人。合作社負責人介紹說：種蔬菜是賺錢，就是用工多，人太苦，年輕人怕苦嫌累不愿干，只好找老頭老太。近年來，我市認真貫徹黨的十七大精神，大力實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整戰(zhàn)略，基本形成了城西蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶、于鄉(xiāng)洗馬大棚西瓜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶、于鄉(xiāng)北梯蒲州文學葡萄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，蒲州黃河灘水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，黃河灘蘆筍生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶。因此，他迫切希望政府扶持發(fā)展56噸的谷物烘干機，為種田大戶降低生產(chǎn)成本，保障豐產(chǎn)豐收。他們迫切需要的是農(nóng)業(yè)勞動過程的機械化。這既對我們加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了難得機遇，又對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了更高、更新的要求。面對如此形勢，我市農(nóng)機化到底還要不要發(fā)展？如何發(fā)展？已成為我們農(nóng)機工作者當前急需解決的一個重要問題。多年來，我市始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措加以落實，農(nóng)業(yè)機械化裝備及作業(yè)水平躍上了新的臺階。到2011年底，全市農(nóng)機總動力達57萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械原值達24200萬元，拖拉機保有量達6760臺，其中大中型拖拉機2221臺，小麥收割機426臺，玉米收割機377臺，機引配套農(nóng)機具7393（件）；配套比達1:，機耕機播水平均達100%，小麥機收水平達95%以上，全市農(nóng)機作業(yè)綜合水平達73%以上。為此，本人結合全局農(nóng)機工作調(diào)研活動月，深入基層進行了專題調(diào)研。(一)土地適度規(guī)模經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了更高、更新的要求。城東街道平壕村種田大戶尚金生說：他承包的460畝糧田雖然基本實現(xiàn)機械化了，但仍要為每年夏秋兩季曬糧而發(fā)愁。而王朔村李安穩(wěn)僅承包50多畝，如果將機具全部配套齊全，則要投資50多萬元，既不劃算，又承擔不起。這些特色產(chǎn)業(yè)，極大地提高了土地產(chǎn)出率，增加了農(nóng)民收入。為解決用工矛盾，去年，他們爭取上級支持，投入10多萬元，購置了大棚卷簾機。如果有這方面的機械來替代，不僅可以節(jié)約其生產(chǎn)成本，而且可以提高勞動效率，進而提高苗木成活率。發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。城西街道農(nóng)業(yè)農(nóng)機副主任廉和平反映，前多年，秸桿禁燒，年年喊，但禁而不止，一到農(nóng)忙，旅游路兩邊到處都是煙霧彌漫，關鍵是秸桿沒有出路。在農(nóng)業(yè)機械發(fā)展方面，現(xiàn)有農(nóng)機具老化嚴重，能耗高，性能差，也不符合資源節(jié)約型社會發(fā)展要求。在此新形勢下，我們必須立足我市實際，理清農(nóng)機化發(fā)展新思路。穩(wěn)步發(fā)展?jié)O塘增養(yǎng)、飼料投餌、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)葯C械，降低農(nóng)民勞動強度，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，促進高效農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。（三）實施農(nóng)機裝備調(diào)優(yōu)工程。一是深化基層農(nóng)機服務體系改革。積極引導并鼓勵農(nóng)民機手將分散在千家萬戶的機具聯(lián)合起來，成立農(nóng)機專業(yè)合作服務組織，開展耕作、種植、植保、收獲一條龍服務，形成農(nóng)機服務的規(guī)模效應。三、搶抓機遇，扎實推進農(nóng)業(yè)機械化當前，農(nóng)機化發(fā)展面臨著難得的歷史機遇。市鎮(zhèn)村各級政府應充分認識到農(nóng)業(yè)機械化在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中的重要地位和作用，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》將農(nóng)機化發(fā)展主要目標列入當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，把農(nóng)機化裝備及作業(yè)水平作為新農(nóng)村建設的一項硬性指標，與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等同布置、同檢查、同考核。近年來，中央連續(xù)下發(fā)的一號文件都明確對購買農(nóng)機的農(nóng)民實行財政補貼。三是加大環(huán)保節(jié)約型農(nóng)機補貼力度，建立農(nóng)機更新報廢補償制度，引導農(nóng)民淘汰更新老舊農(nóng)機具；研究制定節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)肥等農(nóng)業(yè)機械補貼政策，尤其是要著力提高大宗農(nóng)作物病蟲害防治水平的植保機械；研究制定涑水河河道清淤、千萬只肉雞飼養(yǎng)工程畜禽糞便處理、玉米、棉花秸稈綜合利用等機械化補貼政策，提高農(nóng)村廢棄物利用水平，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。要與有關部門聯(lián)系，爭取市工商行政管理部門在辦理農(nóng)機合作服務組織注冊登記，依法取得法人資格時，免收注冊登記費用；國土部門對農(nóng)機服務合作組織建造機庫、維修車間等所需用地，按臨時農(nóng)業(yè)用地審批使用；稅務機關依據(jù)有關政策規(guī)定，免征農(nóng)機服務合作組織從事農(nóng)機作業(yè)及技術服務中的營業(yè)稅、所得稅；金融機構將符合貸款條件的農(nóng)機服務合作組織列為信貸優(yōu)先支持對象，簡化貸款手續(xù)，增加貸款投入。農(nóng)機部門要不斷改進工作作風，增強依法行政意識，建立健全農(nóng)機質(zhì)量保障制度和農(nóng)機安全監(jiān)督制度，加大農(nóng)機執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)機打假治劣專項整治活動，逐步將農(nóng)機化管理納入法治化軌道。（永濟市農(nóng)機局：閆勝利趙永昌）第二篇：加快東營市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的調(diào)研報告加快東營市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的調(diào)研報告 為深入了解東營市農(nóng)機化發(fā)展狀況，更好地發(fā)揮農(nóng)機在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，最近，按照局黨組的要求，我們組織市農(nóng)機辦、監(jiān)理站、推廣站及各區(qū)縣農(nóng)機部門相關工作人員，歷始半個月的時間，深入基層，農(nóng)機服務生產(chǎn)一線，采取自下而上，實地座談的形式，同基層農(nóng)機管理人員、農(nóng)機服務組織帶頭人、農(nóng)機大戶代表、糧棉種植戶等進行了廣泛深入的溝通和交流，從而進一步摸清了全市農(nóng)機化發(fā)展的基本情況，找出了制約因素，研究分析了相應的解決對策，明確了今后全市農(nóng)機化發(fā)展的主攻方向，現(xiàn)將調(diào)研情況歸納如下：一、目前全市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，全市農(nóng)機化工作堅持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務新農(nóng)村”的戰(zhàn)略思想，保持了又好又快發(fā)展的好勢頭，到2006年底，%之間，（套），農(nóng)機配套比1:，聯(lián)合收獲機總量達到2765臺，（其中玉米聯(lián)合收獲機627臺）。棉花生產(chǎn)除采摘外播種、覆膜、中耕、植保也已基本實現(xiàn)了機械化。黨的十六屆六中全會提出，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的重大決策。2006年，占全市農(nóng)村人口的 %，10萬元以上的農(nóng)機戶和農(nóng)機合作組織已發(fā)展到3564個，其中100萬元以上的農(nóng)機大戶48個。近幾年來，我們抓住這一良好機遇，堅持陽光操作，規(guī)范工作程序，嚴格“五制”管理，嚴肅工作紀律，充分發(fā)揮了補貼資金的政策引導和拉動作用?？梢哉f農(nóng)機補貼政策的實施，帶動了社會多方投資農(nóng)機化，調(diào)動了農(nóng)民爭先購機、用機發(fā)展糧食、棉花生產(chǎn)的積極性，加快了農(nóng)機化節(jié)本增效新技術新機具的推廣步伐。（三）農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)村勞動了轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。二是農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)民增收。通過大面積推廣小麥、玉米聯(lián)合收獲、土地深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、棉花覆膜播種、棉花拔柴、農(nóng)作物秸稈綜合利用、設施農(nóng)業(yè)、保護性耕作等農(nóng)機化新機具，有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟，減輕了勞動強度，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。近年來，我市農(nóng)機部門堅定不移地抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，積極構筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線，嚴格落實農(nóng)機安全責任制，切實加強農(nóng)機安全宣傳教育，積極開展了農(nóng)機專項整治、農(nóng)機安全生產(chǎn)“一十百千”示范創(chuàng)建和文明監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務示范窗口三項活動，認真落實農(nóng)業(yè)部“六個一”農(nóng)機安全要求，充分發(fā)揮農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機服務合作組織的作用，把安全生產(chǎn)管理與農(nóng)機服務有機結合起來，對農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機駕駛操作人員逐步實現(xiàn)了微機化管理，農(nóng)機檢審率、拖拉機上牌率，駕駛員持證率逐年提高。小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；種植業(yè)機械多，農(nóng)村其他各業(yè)機械；小麥機械化水平高，玉米機械化有較大突破，但其它作物糧食機械化僅處于起步階段；糧食作物機械化水平相對較高，經(jīng)濟作物、林牧、漁業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工機械化才剛剛起步，許多方面還沒有破題；縣區(qū)之間、南北之間農(nóng)機化發(fā)展很不平衡，出現(xiàn)了南高北低的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，有的地方拖拉機每年投入農(nóng)田作業(yè)和短途運輸?shù)臅r間不足50天，其余時間被閑置，浪費驚人。四是農(nóng)機執(zhí)法力度不強，存在著較大的農(nóng)機事故隱患。假冒偽劣、以次充好、坑農(nóng)害農(nóng)、質(zhì)量事故隱患等問題時有發(fā)生，影響了農(nóng)機化的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。這就導致了 現(xiàn)有的農(nóng)機服務組織多采取傳統(tǒng)的管理模式，農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)組織發(fā)展較快，經(jīng)營性農(nóng)機合作服務組織發(fā)展滯后，特別是由農(nóng)機大戶聯(lián)合形成的合作組織還比較少。三、今后我市農(nóng)機化發(fā)展設想當前，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正處于戰(zhàn)略機遇期，全市農(nóng)機化發(fā)展應以科學發(fā)展觀為指導統(tǒng)籌兼顧，圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，以實施農(nóng)機創(chuàng)新示范工程為抓手，促進農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)機械化水平為目標，繼續(xù)堅持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略