【正文】 個(gè)意識(shí)’和政治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)組織創(chuàng)先、機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體和加強(qiáng)基層黨建工作的有力抓手，不僅表明了市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)強(qiáng)決心和政治擔(dān)當(dāng)，更向我們釋放出大抓基層黨建工作的鮮明信號(hào)。從上述我們總結(jié)的抓基層黨建工作的成效和經(jīng)驗(yàn)啟示，我們應(yīng)該看到，縣委大抓基層黨建的目標(biāo)導(dǎo)向和思路舉措是契合中央和省市要求、切合靈臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要、符合人民群眾意愿的，我們必須持之以恒地抓緊抓好。堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等基本制度，建立推行并扎實(shí)開展了“黨員定期活動(dòng)日”，進(jìn)一步喚醒回歸了黨員意識(shí)，有效激發(fā)了黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的熱情，基層黨組織的凝聚力、感召力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞解決基層黨建工作抓什么、誰來抓、怎么抓的問題，探索提出并全面推行了抓黨建工作“三單兩制度”，從制度層面帶動(dòng)和倒逼各級(jí)黨組織、黨組織書記和班子成員全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，初步形成了上下一心、齊抓共管的良好格局，大抓基層黨建的氛圍日趨濃厚。剛才，幾位發(fā)言的同志，都是在上半年全縣黨建工作觀摩督查中排名靠前的單位負(fù)責(zé)人，各位同志圍繞會(huì)議主題，就抓好基層黨建工作談了各自的做法和體會(huì)，既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、直面問題的探索思考，又有務(wù)實(shí)具體的對(duì)策建議和思路打算，都有較強(qiáng)的借鑒意義。下面，我就進(jìn)一步做好基層黨建工作，講四個(gè)方面的意見。二是基層組織基礎(chǔ)更加牢固。四是推動(dòng)中心工作更加有力。同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，黨建工作不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，咱們?cè)诨鶎狱h建工作中仍然存在許多差距、問題和不足，從履行責(zé)任上看，一些基層黨組織和黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識(shí)還是不夠強(qiáng)，存在抓發(fā)展投入精力多，抓基層黨建用心用力不夠、辦法不靈的情況；從落實(shí)效果上看，各領(lǐng)域不平衡的問題還是比較明顯的，農(nóng)村黨組織軟弱渙散的問題還沒有根除，流動(dòng)黨員教育管理不到位、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)疲軟等問題仍然比較突出，一些機(jī)關(guān)下屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和學(xué)校醫(yī)院還存在基礎(chǔ)不扎實(shí)、黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”與省市的要求差距還比較大，還有大量工作要做；從隊(duì)伍建設(shè)上看，村級(jí)黨組織帶頭人自身不硬、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不充分的問題還沒有得到有效解決，一些基層黨員干部對(duì)村上的情況不熟，對(duì)戶里的情況不了解，對(duì)下一步發(fā)展心中無數(shù)，村干部后繼乏人的現(xiàn)象比較普遍；從工作保障上看，基層黨組織書記和黨務(wù)干部力量不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、工作不專的問題依然存在，經(jīng)費(fèi)保障上只是達(dá)到了省市縣要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，自身投入不足的問題還比較普遍。如何全面深入貫徹落實(shí)好全市基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神，推進(jìn)我縣黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)的深入開展，我覺得，要從四個(gè)方面去領(lǐng)會(huì)和把握：第一，黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)是我們謀劃基層黨建工作思路必須始終堅(jiān)守的行動(dòng)綱領(lǐng)。市委黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)明確了“一年聚力突破、兩年整體提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”的總體目標(biāo)，圍繞組織、隊(duì)伍、制度和保障明晰了四個(gè)方面的具體目標(biāo)，提出了四個(gè)方面12條重點(diǎn)任務(wù)，可以說囊括了基層黨建工作的方方面面，不僅是指導(dǎo)全市各級(jí)黨組織落實(shí)基層黨建工作的路線圖、任務(wù)書，更是倒逼全市各級(jí)黨組織落實(shí)基層黨建工作的軍令狀。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握市委的新部署、新要求，嚴(yán)格按照黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)的各項(xiàng)具體任務(wù)和方法舉措，創(chuàng)新方式，活化載體，全力破解基層黨建工作中的各種難題和瓶頸制約，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，全面均衡推進(jìn)黨建工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)在更深層次、更廣角度上做到了與全面從嚴(yán)治黨要求有機(jī)銜接，整個(gè)行動(dòng)框架結(jié)構(gòu)更完善，目標(biāo)任務(wù)更具體，標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)格。一要堅(jiān)持以政治引領(lǐng)為根本，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二要堅(jiān)持以作用發(fā)揮為核心，推動(dòng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。要進(jìn)一步落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級(jí)，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分依托省列扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和辦法，千方百計(jì)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織的造血功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)和適度規(guī)模經(jīng)營，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)范運(yùn)行產(chǎn)業(yè)型黨組織，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四鏈”模式，加快黨的組織向新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織延伸步伐。四要堅(jiān)持以信息化為手段，提升基層黨建工作水平。要積極創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)模式，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP、微信等現(xiàn)代信息手段，探索建立“一委一號(hào)”（以黨委、