【正文】 秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進縣（市、區(qū)）黨委的推薦工作。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。要緊緊圍繞活動主題，通過以下方式，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（一）調(diào)查研究(2010年4月下旬)各地各單位要組織專門力量對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行調(diào)查研究，做到底子清、情況明。少數(shù)民族聚居地區(qū)黨組織還要把團結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，大力開展民族團結(jié)進步創(chuàng)先活動，堅決維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團隊，爭當?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員機關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強機關(guān)作風建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員示范窗口等形式，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，推動機關(guān)黨員更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進性。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。積極主動為群眾辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護群眾的正當權(quán)益。努力學習實踐科學發(fā)展觀，堅定理想信念，認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。五是群眾反映好。三是工作機制好。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅持機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織互動、聯(lián)動，結(jié)對聯(lián)創(chuàng)，形成城鄉(xiāng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。堅決防止和克服形式主義，切實解決基層黨建工作中存在的突出問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男ЧＨ?、基本原則開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要把握以下基本原則：圍繞中心，服務(wù)大局。推動科學發(fā)展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。（四）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性、創(chuàng)造性的需要。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把基層黨組織建設(shè)成為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的組織者、推動者和實踐者，為開創(chuàng)中原崛起、河南振興新局面提供堅強組織保證。在全省各級黨組織的共同努力下，我省的學習實踐活動取得了豐碩的認識成果、實踐成果、制度成果。第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步深化拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，圍繞推動科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，按照《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》（中辦發(fā)[2010]12號）要求，經(jīng)省委研究決定，在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展以“做科學發(fā)展先鋒隊，當中原崛起排頭兵”為主題，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于充分發(fā)揮各個領(lǐng)域優(yōu)秀黨組織和黨員的模范帶頭作用，把學習實踐活動成果運用到解決影響和制約科學發(fā)展的深層次矛盾和問題上，運用到解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上，運用到解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題上。（三）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的需要。學習實踐活動激發(fā)了廣大黨員投身科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、服務(wù)科學發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，要把這種積極性、創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好，需要行之有效的實踐載體和動力機制。促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。要緊緊圍繞全省工作大局，緊扣創(chuàng)新發(fā)展主題來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展成果。與時俱進，改革創(chuàng)新。四、主要內(nèi)容中央要求，創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。學習型黨組織建設(shè)成效明顯，堅持民主集中制，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。二是愛崗敬業(yè)的表率。四是遵紀守法的表率。五、具體要求全省各級黨組織要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務(wù)，確定具體的爭創(chuàng)主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。國有企業(yè)黨組織要緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動有機結(jié)合起來，通過黨員責任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員六、方法步驟創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進。在此基礎(chǔ)上，制訂出切合實際的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。公開承諾。群眾評議。（五）評選表彰（2012年6月至7月）評選表彰按照全面、客觀、公正的原則，堅持定性評價與量化考評相結(jié)合，突出群眾參與，注重工作實績和社會公認度，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法?？己恕２榭从嘘P(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、工作制度及檔案資料。各考核組對考核情況進行匯總，集體研究，客觀公正地提出考核意見。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，對綜合審定的評比結(jié)果進行公示，接受社會各界監(jiān)督。七、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，加強工作指導(dǎo)，以點帶面，推動工作。要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學生村干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各行各業(yè)的先進典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（四）營造良好氛圍。第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中共平遙縣公安局委員會創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案按照縣委?關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見?的要求，2010年7月15日至2012年7月，我局將深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整個活動著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開。我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是：“固本強基、富民強市”；活動載體是：“雙提雙促四推進”，即提高執(zhí)法能力，提高服務(wù)水平；促進科學發(fā)展，促進社會和諧；推進信息化建設(shè)，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)，推進治安防控體系建設(shè)，在全體黨員民警中開展“我是黨員我爭先，一個黨員一面旗”活動。為確保此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作順利開展，特成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作步驟按照《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的要求，我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年4月開始，到2012年7月基本結(jié)束。要結(jié)合實際，制定出臺《二連浩特市公安局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》及各支部具體創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。二是對學習實踐活動整改落實后續(xù)工作進行專項督查，各支部要梳理自身難以落實的整改任務(wù)，及時上報局活動辦公室。（四）公開承諾，服務(wù)群眾各黨支部及全體黨員民警要從實際出發(fā)，聽取群眾意見，采取適當方式向群眾公布并作出承諾，同時，要暢通利益訴求反映渠道，利用好意見箱、舉報電話、熱線電話、在線信箱等，方便群眾反映情況、發(fā)表意見。（五）狠抓業(yè)務(wù)，工學結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與我局目前正在開展的學校幼兒園保衛(wèi)工作、警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作等緊密結(jié)合起來。2010年6月14日至6月20日，要集中一周時間，組織黨員民警進行一次黨性分析，在職黨員要撰寫《黨性分析報告》，并由局紀檢、政工監(jiān)督處負責，組織群眾對黨員進行評價。推行績效公開、績效考核、實時評價、影響效能行為責任追究等制度，加大問效問責力度，推進工作的落實，各所隊科室處特別是窗口單位要將工作重心下移，深入基層，服務(wù)群眾，保障和改善民生，提能增效，讓群眾滿意。（四）開展服務(wù)群眾活動，提高為民意識按照市委關(guān)于深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建活動的要求，各黨支部要確定服務(wù)活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，按照市委開展百名機關(guān)黨員干部“下訪”活動要求，開展以“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”為主題的黨員民警下基層，走訪調(diào)研和解決影響和諧穩(wěn)定的問題密切黨群干群關(guān)系。要通過開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等活動，讓黨員民警亮身份、作貢獻，促進黨員民警發(fā)揮先鋒模范作用。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的強大動力，進一步把廣大黨員民警的積極性、創(chuàng)造性凝聚到落實市委決策部署上來，以更加飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風，開創(chuàng)公安工作新局面。三是整頓軟弱渙散基層黨組織。（一）通過此次學習活動，我局將選樹培育先進支部、先進黨員典型，進一步發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)黨員爭創(chuàng)先進，爭當優(yōu)秀。（一）各黨支部通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、經(jīng)驗交流會等多種形式，全面總結(jié)回顧我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。公安機關(guān)作為黨委政府的一個重要職能部門，建設(shè)學習型機關(guān)尤為重要。努力建設(shè)一支學習型的公安隊伍。通過開展創(chuàng)建活動，使每一名黨員民警都成為學習型黨員，每一位機關(guān)職工都成為學習型職工。完善機關(guān)學習制度，加強學習管理，健全有利于增強公安民警學習自覺性的激勵獎懲機制和考核評估體系，為學習提供必要的物質(zhì)支持和精神激勵。通過學習，保持思想上的先進性，提高用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的能力，樹立科學的發(fā)展觀，著力解決好公安工作在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新形勢下所面臨的現(xiàn)實問題。尤其要重點學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識，掌握市場經(jīng)濟運行規(guī)律，增強按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力。（4）加強開闊世界眼光的學習。具體工作由政工室負責，明確政工室主任為聯(lián)絡(luò)員，要完善配套的學習制度，制定好學習和培訓計劃，加強過程管理，推動在公安機關(guān)形成比、學、趕、幫、超的學習熱潮。繼續(xù)抓好“學習日”活動，圍繞中心工作和發(fā)展需要豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，搭建互動學習和交流信息的平臺，增強“學習日”活動的整體實效。認真組織好每周三集中學習，每季度開展一次學習交流活動，經(jīng)常性邀請各方面的專家作專題講座，請領(lǐng)導(dǎo)上黨課。3．建立完善的評價激勵機制，加強對學習效果的檢查，激發(fā)公安民警自主學習的內(nèi)在動力，營造機關(guān)講學習愛學習的良好氛圍。在無特殊工作任務(wù)的情況下，盡量確保公安民警的學習時間，每周至少安排半天時間集中學習。二、總體要求（一）推動科學發(fā)展。（三）服務(wù)人民群眾。三、主要內(nèi)容創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。本警種、本部門各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，成為本單位本警種工作的行家里手。牢記宗旨、心系群眾，自覺增強服務(wù)意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。（二）突出實踐特色。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要充分發(fā)揚民主，堅持“開門”辦活動?；鶎狱h組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體，要依靠他們開展活動，尊重他們的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動他們創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，總結(jié)、宣傳和推廣他們在實踐中探索出來的好做法和新經(jīng)驗，努力變“要他創(chuàng)”為“他要創(chuàng)”。各黨支部要分別召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決思想認識問題。圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著重抓好以下八項活動：開展“創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動。開展“黨性教育”活動。通過持續(xù)不斷地教育，切實增強廣大黨員對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。從提高為民服務(wù)本領(lǐng)入手，依托各警種各部門，組織開展信息化應(yīng)用技能、規(guī)范執(zhí)法水平和群眾工作能力專題培訓，