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關于第六次人口普查“兩員”選聘的思考與探索-wenkub

2024-11-15 12 本頁面
 

【正文】 為確?!皟蓡T”選調工作扎實、有效開展,鎮(zhèn)人普辦召開專題會議認真討論,仔細研究,按照《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及《嘉興市關于認真做好普查員、普查指導員選調的意見》的有關要求,結合實際,制定了《鎮(zhèn)第六次人口普查普查員和普查指導員選調工作方案》,對“兩員”的選調時間、配備標準、選聘條件及選調對象等相關內容作了明確規(guī)定,普查指導員從各村民委會及社區(qū)居委會工作人員中選調,普查員則采用社會招聘。第二篇:第六次人口普查兩員選調與管理經驗材料第六次人口普查兩員選調與管理經驗材料第六次人口普查兩員選調與管理經驗材料普查員和普查指導員處于人口普查工作的第一線,是執(zhí)行人口普查登記任務的直接承擔者,“兩員”素質的高低直接影響人口普查數(shù)據(jù)的質量,關系到人口普查工作成敗的關鍵。途徑之八:還可以就近向一些企業(yè)單位借調具有一定能力的管理人員來充當人口普查員。通過正常途徑,按照人口普查的基本要求,把一些熱衷于參加人口普查的社會各界人員招募起來,選聘為普查員。途徑之五:可以選聘身體比較健康,有一定文化程度并愿意為人口普查發(fā)揮余熱的本地退休干部、教師和其他類技術人員。目前村(社區(qū))委會中一般有副職干部和管理人員37人,這些人都具有一定的文化程度,總體素質相對比較高,具有一定的組織協(xié)調能力,而且對本村(社區(qū))以及各家各戶的情況有一定的了解。積極采取向社會公開招聘、招募青年志愿者和部門抽調相結合三種方式,以認真負責、工作細致、誠實守信、有一定的社會工作能力和相關專業(yè)知識水平為標準,進行指導員、普查員選聘工作。四是由于行政村合并減少干部職數(shù),村級干部力量薄弱且日常工作量增加,為“兩員”選調增加了難度。三是部分村普查小組對開展普查的積極性不高,原因是投入多,對集體經濟的回報少,影響著“兩員”選調工作的開展。另一方面村干部以“社會治安狀況復雜”而又不敢大膽啟用。二是選聘住宅區(qū)內部人員擔任,因這部分人大多都有較為“體面”的工作,受調查時間、調查內容等方面的條件限制,選聘工作的難度可想而知。主要原因是:(一)城區(qū)老小區(qū):一是老小區(qū)內大多居住著一些年齡較大的人口、結構老化、年齡偏大、身體狀況較弱、文化層次相對偏低,要選聘符合條件的“兩員”難度很大。(七)涉及外籍、港澳臺人口調查,還必須具有一定的外語對話水平,掌握必備的外交禮儀,儀表端正,遵守外籍、港澳臺人口的風俗習慣。(三)掌握一定的經濟、統(tǒng)計等知識,必須具有初高中及以上文化水平,能較為清楚地掌握普查指標的基本含義,工整、清晰地填寫普查表。對即將全面展開的第六次全國人口普查,如何選聘一批高素質的普查指導員、普查員隊伍,為普查工作提供充足的人力資源支撐,是確保本次人口普查圓滿成功的關鍵。一、“兩員”選聘具備的條件人口普查對象的復雜性決定了普查人員要具有良好的心理素質,熟練掌握入戶詢問的方法技巧,以便應對調查中可能出現(xiàn)的各種情況;普查指標的多樣性決定了普查人員要具備一定的經濟知識和統(tǒng)計工作基礎,以便準確填報普查登記項目;“以塊為主”的普查方式決定了普查人員一定要熟悉普查區(qū)(小區(qū))的住戶分布情況,這樣才能全面做好居住在本小區(qū)內各類人口的普查登記工作。(四)具有吃苦耐勞精神,工作細致,認真負責,有一定的責任性,能獨立完成入戶調查和普查表審核工作。二、“兩員”選聘存在的難點第六次全國人口普查,是在社會主義市場經濟條件下又一次大型普查,與前幾次人口普查和近年來開展的農業(yè)普查、經濟普查等大型普查相比,涉及范圍更廣、對象更多,涵蓋內容更為復雜,數(shù)據(jù)質量要求也更高。二是住戶普遍對“生面孔”入戶調查的戒備心理較重,要由“熟面孔”或陪同才肯開門接受調查,勢必要由“熟人”才能擔任。三是物業(yè)管理出于安全考慮,也不愿提供居住在住宅區(qū)內的住戶情況。三是本地人經濟較為寬裕,對于大強度調查的勞動付出與得到的回報有著“不屑一顧”的思想,使“兩員”選調難度加大。(五)農村經濟欠發(fā)達地區(qū):一是由于勞務輸出,有一定文化素質的青壯年農村勞動力多數(shù)外出打工,留守的多為老少婦孺,可以勝任普查工作的人員很少。三、“兩員”選聘的途徑“兩員”的選調工作要充分體現(xiàn)政府行為,盡可能從國家機關、企事業(yè)單位中調用工作人員作為普查指導員和普查員。保證每個普查區(qū)配備一名指導員,根據(jù)工作量配備普查員。途徑之三:城區(qū)高層建筑及高檔住宅區(qū)可從小區(qū)物管、保安中選聘一部分素質較高、口碑較好、在本小區(qū)服務時間較長的人員兼任普查員,他們有著入戶方便、與住戶溝通容易、熟悉情況的優(yōu)勢,只要管理得當、培訓到位,還是能夠勝任的。這些人思想覺悟比較高,工作責任心、事業(yè)心較強,有一定的組織協(xié)調能力,而且對本村(社區(qū))的情況又比較熟悉。這些志愿者他們自發(fā)、自愿來參加人口普查,綜合素質較高,有責任性、有事業(yè)性;能服從安排,能吃苦耐勞。途徑之九:外籍人口調查,各區(qū)、縣(市)可針對性地從機關、涉外管理部門、企事業(yè)單位、大專院校等單位選聘一部分熟悉各語種、政治素養(yǎng)較高、語言表達能力較強、年富力強的人員擔任。為選調高素質的“兩員”隊伍,確保第六次人口普查工作能夠順利完成,鎮(zhèn)根據(jù)《全國人口普查條例》及《第六次全國人口普查方案》有關規(guī)定,結合本鎮(zhèn)人口普查工作實際,切實做好“兩員”的選調與管理工作,對此,提出如下看法:一、基本情況根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口,按照普查方案規(guī)定,全鎮(zhèn)共需要選調配備“兩員”近700多名,“兩員”年齡50歲以下的占%,高中以上學歷占%。二是多管齊下廣宣傳。嚴格把關,加強培訓,扎實開展“兩員”選調與培訓工作。目前,普查員清查摸底培訓也在籌備中。在戶口整頓過程中遇到人員短缺時,由后備普查員或村、社區(qū)干部接替。同時,也給普查員隊伍的管理增加了困難。第三篇:第六次人口普查“兩員”選調和激勵淺探第六次全國人口普查是和平時期最大的社會動員,是一項十分龐大、十分復雜的社會系統(tǒng)工程,在新形勢下完成普查任務十分艱巨。針對這個重要問題,結合我區(qū)實際情況和大家共同探討。由于勞務輸出,欠發(fā)達區(qū)域有一定文化素質的青壯年勞動力多數(shù)外出打工,留守的多為老少婦孺,可以勝任普查工作的人員很少;三是防范心強,“生面孔”難入戶。本地人不但對其居住環(huán)境可能不熟悉,而且還會對挨家逐戶地進行入戶調查心存膽怯。要及時頒發(fā)“兩員”選調有關規(guī)定和文件,對人口普查工作人員的任務和素質要求、配備原則、選調方法、工作時間及工作待遇都作明確規(guī)定。各普查區(qū)要根據(jù)各自實際情況進行“兩員”選調,針對外籍人
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