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臨汾市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議-wenkub

2024-11-15 12 本頁面
 

【正文】 法治,廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動,完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,深入開展掃黑除惡專項斗爭,加強農(nóng)村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。要不斷加強農(nóng)村公共文化建設(shè),大力開展移風(fēng)易俗。要狠抓農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,不斷提高農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。另一方面,要健全完善城鄉(xiāng)要素合理流動機制,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”,引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”,推進公共服務(wù)“上山下鄉(xiāng)”。一要扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但同時也要深刻地認識到,***“三農(nóng)”發(fā)展不平衡、不充分問題還比較突出,充分說明在***實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),格外必要和格外緊迫。***指出,要堅持以總書記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想為統(tǒng)領(lǐng),切實增強新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感。第二篇:市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議3月1日上午,**市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議召開。七要持續(xù)推進光伏扶貧工程,嚴格把握時間節(jié)點,高起點謀劃,高質(zhì)量建設(shè),高速度推進,確保項目早開工、早建成、早見效。三要大力實施易地扶貧搬遷工程,強化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)選址安置,規(guī)范工程管理,加快資金撥付,建立獎補機制,推進拆遷復(fù)墾。要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正擺上優(yōu)先位置,強化科技財政金融投入,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強保障。要突出抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村垃圾污水治理和“廁所革命”,著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,不斷加強農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)治理和修復(fù)、水資源保護等方面工作,推進農(nóng)村綠色發(fā)展,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要以“三區(qū)兩品牌”(三區(qū):優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)、黃土高原有機旱作農(nóng)業(yè)先行區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)全域旅游區(qū);兩品牌:“隰縣玉露香”和“安澤連翹”兩個品牌)創(chuàng)建為抓手,重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造龍頭企業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要堅持規(guī)劃先行,加快鄉(xiāng)村振興步伐。要進一步完善激勵機制,進一步充實力量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅廣納賢才、廣育英才。三要強化資金支持,確保投入到位。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。五要堅持責(zé)任到位,持續(xù)狠抓落實。三要堅持把好標準,保持正確導(dǎo)向。二要堅持質(zhì)量為先,確保脫貧成色。一要堅持聚焦深貧,集中攻堅發(fā)力。要廣泛普法嚴格法治,廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動,完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,深入開展掃黑除惡專項斗爭,加強農(nóng)村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。要不斷加強農(nóng)村公共文化建設(shè),大力開展移風(fēng)易俗。要狠抓農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,不斷提高農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。另一方面,要健全完善城鄉(xiāng)要素合理流動機制,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”,引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”,推進公共服務(wù)“上山下鄉(xiāng)”。一要扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但同時也要深刻地認識到,臨汾市“三農(nóng)”發(fā)展不平衡、不充分問題還比較突出,充分說明在臨汾市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),格外必要和格外緊迫。岳普煜指出,要堅持以總書記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想為統(tǒng)領(lǐng),切實增強新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議和省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議精神,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化精準脫貧攻堅作出全面部署。山西省人大常委會副主任、臨汾市委書記岳普煜作重要講話,臨汾市委副書記、市長劉予強作具體安排,市委副書記李云峰主持會議。過去5年,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,脫貧攻堅開創(chuàng)新的局面、取得決定性進展,根本在于總書記“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想的科學(xué)指引。全市上下要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和歷史方位,按照中央和省委部署,緊緊抓住這一新的歷史契機,堅定信心,狠下決心,順勢而為、主動作為,扎扎實實做好工作,不失時機向前推進,不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。要堅持特色化、精細化、標準化、功能化的方向,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,在擴大規(guī)模上做文章、在提升質(zhì)量上做文章、在科技強農(nóng)上做文章、在融合發(fā)展上做文章,努力把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。三要扎實推進美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。四要扎實推進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化傳承和發(fā)展。五要扎實推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。要樹立新風(fēng)倡導(dǎo)德治,加強鄉(xiāng)村道德建設(shè),注重樹立宣傳典型,感召帶動農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。要堅持精準施策,鼓勵永和、大寧兩個深度貧困縣先行先試,形成以改革促脫貧的工作格局。要加強分類指導(dǎo),在集中攻堅深度貧困縣的基礎(chǔ)上,積極打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,統(tǒng)籌推進非貧困縣,確保工作有的放矢,不留死角。確保脫貧攻堅正確方向,最核心的是準確把握好保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障住房安全“三保障”標準。各級黨政一把手要帶頭落實“雙簽”責(zé)任,層層向下傳導(dǎo)壓力。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實縣(市、區(qū))黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,倒逼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實。要健全投入保障制度,切實增加各級財政對農(nóng)村的投入力度,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,積極探索鄉(xiāng)村振興資金籌措新機制,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。五要強化宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。要從實際出發(fā),對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行全面規(guī)劃設(shè)計,切實發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用。三要全面深化改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。五要創(chuàng)新人才機制,加強人才隊伍建設(shè)。劉予強要求,要精準發(fā)力,靶向施策,確保全市脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。四要扎實開展健康扶貧工程,全面落實“三保險三救助”醫(yī)療保障幫扶政策,深化健康扶貧“雙簽約”服務(wù)。八要繼續(xù)抓好金融扶貧工程,建立金融支持脫貧攻堅新機制,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)貸款難問題。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議和省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議精神,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化精準脫貧攻堅作出全面部署。過去5年,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,脫貧攻堅開創(chuàng)新的局面、取得決定性進展,根本在于總書記“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想的科學(xué)指引。全市上下要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和歷史方位,按照中央和省委部署,緊緊抓住這一新的歷史契機,堅定信心,狠下決心,順勢而為、主動作為,扎扎實實做好工作,不失時機向前推進,不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。要堅持特色化、精細化、標準化、功能化的方向,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,在擴大規(guī)模上做文章、在提升質(zhì)量上做文章、在科技強農(nóng)上做文章、在融合發(fā)展上做文章,努力把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。三要扎實推進美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。四要扎實推進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化傳承和發(fā)展。五要扎實推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。要樹立新風(fēng)倡導(dǎo)德治,加強鄉(xiāng)村道德建設(shè),注重樹立宣傳典型,感召帶動農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。要堅持精準施策,鼓勵永和、大寧兩個深度貧困縣先行先試,形成以改革促脫貧的工作格局。要加強分類指導(dǎo),在集中攻堅深度貧困縣的基礎(chǔ)上,積極打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,統(tǒng)籌推進非貧困縣,確保工作有的放矢,不留死角。確保脫貧攻堅正確方向,最核心的是準確把握好保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障住房安全“三保障”標準。各級黨政一把手要帶頭落實“雙簽”責(zé)任,層層向下傳導(dǎo)壓力。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實縣(市、區(qū))黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,倒逼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實。要健全投入保障制度,切實增加各級財政對農(nóng)村的投入力度,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,積極探索鄉(xiāng)村振興資金籌措新機制,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。五要強化宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。要從實際出發(fā),對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行全面規(guī)劃設(shè)計,切實發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用。三要全面深化改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。五要創(chuàng)新人才機制,加強人才隊伍建設(shè)。劉予強要求,要精準發(fā)力,靶向施策,確保全市脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。四要扎實開展健康扶貧工程,全面落實“三保險三救助”醫(yī)療保障幫扶政策,深化健康扶貧“雙簽約”服務(wù)。八要繼續(xù)抓好金融扶貧工程,建立金融支持脫貧攻堅新機制,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)貸款難問題。一、肯定成績,正視問題,準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作新要求過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真貫徹落實省、市、縣決策部署,克服結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力、脫貧攻堅壓力、農(nóng)民增收壓力、財力緊張壓力,以更加務(wù)實的招法和舉措,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè),取得了彌足珍貴的改革發(fā)展成果,為縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻。建成常安、寧遠2處省級烤煙標準化生產(chǎn)示范園區(qū),烤煙面積穩(wěn)定在3萬畝以上,產(chǎn)值9XXX萬元,全口徑稅收4XXX萬元。新建“兩牛一豬”項目6個,省級標準專業(yè)(場)戶發(fā)展到2XXX個,、生豬XXX萬頭、禽類1XXX萬只,%,牢牢占據(jù)農(nóng)業(yè)半壁江山。構(gòu)建有效聯(lián)動的應(yīng)急減災(zāi)組織防控體系,氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到52家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到9家。以全國農(nóng)村精神文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會為契機,堅持規(guī)劃先行,注重發(fā)揮鎮(zhèn)村主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,在哈同公路、英杰風(fēng)景區(qū)沿線集中打造了一批功能完備、特色彰顯、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。堅持試點先行,以居仁鎮(zhèn)三合村和滿井鎮(zhèn)雙華村為試點,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,組建三合村、雙華村股份經(jīng)濟合作社,完成村級集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,實現(xiàn)集體資產(chǎn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿?。堅持“六個精準”要求,嚴格落實“五個一批”,因地制宜、因村施策,全縣脫貧2XXX戶、5XXX人,%%,賓安鎮(zhèn)立新村、平坊鎮(zhèn)石洞村退出貧困村行列。二是培育新型經(jīng)營主體脫貧。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧。特別是出資XXX萬元成立風(fēng)險擔(dān)?;穑瑸閄XX戶貧困戶發(fā)放低息免擔(dān)保扶貧貸款XXX萬元,最大程度保證貧困戶發(fā)展特色種植和畜牧產(chǎn)業(yè)所需資金。堅持低保和扶貧“兩線合一”,為3XXX名群眾辦理最低生活保障,切實做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保;加大醫(yī)療救助力度,整合衛(wèi)計、民政、扶貧等部門資源,建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重”醫(yī)療保障,縣財政出資XXX萬元,對除低保人員外的7XXX名貧困群眾參保新農(nóng)合進行全額補貼,貧困戶新農(nóng)合參保率達到XX%。鑒于我縣特殊的地形地貌、農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣,實現(xiàn)“減玉米、增經(jīng)飼、旱改稻、上大豆”的目標,壓力大、困難多。龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不緊密,特色、綠色、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模零散,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、電商、微商等覆蓋面不廣。少數(shù)干部視野不寬,謀劃不夠,創(chuàng)新意識、進取意識、擔(dān)當意識仍需進一步提高。主要預(yù)期發(fā)展目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%,農(nóng)民人均純收入增長7%。圍繞“北菜南運”基地縣建設(shè),依托永和菜業(yè),新建蔬菜冷凍庫3000平方米、蔬菜棚室1000棟,新增設(shè)施蔬菜5000畝,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展露地蔬菜5000畝。同時,以高泰食品、糖坊鑫沃等企業(yè)、合作社為依托,發(fā)展金糯26全縣烤煙種植面積穩(wěn)定在3萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值9XXX萬元。圍繞“全省肉牛生產(chǎn)基地縣”建設(shè),深入實施“兩牛一豬一禽”規(guī)劃,發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。在培育農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)業(yè)新動能、做大基地規(guī)模、做強優(yōu)勢品牌、做足特色農(nóng)業(yè)上做文章,促進農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入實現(xiàn)新提升。實施常安營口村、勝利民安村等節(jié)水灌溉項目,新增節(jié)水灌溉面積2萬畝。圍繞國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,做強飼料、果蔬、畜產(chǎn)品、豆粕豆油、玉米淀粉等產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值和競爭力,市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到XXX戶。完善省級、市級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地綜合服務(wù)信息采集平臺,推進永和菜業(yè)、吉祥水稻、福合水稻“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地建設(shè),申報糖坊賓川玉米、永樂稻蟹養(yǎng)殖等4個市級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地。20**年,力爭全縣鄉(xiāng)村旅游收入超過7億元。鞏固提高哈同公路及英杰風(fēng)景區(qū)沿線“美麗鄉(xiāng)村”景觀線建設(shè)成果,將東南線納入全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃中,力爭將哈同公路沿線、英杰風(fēng)景區(qū)沿線、東南線美麗鄉(xiāng)村全部納入省、市美麗鄉(xiāng)村示范村,建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村XXX個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村7—XXX個。三是美化城鄉(xiāng)環(huán)境。堅持把釋放農(nóng)村發(fā)展活力作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力支撐,逐步構(gòu)建較為完善的社會化服務(wù)體系。積極開展農(nóng)民合作社規(guī)范社創(chuàng)建活動,力爭打造達豐蔬菜、三莓果業(yè)、福合農(nóng)機、華鑫原水稻等規(guī)范性新型經(jīng)營主體XXX個。三是加快完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。圍繞影響和制約脫貧攻堅工作的重難點問題,進一步找準脫貧攻堅的發(fā)力點,打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全縣貧困戶全部脫貧、貧困村全部摘帽。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極落實農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、教育資助等惠民政策,對符合規(guī)定的貧困戶,力爭年底前全部納入低保范疇,確保按期完成脫貧目標。對已列入計劃的重大項目,抓緊配套資金,落實物資,組織推進,確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。繼續(xù)實行摘帽不摘政策,做到脫貧后政策不脫、幫扶不脫、項目不脫,防止邊脫貧邊返貧問題出現(xiàn),讓貧困群眾持續(xù)受益,確保所有貧困戶穩(wěn)定脫貧、有質(zhì)量的脫貧,徹底擺脫貧困束縛。(四)維護農(nóng)村安全穩(wěn)定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當,主動作為,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強縣目標而努力奮斗。剛才X同志也說到了,X年我們完成了X戶建檔立卡戶的脫貧出列;%,是近X年來增幅最大的一年,在自治區(qū)X個川區(qū)市縣區(qū)位列第一位;我們鞏固深化整區(qū)推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,有X個村取得了正向經(jīng)營性收入;我們大力發(fā)展高端外向型企業(yè),脫水菜深加工、枸杞深加工年出口創(chuàng)匯超過X萬美元。今年,是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,做好今年的“三農(nóng)”工作意義特殊、責(zé)任重大。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。總書記在這次決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上專門強調(diào),脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。自治區(qū)和市上也要求今年脫貧攻堅任務(wù)必須在上半年完成,下半年迎接國家測評和驗收,時間緊,任務(wù)重,我們要采取更加精準、更加有力的措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這里我想重點強調(diào)一下“兩不愁”的工作,關(guān)鍵就是要把因戶因人施策精準落實到位。對脫貧基礎(chǔ)不牢靠的監(jiān)測戶和不在建檔立卡范圍內(nèi)的邊緣戶,要加強重點監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測,每季度核實一次,一旦發(fā)現(xiàn)返貧、新增貧困人口要及時納入、跟上措施,確保脫貧漏評率、錯退率、貧困發(fā)生率均符合國家標準,對處在返貧線上、存在返貧風(fēng)險的人口,要繼續(xù)實行精準幫扶,助
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