【正文】 清收負責。二是加強合同管理，嚴格過程控制。要建立健全市場開發(fā)、施工管理、竣工決算、清欠催收為一體的一整套規(guī)章制度，進一步提升企業(yè)的經營管理水平。要進一步解放思想，拓寬思路，針對清欠中的難點、弱點、關鍵點，用足、用好、用活清欠的方法和手段，做到隨時掌握債務方的信息，做到知己知彼，有的放矢，機動靈活，精明巧妙，千方百計，力求實效。第四，要不斷創(chuàng)新清欠的方法和手段。下一步的清欠將會更多的涉及到打官司問題。四是要充分利用年末歲首的有利時機，通過走訪拜年，聯(lián)絡感情，借機清欠。第二，要硬化清欠措施。第一，要落實清欠責任。主要領導要定期聽取情況匯報，提出指導意見，及時研究解決清欠催收工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上提供必要的支持與幫助；要實行領導分工負責制，對重點、難點項目要由領導干部分工包干，對政府拖欠的債權項目，領導干部要親自出面進行高層次的協(xié)商，牽頭組織攻堅清欠，真正做到上崗 到位。這次會議后，各單位都要召開專門的會議，對本單位的清欠工作進行認真的研究布臵，確定清欠工作的范圍、內容、目標及方法步驟，制定具體的清欠計劃和措施。必須下決心、下力氣解決應收帳款居高不下的問題，以使企業(yè)的資金狀況得到有效地改善。當前，隨著公司生產經營規(guī)模的擴大，資金需求量也越來越大，經濟效益雖有較大提高，但資金緊張狀況沒有從根本上得到改善，在一定程度上影響了正常的生產與經營，困擾了公司的持續(xù)發(fā)展，形成了潛在的不穩(wěn)定因素。資金是企業(yè)的血 脈，如大量流失，企業(yè)的生命就會停止。一、提高認識，加強組織領導清欠工作要取得實實在在的成效，根本在認識，關鍵在領導。三是在公司內部，由于管理基礎工作薄弱，合同簽訂不規(guī)范或存在漏洞，設計 變更、增加工程量的簽證未能及時辦理，竣工結算資料不全，工程質量、工期進度等問題沒有得到及時處理，導致債權債務關系或拖欠數(shù)額不能確認，給債務方繼續(xù)拖欠造成借口，使清欠催收變得更加艱難。近幾年來，全公司上下在清欠方面作了一定工作，也取得了一定的成績。但總體上看，效果不明顯，公司外欠工程款數(shù)額依然居高不下，有相當一部分外欠帳款沒有收回，特別是一些重點、難點項目、“老大難”項目還沒有取得實質性的進展。這充分說明，在這方面還有大量工作亟待去做，清欠工作任務依然十分繁重?；仡櫱耙欢蔚墓ぷ鳎舅鶎賳挝恢g存在著明顯差距，這種工作進度上的不平衡，固然有其客觀原因，但在一定程度上也反映了領導干部思想認識上的差距和對清欠工作的重視程度。開展應收帳款的清欠工作，是規(guī)范企業(yè)經營管理、提高企業(yè)競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，是確保國有資產保值的重要舉措。有些單位一方面是資金嚴重短缺，另一方面卻有大量的外欠資金沒有收回，致使生產經營步履艱難，甚至為了維持施工生產，不得不多方舉債，加大了財務成本和資產負債率。我們要清醒地認識到，外欠帳款不論什么時間、什么原因形成的，都是國有資產、都是職工的血汗錢，現(xiàn)任領導班子都要本著對國有資產、對廣大員工高度負責的精神，積極組織清收，切實承擔起國有資產保值增值的責任。對前一段的清欠工作進行一次“回頭看”，在肯定成績的同時，找出存在的問題，確定下一步的工作重點，拿出新舉措，提出新要求，實現(xiàn)新突破。二、采取措施，加大清欠力度經濟形勢的好轉為我們的清欠工作提供了客觀的機會，《關于切實解決建設領域拖欠工程款的通知》為我們提供了政策依據。各單位對本單位目前的債權項目要進行認真地分析梳理，逐項“會診”。一是對債權責任人視情況實行離崗清欠或委托他人清欠，對已完工程尚未收回欠款的項目經理，也可暫不安排新的工作，令其在規(guī)定的期限內收回欠 款。五是對到期的質保金、保證金要按合同約定及時組織清收；對有物無款的，可以物抵欠；對一時無法收回的欠款，要及時與債務方對帳、詢證，索取展期債權手續(xù)和書面還款計劃，保持債權的連續(xù)有效，隨時掌握債務方經營和資金的變化情況，實施跟蹤清欠。對久拖不還、惡意拖欠的債務方，要在完善證據材料和合法債權手續(xù)的基礎上，理直氣壯的拿起法律武器，依法清欠。準確把握市場經濟條件下外欠款形成的特點和規(guī)律，認真研究和解決清欠工作中遇到的新情況、新問題，在堅持業(yè)已形成的有效清欠方式的同時，要與時俱進，不斷探索和總結新的途徑和方法?？傊灰欣谇迩?，只要不違法，只要是有可能收回的資金，就要想盡一切辦法，采取一切措施，利用一切關系，運用一切手段，調動一切力量去努力收回。作為施工企業(yè)，我們要以對出資人高度負責的責任感，從提高企業(yè)的競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加強對國有資本的投入、運營、收益的全過程監(jiān)督和管理，建立健全防止和減少工程款拖欠的內控機制，加快由粗放經營方式向集約經營方式的轉變，努力提高經濟增長的質量和效益。合同的簽訂，對工程價款的支付變更索賠、竣工決算、保修期限和違約要有明確的規(guī)定，嚴格合同評審和合同公證，抵制霸王條款，合同簽訂之前要經法律事務、經營、財務、審計、安全、技術等管理部門審核，實行歸口管理；要增強合同意識，落實履約責任，及時排除合同糾紛；要加強施工管理，完善施工過程 的各項管理制度，對設計變更、工程量的增減和驗工計價等，要及時辦理有效簽證，及早計量到工程款；對因工程質量、數(shù)量和工期進度等造成的爭議，要及時解決，并做好洽商記錄；對新增或將要發(fā)生的應收和預付帳款，要有保全措施和后續(xù)制約辦法；要加強各項基礎資料的管理，工程完工，要及時提交竣工決算資料，盡快辦理竣工決算。要實行項目經理應收帳款工作“終身制”，工程款不如數(shù)收回，不得全額兌現(xiàn)績效獎勵。加強應收帳款的管理是企業(yè)管理的主要工作之一，對應收帳款要進行經常性的分析，清楚每筆款項所處的狀態(tài)，要建立往來帳的對帳分析制度，應收帳款是往來帳管理的重 點，堅持每年一次以上的財務對帳制度，以避免喪失法律時效。各單位可根據經營管理的需要，設臵日常清欠機構或配備專職人員，具體負責債權管理和清欠工作，把債權管理和清欠催收納入制度化、規(guī)范化軌道，保證資金的安全與完整。在這方面，要消除不必要的思想顧慮，主動出擊，慎重決策，積極主張債權，權衡利弊得失，選擇最佳 方案，敢于和善于做好工作，維護企業(yè)的合法權益。為了進一步推進清欠工作，不斷取得新的成果，各級紀檢監(jiān)察、財務、法律事務、審計、經營預算等部門要繼續(xù)發(fā)揚團結協(xié)作的精神，進一步通力合作，積極履行各自職能。要注意把清欠工作與抓好源頭治理、開展廉潔勤政教育、清理整頓多經公司、查辦違紀案件有機結合，加大效能監(jiān)察向企業(yè)經營管理的滲透力度，針對經營管理中存在的問題和不規(guī)范行為，將監(jiān)督的關口前移，積極提出意見和建議，督促整改，堵漏糾偏；針對企業(yè)管理人員中的不廉潔和效率低下問題，開展廉潔勤政教育，促進各級管理人員勤奮高效、廉潔從業(yè)，提高管理效能；堅持以清帶查，以查促清，通過解剖虧損項目、分析非正常因 素形成的拖欠和國有資產流失的問題，發(fā)現(xiàn)案件線索，實事求是，查清問題。四是分類指導積極督辦。對重點、難點項目，公司清欠辦要直接介入，幫助出謀劃策，進行具體指導，上下齊心協(xié)力，共同攻堅克難。認真抓好清欠工作對公司今后的發(fā)展具有重要的意義。清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設、經營管理、規(guī)范運行、資金周轉和使用效率等密切相關，這是一個值得每一個從事經營管理，特別是財務主管領導和做具體工作的財會人員思考和為之努力解決的問題。管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經營管理的一個很重要的理念，聚財、理財、有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀損失是日常財務管理工作的一項很重要的職能。2001全*國有企業(yè)資產總額211948萬元，其中：流動資產89252萬元。這種狀況使全*資產結構不盡合理，債權額度大，風險度高，對我*的經濟管理和運行質量造成了一定影響。對此，各級領導一定要高度重視，保持頭腦清醒，增強做好清欠工作的緊迫感和自覺性，變要我清欠為我要清欠，將清欠工作作為一項長期的、自覺的工作常抓不懈。全*管理水平不斷提高，清欠工作力度加大，應收款項逐步下降，資金沉淀損失減少，使資金使用效率和經濟運行質量得到了較大提高，經濟發(fā)展速度明顯加快，這是我們在經濟發(fā)展和經營管理方面的一大突破。三是以清理領導干部欠款為突破口，推動了清欠工作的順利進行。我們在清欠工作中已取得了一定的成績，并積累了一定的工作經驗，為做好下一步工作奠定了良好的基礎。這是一個艱巨的任務，時間很緊、任務很重、難度很大、困難很多，希望各級黨委、各級領導要精心組織，統(tǒng)籌安排，制定措施，抓好落實，堅定必勝信念，全面完成清欠目標任務。我們各級領導干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，提高認識，落實責任，為確保今年清欠任務的順利完成不遺余力，恪盡職守，積極工作。*財務局、企業(yè)主管部門、各銀行、*行政、事業(yè)單位，*各扶貧掛鉤小組也都要積極行動起來，采取各種協(xié)助措施和手段，幫助企業(yè)做好清欠工作。領導干部不動，清欠工作就會不力，領導干部自身不硬，就不能做好說服教育工作，就無法打開清欠工作新局面。要根據分工，組織機構成員要明確自己工作的著力點、側重點，相互配合、全力以赴抓好清欠工作。各單位也要根據實際情況分解清欠指標，層層簽訂目標責任狀，把任務落實到具體的單位、具體的人，層層落實任務，層層抓好落實，做到人人身上有責任，一級抓一級，一級對一級負責，并抓好落實檢查、監(jiān)督和考核。在清欠工作中，要采取行政、經濟、法律和綜合手段，按照“誰批準，誰負責”、“誰欠款，誰負責”的原則和采取清欠激勵政策，落實欠款回收責任制，鼓勵全*一切力量投身清欠工作。（五）建章立制，健全責任制，防止發(fā)生新的資金沉淀損失。（六）有效發(fā)揮各職能部門的作用，加強和落實檢查、監(jiān)督和考核制度。對職工個人欠款的清收，要注意特困戶的問題，保障特困戶的基本生活和子女上學、看病、取暖等生產、生活基本需要。今年清欠工作這一仗能不能打好、打勝，也關鍵在各級領導。要克服一切困難，排除不利因素，以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，落實責任，扎實工作，為完成今年全*的清欠工作任務做出不懈努力?？傮w而言，這次會議貫徹了“統(tǒng)一認識、堅定信心、團結一致、落實責任”的主導思想，為完成2011年安