【正文】 考核要求,下面我作2005個(gè)人工作情況述職報(bào)告,請(qǐng)審議?？偲饋?lái)講，到勞動(dòng)保障部門后做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，也取得了一定成績(jī)，但與市委、市人大、市政府的要求相比還有一定差距。制定了《黨員干部加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》、《勞動(dòng)保障系統(tǒng)責(zé)任追究制度》、《勞動(dòng)保障系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)制度》等一系列規(guī)章制度，立規(guī)范，重約束。在全系統(tǒng)普遍開(kāi)展三查三改活動(dòng)，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)骨干作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，針對(duì)問(wèn)題挖根源、促整改，收到了明顯成效。）五、堅(jiān)持以人為本，著力鍛造高素質(zhì)的勞動(dòng)保障隊(duì)伍我們把加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持五抓并舉：一是抓學(xué)習(xí)。針對(duì)醫(yī)改前已關(guān)閉、破產(chǎn)、改制，無(wú)資金、無(wú)土地、無(wú)資產(chǎn)的家三無(wú)企業(yè)名退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，我們會(huì)同財(cái)政局調(diào)查核實(shí)，提出解決方案，報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)，由市財(cái)政撥付了年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大額醫(yī)療救助金，共計(jì)萬(wàn)元，徹底解除了這部分職工的后顧之憂。為此，我倡導(dǎo)干部職工本著上為政府分憂、下為百姓解難的原則，著眼穩(wěn)定大局和職工權(quán)益，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。對(duì)這些議案，我堅(jiān)持主動(dòng)和代表聯(lián)系，當(dāng)面聽(tīng)取代表意見(jiàn)，盡量使辦理措施切實(shí)可行，辦理結(jié)果代表滿意。勞動(dòng)保障執(zhí)法工作的加強(qiáng)，強(qiáng)化了企業(yè)依法用工、職工依法維權(quán)的意識(shí)，減少了群體性突發(fā)事件，保持了全市勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。為執(zhí)行好上述法律法規(guī)，我們針對(duì)執(zhí)法任務(wù)繁重和執(zhí)法力量薄弱的矛盾，克服困難，創(chuàng)造條件，于某年成立了勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，解決了編制、經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等問(wèn)題，保證了執(zhí)法工作需要。目前，全市勞服企業(yè)發(fā)展到家，吸納從業(yè)人員萬(wàn)多人，某年完成銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅億元，其中新郎、紅星、昊寶三家直屬企業(yè)完成銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅億元。我們按照兩個(gè)確保的要求，以實(shí)現(xiàn)參保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、弱有所助為目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，力促社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、清欠和擴(kuò)面工作，取得了突破性進(jìn)展。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的決定》精神，我局聯(lián)合個(gè)部門下發(fā)了貫徹意見(jiàn)，成立了專門工作班子，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了齊抓共管、合力促進(jìn)的就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制。我們適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，將技校成建制劃歸濰坊市勞動(dòng)保障局管理，并于某年月順利申辦濰坊市高級(jí)技校分校，填補(bǔ)了我市沒(méi)有高等職業(yè)學(xué)校的空白。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革自某年月日開(kāi)始，至同年月日正式啟動(dòng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了所有參保對(duì)象一次性納入覆蓋范圍，一次性成功啟動(dòng)并穩(wěn)健運(yùn)行。通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)得到提高，理論基礎(chǔ)得到鞏固，知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作能力得到增強(qiáng)，為開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作、提高依法行政水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換和崗位要求，我把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一位的任務(wù)，牢記在心，勤學(xué)不倦。三年來(lái)，勞動(dòng)保障局先后獲得全國(guó)職業(yè)教育培訓(xùn)先進(jìn)單位、全省就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)集體（省政府表彰）、省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體、省醫(yī)療保險(xiǎn)改革先進(jìn)集體、省勞服企業(yè)先進(jìn)集體、省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)單位、省勞動(dòng)保障宣傳先進(jìn)單位、省勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)三年被市委市政府授予行風(fēng)評(píng)議十佳部門。我個(gè)人也被省勞動(dòng)保障廳評(píng)為全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，記三等功。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出政治理論、政策法律、業(yè)務(wù)知識(shí)三個(gè)重點(diǎn)，先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了三個(gè)代表重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法以及勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策。二、恪盡職守履職責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障事業(yè)新局面近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視勞動(dòng)保障工作，明確提出就業(yè)是民生之本、社會(huì)保障是民生之基，這是新形勢(shì)下對(duì)勞動(dòng)保障工作的準(zhǔn)確定位。參保人數(shù)占濰坊市的⒌全省的，列全省縣級(jí)第一位，在全國(guó)處于先進(jìn)行列。按照高級(jí)技校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)發(fā)區(qū)征地畝，投入萬(wàn)元，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、現(xiàn)代化的新校區(qū)，使技校一舉成為全國(guó)規(guī)模最大的縣辦技校，連續(xù)兩年招生突破人，招生數(shù)量列全省縣級(jí)技校第一位。在本系統(tǒng)內(nèi)部，按照三化要求，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全失業(yè)預(yù)警機(jī)制，推行政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等一站式服務(wù)，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展。某年征繳各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，完成，參保人員達(dá)人；機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，完成；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳萬(wàn)元，參保人員達(dá)人；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，完成，參保人員達(dá)人；醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，完成，參保人員達(dá)人；工傷保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，完成；生育保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，完成。今年，新郎公司又投資億元，在開(kāi)發(fā)區(qū)征地畝，動(dòng)工建設(shè)了新郎家俱城，屆時(shí)將成為北方最大的家俱科研生產(chǎn)營(yíng)銷基地；昊寶公司投資萬(wàn)元，新上萬(wàn)套昊寶西服生產(chǎn)線。實(shí)踐中，以勞動(dòng)法及其配套法規(guī)為準(zhǔn)繩，牢固樹(shù)立執(zhí)法就是維權(quán)、執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是規(guī)范用工行為、執(zhí)法就是和諧勞動(dòng)關(guān)系的理念，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，完善執(zhí)法程序，明確執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度。四、扶危解困辦實(shí)事，認(rèn)真解決代表和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題勞動(dòng)保障工作一直受到市人大高度重視，近幾年所收到的代表議案也明顯增多。如接到魏金鑄等代表提出的關(guān)于紡織服裝企業(yè)由市政府有關(guān)部門組織從西部招工的建議后，我們?cè)诰贮h委會(huì)上專題研究了辦理方案，抽調(diào)相關(guān)人員參與了省勞動(dòng)保障廳組織的西輸東接工程，協(xié)調(diào)家企業(yè)參加了菏澤、東平現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，達(dá)成了勞務(wù)供求合作意向人次，有效解決了我市服裝用工短缺的問(wèn)題。針對(duì)密州、龍都兩處街辦職工十幾年的勞動(dòng)保險(xiǎn)遺留問(wèn)題，我們積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門做工作、爭(zhēng)政策，將原城關(guān)鎮(zhèn)辦企業(yè)名職工整體納入社保統(tǒng)籌范圍，為企業(yè)節(jié)省資金萬(wàn)元。（還有：一是某年月份將三個(gè)居委會(huì)多名街居企業(yè)職工納入了社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，其中，退休人員名，妥善解決了他們的養(yǎng)老、醫(yī)療保障問(wèn)題，每年可為街居企業(yè)節(jié)省資金多萬(wàn)元，年共節(jié)省街居企業(yè)資金億元，一反一正可節(jié)省資金億元。將每周一定為集體學(xué)習(xí)日，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。三是抓調(diào)研。五是抓獎(jiǎng)懲。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，社會(huì)保障覆蓋面顯得相對(duì)狹窄，農(nóng)民工參保問(wèn)題還比較突出；執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，侵害職工權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在；就業(yè)政策還沒(méi)有完全落實(shí)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)還不同程度地存在，等等。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的支持配合下,全身心投入工作,全力履行第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)局班子和局系統(tǒng)干部職工以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,凝神聚力、重點(diǎn)突破、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2005年省、市下達(dá)的40項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)指標(biāo)全部超額完成。二是社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)更加完善。去年,是近年來(lái)凈增人數(shù)和被保障人數(shù)最多的一年。積極落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策，突出職工群眾合法權(quán)益的維護(hù),加大了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作力度,全市勞動(dòng)保障監(jiān)察、仲裁、信訪共受處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)案件12813件,。去年,省政府和省勞動(dòng)保障廳先后在我市召開(kāi)了小額擔(dān)保貸款、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)范化管理3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。二是突出抓企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。其中納入社區(qū)管理的有15萬(wàn)人,超額完成了目標(biāo)任務(wù)。7月份將失業(yè)保險(xiǎn)納入一票征繳后,當(dāng)月征繳額遞增20以上,并提前一個(gè)季度完成了全年計(jì)劃；10月份醫(yī)療保險(xiǎn)納入一票征繳,當(dāng)月新增參保單位198戶。現(xiàn)將我近兩年來(lái)的任職情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作直接涉及廣大群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，是政府工作的重點(diǎn)，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，群眾談?wù)摰臒狳c(diǎn)，依法行政尤為重要。為加快建立健全我市的社會(huì)保障體系，我和一班人在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國(guó)家法律和部門法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，組織擬定了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)改革工作的意見(jiàn)》(發(fā)［2003］3號(hào))、《關(guān)于市屬工業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)改革的若干規(guī)定》(發(fā)［2002］32號(hào))、《市企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)［2002］45號(hào))、《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見(jiàn)》(發(fā)［2003］26號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)［2003］74號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》(辦發(fā)［2002］19號(hào))等地方性行政措施，并由市委、市政府頒布實(shí)施，為發(fā)展我市勞動(dòng)保障事業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。兩年來(lái)，在勞動(dòng)保障執(zhí)法過(guò)程中，向我說(shuō)情打招呼的絡(luò)繹不絕，面對(duì)方方面面的招呼、壓力，我有時(shí)也感到很為難，但我始終堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。為此我個(gè)人在精神方面損失一點(diǎn)，值得。一是主動(dòng)匯報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議批評(píng)和意見(jiàn)。為確保辦理質(zhì)量，建立健全了辦理責(zé)任制，同時(shí)有完整齊全的歸檔，有督促辦理結(jié)果的跟蹤。為認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)決議和審議意見(jiàn)，我專門召集一班人會(huì)議，按照決議和審議意見(jiàn)專題討論落實(shí)方案，制訂落實(shí)措施，并積極組織相關(guān)科室和直屬單位按照制訂的方案、措施開(kāi)展工作，使決議和審議意見(jiàn)得到了較好的貫徹落實(shí)。(一)攻堅(jiān)克難，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支實(shí)現(xiàn)重大突破。我親自掛帥專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并從全系統(tǒng)抽調(diào)50多名業(yè)務(wù)骨干組建了13個(gè)工作組，同時(shí)將鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門的目標(biāo)任務(wù)對(duì)口落實(shí)到各組，實(shí)行倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)。為確保改革順利實(shí)施并取得預(yù)期效果，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，我挺到第一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的大膽改革和艱苦而卓有成效的工作，扭轉(zhuǎn)了我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金連續(xù)幾年當(dāng)期收支相抵缺口幾千萬(wàn)元的局面，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)期收支基本平衡，為我市的改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為充分挖掘就業(yè)潛力，我通過(guò)建立空崗信息申報(bào)制度、組建空崗信息采集小組、開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)、勞服企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位等各種途徑，開(kāi)發(fā)各類就業(yè)崗位3000多個(gè)。研究出臺(tái)了一系列加強(qiáng)培訓(xùn)、保障企業(yè)用工的優(yōu)惠政策：對(duì)緊缺性的技術(shù)工種，采取定單式定向培訓(xùn)和儲(chǔ)備性崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)由政府全部補(bǔ)貼，等等；同時(shí)在江蘇、山西等地建立了6個(gè)跨地區(qū)勞務(wù)培訓(xùn)輸入基地，從而既提高了勞動(dòng)者的技能素質(zhì)，增強(qiáng)了他們的就業(yè)能力，又保障了用人單位的用工需求，特別是為外商投資企業(yè)在啟投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不少失業(yè)職工領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)?？梢哉f(shuō)，在全市各方的支持配合下，目前我市的再就業(yè)壓力已有所緩解。我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及醫(yī)保中心負(fù)責(zé)同志一起，在對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支和財(cái)政承受能力等情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)照上級(jí)政策，結(jié)合啟東實(shí)際，研究制訂出鎮(zhèn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)醫(yī)保擴(kuò)面政策及相關(guān)措施，這些政策措施實(shí)施后，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率不斷攀升，參保人數(shù)由2001年底的16718人上升到41107人，凈增24389人，增幅達(dá)160％；參保率從2001年底的16．9％遞增到51％，上升34．1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)把收、支、存三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)基金管理。特別是組成專門工作小組，花大力氣、下苦功夫，狠抓農(nóng)保違規(guī)拆借基金的清收。先后開(kāi)展了職工權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞動(dòng)合