【正文】 考核要求,下面我作2005個人工作情況述職報告,請審議?？偲饋碇v，到勞動保障部門后做了一些實實在在的工作，也取得了一定成績，但與市委、市人大、市政府的要求相比還有一定差距。制定了《黨員干部加強自身建設(shè)的決定》、《勞動保障系統(tǒng)責(zé)任追究制度》、《勞動保障系統(tǒng)財務(wù)審計制度》等一系列規(guī)章制度，立規(guī)范，重約束。在全系統(tǒng)普遍開展三查三改活動，并召開領(lǐng)導(dǎo)骨干作風(fēng)建設(shè)會議，針對問題挖根源、促整改，收到了明顯成效。）五、堅持以人為本，著力鍛造高素質(zhì)的勞動保障隊伍我們把加強機關(guān)建設(shè)作為推動事業(yè)發(fā)展前進的基礎(chǔ)工程，堅持五抓并舉：一是抓學(xué)習(xí)。針對醫(yī)改前已關(guān)閉、破產(chǎn)、改制，無資金、無土地、無資產(chǎn)的家三無企業(yè)名退休職工的醫(yī)療保險問題，我們會同財政局調(diào)查核實，提出解決方案，報請政府批準，由市財政撥付了年的基本醫(yī)療保險費和大額醫(yī)療救助金，共計萬元，徹底解除了這部分職工的后顧之憂。為此，我倡導(dǎo)干部職工本著上為政府分憂、下為百姓解難的原則，著眼穩(wěn)定大局和職工權(quán)益，創(chuàng)造性地開展工作，努力把實事辦實、好事辦好。對這些議案，我堅持主動和代表聯(lián)系，當(dāng)面聽取代表意見，盡量使辦理措施切實可行，辦理結(jié)果代表滿意。勞動保障執(zhí)法工作的加強，強化了企業(yè)依法用工、職工依法維權(quán)的意識，減少了群體性突發(fā)事件，保持了全市勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。為執(zhí)行好上述法律法規(guī)，我們針對執(zhí)法任務(wù)繁重和執(zhí)法力量薄弱的矛盾，克服困難，創(chuàng)造條件，于某年成立了勞動保障執(zhí)法監(jiān)察大隊，解決了編制、經(jīng)費、人員、車輛等問題，保證了執(zhí)法工作需要。目前，全市勞服企業(yè)發(fā)展到家，吸納從業(yè)人員萬多人，某年完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅億元，其中新郎、紅星、昊寶三家直屬企業(yè)完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅億元。我們按照兩個確保的要求，以實現(xiàn)參保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助為目標(biāo)，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段，力促社會保險費的征繳、清欠和擴面工作，取得了突破性進展。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的決定》精神，我局聯(lián)合個部門下發(fā)了貫徹意見，成立了專門工作班子，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，形成了齊抓共管、合力促進的就業(yè)再就業(yè)工作機制。我們適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展趨勢，將技校成建制劃歸濰坊市勞動保障局管理，并于某年月順利申辦濰坊市高級技校分校，填補了我市沒有高等職業(yè)學(xué)校的空白。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革自某年月日開始，至同年月日正式啟動，在全省率先實現(xiàn)了所有參保對象一次性納入覆蓋范圍，一次性成功啟動并穩(wěn)健運行。通過堅持不懈地學(xué)習(xí)，思想認識得到提高，理論基礎(chǔ)得到鞏固，知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作能力得到增強，為開創(chuàng)勞動保障工作、提高依法行政水平打下了堅實基礎(chǔ)。為盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換和崗位要求，我把加強學(xué)習(xí)作為第一位的任務(wù)，牢記在心，勤學(xué)不倦。三年來，勞動保障局先后獲得全國職業(yè)教育培訓(xùn)先進單位、全省就業(yè)再就業(yè)先進集體（省政府表彰）、省勞動保障系統(tǒng)先進集體、省醫(yī)療保險改革先進集體、省勞服企業(yè)先進集體、省勞動爭議處理先進單位、省勞動保障宣傳先進單位、省勞動保障監(jiān)察先進單位等榮譽稱號，連續(xù)三年被市委市政府授予行風(fēng)評議十佳部門。我個人也被省勞動保障廳評為全省勞動保障系統(tǒng)先進個人，記三等功。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出政治理論、政策法律、業(yè)務(wù)知識三個重點，先后認真學(xué)習(xí)了三個代表重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法以及勞動保障法律法規(guī)政策。二、恪盡職守履職責(zé)，努力開創(chuàng)勞動保障事業(yè)新局面近年來，黨和國家高度重視勞動保障工作，明確提出就業(yè)是民生之本、社會保障是民生之基，這是新形勢下對勞動保障工作的準確定位。參保人數(shù)占濰坊市的⒌全省的，列全省縣級第一位，在全國處于先進行列。按照高級技校設(shè)置標(biāo)準，在開發(fā)區(qū)征地畝，投入萬元，建設(shè)了高標(biāo)準、高質(zhì)量、現(xiàn)代化的新校區(qū)，使技校一舉成為全國規(guī)模最大的縣辦技校，連續(xù)兩年招生突破人，招生數(shù)量列全省縣級技校第一位。在本系統(tǒng)內(nèi)部，按照三化要求，加快勞動力市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全失業(yè)預(yù)警機制，推行政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記、社會保險接續(xù)等一站式服務(wù)，促進了就業(yè)再就業(yè)工作開展。某年征繳各項保險費萬元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費萬元，完成，參保人員達人；機關(guān)養(yǎng)老保險費萬元，完成；農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收繳萬元，參保人員達人；失業(yè)保險費萬元，完成，參保人員達人；醫(yī)療保險費萬元，完成，參保人員達人；工傷保險費萬元，完成；生育保險費萬元，完成。今年，新郎公司又投資億元，在開發(fā)區(qū)征地畝，動工建設(shè)了新郎家俱城，屆時將成為北方最大的家俱科研生產(chǎn)營銷基地；昊寶公司投資萬元，新上萬套昊寶西服生產(chǎn)線。實踐中，以勞動法及其配套法規(guī)為準繩，牢固樹立執(zhí)法就是維權(quán)、執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是規(guī)范用工行為、執(zhí)法就是和諧勞動關(guān)系的理念，認真落實執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，完善執(zhí)法程序，明確執(zhí)法重點，進一步加大了執(zhí)法力度。四、扶危解困辦實事，認真解決代表和群眾關(guān)心的熱點難點問題勞動保障工作一直受到市人大高度重視，近幾年所收到的代表議案也明顯增多。如接到魏金鑄等代表提出的關(guān)于紡織服裝企業(yè)由市政府有關(guān)部門組織從西部招工的建議后，我們在局黨委會上專題研究了辦理方案，抽調(diào)相關(guān)人員參與了省勞動保障廳組織的西輸東接工程，協(xié)調(diào)家企業(yè)參加了菏澤、東平現(xiàn)場招聘會，達成了勞務(wù)供求合作意向人次，有效解決了我市服裝用工短缺的問題。針對密州、龍都兩處街辦職工十幾年的勞動保險遺留問題，我們積極向上級業(yè)務(wù)部門做工作、爭政策，將原城關(guān)鎮(zhèn)辦企業(yè)名職工整體納入社保統(tǒng)籌范圍，為企業(yè)節(jié)省資金萬元。（還有：一是某年月份將三個居委會多名街居企業(yè)職工納入了社會保險統(tǒng)籌范圍，其中，退休人員名，妥善解決了他們的養(yǎng)老、醫(yī)療保障問題，每年可為街居企業(yè)節(jié)省資金多萬元，年共節(jié)省街居企業(yè)資金億元，一反一正可節(jié)省資金億元。將每周一定為集體學(xué)習(xí)日，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，認真學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識。三是抓調(diào)研。五是抓獎懲。特別是隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善，社會保障覆蓋面顯得相對狹窄，農(nóng)民工參保問題還比較突出；執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，侵害職工權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在；就業(yè)政策還沒有完全落實，結(jié)構(gòu)性失業(yè)還不同程度地存在，等等。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的支持配合下,全身心投入工作,全力履行第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)局班子和局系統(tǒng)干部職工以先進性教育為動力,凝神聚力、重點突破、開拓創(chuàng)新、扎實工作,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。2005年省、市下達的40項勞動保障業(yè)務(wù)指標(biāo)全部超額完成。二是社會保險體系建設(shè)更加完善。去年,是近年來凈增人數(shù)和被保障人數(shù)最多的一年。積極落實勞動保障法律、法規(guī)和政策，突出職工群眾合法權(quán)益的維護,加大了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作力度,全市勞動保障監(jiān)察、仲裁、信訪共受處理勞動爭議和舉報案件12813件,。去年,省政府和省勞動保障廳先后在我市召開了小額擔(dān)保貸款、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、醫(yī)療保險目標(biāo)規(guī)范化管理3個現(xiàn)場會,在全省推廣我市的經(jīng)驗。二是突出抓企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。其中納入社區(qū)管理的有15萬人,超額完成了目標(biāo)任務(wù)。7月份將失業(yè)保險納入一票征繳后,當(dāng)月征繳額遞增20以上,并提前一個季度完成了全年計劃；10月份醫(yī)療保險納入一票征繳,當(dāng)月新增參保單位198戶?，F(xiàn)將我近兩年來的任職情況報告如下，請予評議。勞動和社會保障工作直接涉及廣大群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，是政府工作的重點，社會關(guān)注的焦點，群眾談?wù)摰臒狳c，依法行政尤為重要。為加快建立健全我市的社會保障體系，我和一班人在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴格按照國家法律和部門法規(guī)，結(jié)合實際，組織擬定了《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)職工社會保險改革工作的意見》(發(fā)［2003］3號)、《關(guān)于市屬工業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)改革的若干規(guī)定》(發(fā)［2002］32號)、《市企業(yè)職工基本醫(yī)療保險實施意見》(辦發(fā)［2002］45號)、《關(guān)于大力推進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(發(fā)［2003］26號)、《關(guān)于進一步強化就業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》(發(fā)［2003］74號)、《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的意見》(辦發(fā)［2002］19號)等地方性行政措施，并由市委、市政府頒布實施，為發(fā)展我市勞動保障事業(yè)，全面推進企業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。兩年來，在勞動保障執(zhí)法過程中，向我說情打招呼的絡(luò)繹不絕，面對方方面面的招呼、壓力，我有時也感到很為難，但我始終堅持一個原則，那就是有法必依，執(zhí)法必嚴。為此我個人在精神方面損失一點，值得。一是主動匯報工作。認真辦理人大代表建議批評和意見。為確保辦理質(zhì)量，建立健全了辦理責(zé)任制，同時有完整齊全的歸檔，有督促辦理結(jié)果的跟蹤。為認真落實市人大常委會決議和審議意見，我專門召集一班人會議，按照決議和審議意見專題討論落實方案，制訂落實措施，并積極組織相關(guān)科室和直屬單位按照制訂的方案、措施開展工作，使決議和審議意見得到了較好的貫徹落實。(一)攻堅克難，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收支實現(xiàn)重大突破。我親自掛帥專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并從全系統(tǒng)抽調(diào)50多名業(yè)務(wù)骨干組建了13個工作組，同時將鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門的目標(biāo)任務(wù)對口落實到各組，實行倒計時掛圖作戰(zhàn)。為確保改革順利實施并取得預(yù)期效果，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，我挺到第一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。經(jīng)過兩年來的大膽改革和艱苦而卓有成效的工作，扭轉(zhuǎn)了我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金連續(xù)幾年當(dāng)期收支相抵缺口幾千萬元的局面，實現(xiàn)了當(dāng)期收支基本平衡，為我市的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ)。為充分挖掘就業(yè)潛力，我通過建立空崗信息申報制度、組建空崗信息采集小組、開發(fā)社區(qū)服務(wù)、勞服企業(yè)和個私經(jīng)濟就業(yè)崗位等各種途徑，開發(fā)各類就業(yè)崗位3000多個。研究出臺了一系列加強培訓(xùn)、保障企業(yè)用工的優(yōu)惠政策：對緊缺性的技術(shù)工種，采取定單式定向培訓(xùn)和儲備性崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)費由政府全部補貼，等等；同時在江蘇、山西等地建立了6個跨地區(qū)勞務(wù)培訓(xùn)輸入基地，從而既提高了勞動者的技能素質(zhì)，增強了他們的就業(yè)能力，又保障了用人單位的用工需求，特別是為外商投資企業(yè)在啟投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，打下了堅實的基礎(chǔ)。不少失業(yè)職工領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)了再就業(yè)?？梢哉f，在全市各方的支持配合下，目前我市的再就業(yè)壓力已有所緩解。我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及醫(yī)保中心負責(zé)同志一起，在對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)療費用開支和財政承受能力等情況進行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照上級政策，結(jié)合啟東實際，研究制訂出鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)醫(yī)保擴面政策及相關(guān)措施，這些政策措施實施后，醫(yī)療保險覆蓋率不斷攀升，參保人數(shù)由2001年底的16718人上升到41107人，凈增24389人，增幅達160％；參保率從2001年底的16．9％遞增到51％，上升34．1個百分點。同時，嚴把收、支、存三個環(huán)節(jié)，切實加強基金管理。特別是組成專門工作小組，花大力氣、下苦功夫，狠抓農(nóng)保違規(guī)拆借基金的清收。先后開展了職工權(quán)益保護、社會保險擴面征繳、勞動合