【正文】 項目，可以預留規(guī)劃范圍，根據(jù)建設進度，實行分期供地。采取先出租后出讓方式供應工業(yè)用地的，應當符合國土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄。第二十二條 經(jīng)營性用地應當以招標拍賣掛牌的方式確定土地使用者和土地價格。第五章 市場配置第二十條 各類有償使用的土地供應應當充分貫徹市場配置的原則，通過運用土地租金和價格杠桿，促進土地節(jié)約集約利用。對違反建設項目用地控制標準和供地政策使用土地的，縣級以上國土資源主管部門應當責令糾正，并依法予以處理。地方國土資源主管部門可以根據(jù)本地實際，制定和實施更加節(jié)約集約的地方性建設項目用地控制標準。對不同用途高度關聯(lián)、需要整體規(guī)劃建設、確實難以分割供應的綜合用途建設項目用地，市、縣國土資源主管部門可以按照一宗土地實行整體出讓供應，綜合確定出讓底價。第十三條 鼓勵建設項目用地優(yōu)化設計、分層布局，鼓勵充分利用地上、地下空間。鼓勵線性基礎設施并線規(guī)劃和建設，促進集約布局和節(jié)約用地。第九條 國土資源主管部門應當通過規(guī)劃、計劃、用地標準、市場引導等手段，有效控制特大城市新增建設用地規(guī)模，適度增加集約用地程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)和中小城市、縣城建設用地供給，合理保障民生用地需求。下級土地利用總體規(guī)劃不得突破上級土地利用總體規(guī)劃確定的約束性指標。第五條 國土資源主管部門應當建立節(jié)約集約用地制度，開展節(jié)約集約用地活動，組織制定節(jié)地標準體系和相關標準規(guī)范，探索節(jié)約集約用地新機制，鼓勵采用節(jié)約集約用地新技術(shù)和新模式，促進土地利用效率的提高。部長 姜大明 2014年5月22日節(jié)約集約利用土地規(guī)定（2014年3月27日國土資源部第1次部務會議通過）第一章 總 則第一條 為貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，提升土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力，促進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》，制定本規(guī)定。對園區(qū)范圍內(nèi)閑置土地進行調(diào)查摸底，嚴格執(zhí)行《閑置土地處理辦法》，結(jié)合園區(qū)實際制定《建設用地批前批后監(jiān)管管理辦法》，2市場化程度都達到了理想狀態(tài)。工業(yè)園區(qū)下轄一個XXX。創(chuàng)造了畝均產(chǎn)出783萬元、畝均稅收64萬元。通過市場化動作，在提高土地的節(jié)約集約利用水平的同時，既把與環(huán)境不相適應的企業(yè)搬遷，安置到工業(yè)集中區(qū)，增強了企業(yè)的發(fā)展后勁；又把舊城區(qū)改造了，提升了小城鎮(zhèn)的品味。經(jīng)濟發(fā)展需要用地，但關鍵是力求用最少的土地產(chǎn)生最大社會和經(jīng)濟的效益，只有這樣，才能真正體現(xiàn)“保護”與“保障”的平衡，實現(xiàn)保增長、促發(fā)展的“雙贏”。如原交管所、汽車站等用地，鎮(zhèn)政府采納了分局的建議，按“退二進三”的思路進行操作。增加廠房高度，提高畝均產(chǎn)出XX電子有限公司成立于1999年，座落在江蘇省XX市XX鎮(zhèn)，公司專注于R/F連接器、線束、其他高端線束裝配產(chǎn)品及過電流保護（Circuit Protection）產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品廣泛分布于通訊、汽車、電腦和消費電子等領域。第二篇：土地集約節(jié)約利用土地政策落實情況的匯報為貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，提升土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力，促進生態(tài)文明建設,保障項目順利落地，最大限度的挖掘土地潛力，不斷提高土地的利用效率和經(jīng)濟效益。二、土地集約節(jié)約利用情況。但是，在項目建設的過程中，仍然存在規(guī)劃不科學，土地利用粗放，深挖潛力不足，土地利用效率不高等問題。第二條 本規(guī)定所稱節(jié)約集約利用土地，是指通過規(guī)模引導、布局優(yōu)化、標準控制、市場配置、盤活利用等手段，達到節(jié)約土地、減量用地、提升用地強度、促進低效廢棄地再利用、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局、提高土地利用效率的各項行為與活動。第六條 在節(jié)約集約用地方面成效顯著的市、縣人民政府，由國土資源部按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。第八條 土地利用總體規(guī)劃對各區(qū)域、各行業(yè)發(fā)展用地規(guī)模和布局具有統(tǒng)籌作用。第三章 布局優(yōu)化第十條 城鄉(xiāng)土地利用應當體現(xiàn)布局優(yōu)化的原則。第十一條 國土資源主管部門應當在土地利用總體規(guī)劃中劃定城市開發(fā)邊界和禁止建設的邊界，實行建設用地空間管制。建設用地使用權(quán)在地上、地下分層設立的，其取得方式和使用年期參照在地表設立的建設用地使用權(quán)的相關規(guī)定。綜合用途建設項目用地供應，包含需要通過招標拍賣掛牌的方式出讓的，整宗土地應當采用招標拍賣掛牌的方式出讓。第十六條 建設項目應當嚴格按照建設項目用地控制標準進行測算、設計和施工。第十八條 國家和地方尚未出臺建設項目用地控制標準的建設項目，或者因安全生產(chǎn)、特殊工藝、地形地貌等原因，確實需要超標準建設的項目，縣級以上國土資源主管部門應當組織開展建設項目用地評價，并將其作為建設用地供應的依據(jù)。第二十一條 國家擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。各類有償使用的土地供應不得低于國家規(guī)定的用地最低價標準。第二十四條 鼓勵土地使用者在符合規(guī)劃的前提下，通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率。具體辦法由國土資源部另行規(guī)定。第六章 盤活利用第二十八條 國家鼓勵土地整治。第三十條 高標準基本農(nóng)田建設，應當嚴格控制田間基礎設施占地規(guī)模，合理縮減田間基礎設施占地率。鼓勵社會資金參與城鎮(zhèn)低效用地、廢棄地再開發(fā)和利用。第三十五條 縣級以上國土資源主管部門應當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的建設用地利用情況普查，全面掌握建設用地開發(fā)利用和投入產(chǎn)出情況、集約利用程度、潛力規(guī)模與空間分布等情況，并將其作為土地管理和節(jié)約集約用地評價的基礎。第九章 附 則第三十八條 本規(guī)定自2014年9月1日起實施?！兑?guī)定》針對當前土地管理面臨的新形勢，充分借鑒和吸收地方成功經(jīng)驗，對土地節(jié)約集約利用的制度進行了歸納和提升。《規(guī)定》根據(jù)實踐中探索出的成功經(jīng)驗，提出城鄉(xiāng)土地利用應體現(xiàn)布局優(yōu)化的原則，引導工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集中，耕地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。三是強化標準控制作用。《規(guī)定》提出各類有償使用的土地供應應充分貫徹市場配置原則，運用土地租金和價格杠桿，促進土地節(jié)約集約利用。五是突出了存量土地的盤活利用?？h級以上國土資源主管部門應當加強土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管，對建設用地批準和供應后開發(fā)情況實行全程監(jiān)管，定期在門戶網(wǎng)站上公布相關情況，接受社會監(jiān)督。第二條 本規(guī)定所稱節(jié)約集約利用土地，是指通過規(guī)模引導、布局優(yōu)化、標準控制、市場配置、盤活利用等手段，達到節(jié)約土地、減量用地、提升用地強度、促進低效廢棄地再利用、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局、提高土地利用效率的各項行為與活動。第六條 在節(jié)約集約用地方面成效顯著的市、縣人民政府，由國土資源部按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。第八條 土地利用總體規(guī)劃對各區(qū)域、各行業(yè)發(fā)展用地