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肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研報告-wenkub

2024-11-15 06 本頁面
 

【正文】 產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,提高成員產(chǎn)品質(zhì)量;統(tǒng)一產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證,統(tǒng)一注冊商標(biāo)和包裝,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)市場競爭能力;統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品,提高成員進(jìn)入市場的組織化程度。三是實(shí)行工商登記。一是認(rèn)真修訂章程。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是開展了《農(nóng)民專業(yè)合作法》的學(xué)習(xí)宣傳。為了做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的管理工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改委、1工商、稅務(wù)等12個部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,確定了工作人員,明確了工作職責(zé)和目標(biāo),具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展和管理規(guī)范工作。截止目前,全區(qū)已經(jīng)工商部門注冊登記的合作社61個,注冊成員502人,注冊資金6045萬元。深入開展崗位能手、技能比武、導(dǎo)師帶徒、創(chuàng)新增效等活動,引導(dǎo)青年立足崗位、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。只有這樣,黨建帶團(tuán)建才能形成氛圍,才能全面帶動和活躍基層,真正貫徹基層。黨建、團(tuán)建同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核驗(yàn)收、同步總結(jié)表彰。以適應(yīng)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與提升活力相結(jié)合的原則,創(chuàng)新組織設(shè)臵模式。團(tuán)支部號召和帶領(lǐng)合作社團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為突擊隊(duì),充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,以作為求地位,加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)支部建設(shè)。由于合作社團(tuán)支部沒有固定的活動經(jīng)費(fèi),35歲以下青年社員又比較少,平時團(tuán)組織與團(tuán)員溝通聯(lián)系少,部分團(tuán)員團(tuán)組織意識比較淡薄,不愿意參加團(tuán)支部開展的活動,團(tuán)支部活動開展起來比較困難。目前已經(jīng)建成團(tuán)支部的農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)員數(shù)基本在10人以下,多個支部由于新團(tuán)員補(bǔ)充不多導(dǎo)致團(tuán)員數(shù)量逐年減少。通過“黨建帶團(tuán)建”,以“帶”促“建”等方式,在合作社設(shè)臵黨員、團(tuán)員先鋒崗,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用,使全區(qū)入社農(nóng)戶達(dá)到了9629戶,帶動農(nóng)戶4 萬多戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品定單銷售量30萬噸,占全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售總量的30%,帶動發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖807萬頭(只),有力推進(jìn)了基地、農(nóng)戶與市場之間的緊密連接,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一、基本情況:,農(nóng)戶57834戶,總耕地面積60萬畝,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個行政村。至2011年底,全區(qū)共建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社 134家,其中:依托農(nóng)產(chǎn)品脫水加工、銷售企業(yè),建成的龍頭牽動型專業(yè)合作社16家;依托供銷體系、巨龍集團(tuán)建成的農(nóng)資經(jīng)銷、農(nóng)畜產(chǎn)品購銷合作社13家;由各類“能人”或種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶帶頭,建成的以專業(yè)技術(shù)服務(wù)、購銷、加工為主的“能人”帶動型專業(yè)合作社52家;由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會牽頭,根據(jù)村組專業(yè)生產(chǎn)情況,建成的集體組織帶動型專業(yè)合作社12家;依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成的蔬菜小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū),采取農(nóng)戶自愿的形式,建成的專業(yè)合作社有27家;根據(jù)市場需1求和變化,與農(nóng)戶共擔(dān)風(fēng)險同享收益,建成的市場聯(lián)動型專業(yè)合作社8家;依托全區(qū)制種產(chǎn)業(yè)建成的專業(yè)合作社6家。二、存在的問題:我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在各級黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各團(tuán)支部能順應(yīng)新形勢,以服務(wù)合作社社員為中心,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)支部建設(shè)工作,取得了一定成效。團(tuán)支部服務(wù)團(tuán)員青年實(shí)際需求不夠。三、采取的主要措施:針對存在的的問題,我區(qū)主要采取了以下措施進(jìn)行解決:以“黨建帶團(tuán)建” 和行業(yè)推動為抓手,創(chuàng)新團(tuán)支部工作環(huán)境。以服務(wù)中心與服務(wù)青年需求相結(jié)合,創(chuàng)新團(tuán)支部的工作活動內(nèi)容和方式。近年來,在各級黨團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大團(tuán)組織在農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋面,創(chuàng)新團(tuán)支部設(shè)臵模式,使之與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與青年群體結(jié)構(gòu)和社會分布變化相適應(yīng)。把團(tuán)建作為以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將團(tuán)建規(guī)劃納入到基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中,同時,合作社團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)施緊隨合作社黨組織建設(shè)的步伐,不僅便于黨組織對團(tuán)建的指導(dǎo),同時也為團(tuán)組織提供學(xué)習(xí)機(jī)會,還可以在加強(qiáng)黨建的大環(huán)境下,解決團(tuán)建中遇到的實(shí)際問題。團(tuán)干部方面:搞好團(tuán)組織建設(shè)的關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。組織廣大青年投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動、“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”等活動中去,廣泛開展崗位培訓(xùn)和技能競賽,努力培養(yǎng)廣大團(tuán)員成為合作社種養(yǎng)、流通、營銷、管理等方面的優(yōu)秀人才,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民增收貢獻(xiàn)力量。按生產(chǎn)行業(yè)劃分:種植業(yè)22個(果品8個、馬鈴署1個,蔬菜4個,藥材2個、谷物3個、苗木4個),養(yǎng)殖業(yè)33個(肉牛育肥21個,養(yǎng)雞4個,養(yǎng)豬7個,養(yǎng)兔1個),加工業(yè)1個(笤帚加工),農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)2個,農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)3個。同時區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的安排意見》,對促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展做出了具體的安排部署。通過召開會議、張貼宣傳標(biāo)語、開辟宣傳專欄、向農(nóng)戶發(fā)入宣傳單等多種形式,廣泛開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)宣傳活動,把法律的基本要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)送到基層干部和廣大群眾中去。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為中心,舉辦了農(nóng)民專業(yè)合作社知識培訓(xùn)班,普及農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)法律法規(guī)和基礎(chǔ)理論知識,對基層干部和合作社成員進(jìn)行了培訓(xùn),提高了廣大社員和管理人員的依法辦事能力。結(jié)合每個農(nóng)民專業(yè)合作組織的實(shí)際,組織成員反復(fù)討論研究,以農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》為藍(lán)本,廣泛吸收成員的意見建議,在民主討論的基礎(chǔ)上,制訂合作社章程,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。按照國務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》和國家工商管理總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見》,協(xié)助合作社完善各項(xiàng)登記手續(xù),進(jìn)行工商登記注冊。五是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開。積極指導(dǎo),圍繞特色產(chǎn)業(yè)辦社。抓點(diǎn)示范,項(xiàng)目支持。通過近兩年的宣傳、培訓(xùn)、檢查指導(dǎo),大多數(shù)合作社達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)(有活動場所、有合作社牌子、有組織機(jī)構(gòu)、有示范章程、有管理制度、有經(jīng)營手段、有較大規(guī)模、有明顯效益),合作區(qū)域逐步擴(kuò)大,跨村跨鄉(xiāng)組成的合作社不斷增多。重品牌效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)品銷售。涌現(xiàn)出了 “民心”雞蛋、“老伙計(jì)”笤帚、“趙鋪”果菜、“福霖”蔬菜4個產(chǎn)品品牌,部分農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品吸引農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,打造獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品牌。盡管發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社已成為破解“三農(nóng)”問題的一個重要切入點(diǎn),但在實(shí)際工作中,大部分農(nóng)民和部分基層干部,對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性、緊迫性仍然缺乏足夠的認(rèn)識,不主動想辦法出謀劃策、出臺政策、制定幫扶措施。加之基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏經(jīng)營理念,活動范圍狹窄,發(fā)展規(guī)模不大,只是簡單從事農(nóng)產(chǎn)品的初級生產(chǎn)和銷售,致使專業(yè)合作社上檔次、上規(guī)模難度大,發(fā)展后勁受到局限。二是合作社組織能力不高,大部分合作社多限于技術(shù)交流與服務(wù),服務(wù)深度廣度不足,缺乏合作的吸引力和凝聚力。近年來,我區(qū)爭到的省上項(xiàng)目資金支持十分有限,市級無財(cái)政資金扶持。抓典型,重點(diǎn)扶持,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力。一是健全成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會制度,明確“三會”的活動范圍、責(zé)任和權(quán)利。利用廣播、電視等新聞媒體大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,通過舉辦咨詢活動,解答農(nóng)民群眾的問題。截止2011年6月末,全縣已注冊登記各類農(nóng)民專業(yè)合作社**個,其中:種植業(yè)專業(yè)合作社**個,養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社**個。(一)組建方式多元化。我縣**合作社是在**的帶動下,于**注冊登記。合作社1由村集體組織發(fā)起,利用村黨支部、村委會的組織優(yōu)勢,圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦,**,安置就業(yè)100余人,有力拉動了我縣**產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。幾年來,合作社始終致力于**。另外,我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統(tǒng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及地域優(yōu)勢帶動了本村及鄰近村屯的農(nóng)戶從事本合作社經(jīng)營項(xiàng)目,使社員隊(duì)伍不斷壯大,呈現(xiàn)出“整村推進(jìn)”的趨勢,有力的促進(jìn)了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢,加速了我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整。**養(yǎng)殖專業(yè)合作社現(xiàn)有合作社成員共計(jì)336戶,本地成員主要分布******7個
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